牢记嘱托奋勇向前在新征程上展现厦门水利新作为

厦门市水利局党组书记、局长 王伟文

2021 年，厦门水利系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持以“十六字”治水思路为遵循，认真贯彻落实全国、全省水利工作会议和“三对标、一规划”专项行动总结大会精神，在水利部和福建省水利厅的大力支持指导下，按照市委市政府全方位推进厦门高质量发展超越决策部署，紧盯年度水利工作任务，找差距，抓落实，加油干，确保实现“十四五”开好局、起好步目标。

齐心打赢疫情防控歼灭战。 2021 年，厦门两次出现新冠肺炎本土确诊病例，尤其是第二轮疫情，持续时间长，波及面广。 全市水利部门压实主体责任，落实防疫措施，主要水利工程管理单位负责人、班组长、生产骨干全天候一线驻守，水利审批服务窗口全面推行“不见面审批”，市局4 名局领导赴同安等地靠前指挥， 先后抽调32 名党员干部下沉一线镇街、村居支援，767 人次参与各类防疫志愿行动，水利系统及所属工地保持零感染，为厦门打赢疫情防控歼灭战贡献了水利力量。

全力确保年度投资任务完成。 多管齐下推进水利工程建设，尽力将疫情影响减至最低。 2021 年厦门计划水利投资14.9 亿元，至11 月底已完成14.41 亿元，完成率96.7%；4个列入市重点的项目计划投资1.15 亿元，至11 月底已完成1.62 亿元，完成率141%，均超序时进度；预计全年水利投资计划可按计划完成。 科学编制《厦门市水利改革发展“十四五”规划》，总投资估算194 亿元，“十四五”投资估算97 亿元。 完成《厦门市供水大水网系统工程规划》编制，进一步构建完善的大水网工程体系，保障中远期厦门发展原水需求。

聚力打好河湖治理攻坚战。 市委常委会专题研究部署河湖长制工作， 市总河长签发2021 年第1、2 号总河长令，全面发起强化全流域综合治理的总动员和确立每年3 月30 日为厦门市“河（湖）长日”，市级河长11 次巡河、6 次召开工作调度会，市政府对10 个市级以下劣Ⅴ类流域断面挂牌督办。市河长办发挥牵头抓总作用，全力推进河湖治理各项工作，79 个安全生态水系建设项目全部完工， 埭头溪、浯溪等生态补水先行项目取得成效， 省平台督办32 个河湖“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题全部整改完毕，完成301 处受污染小微水体治理、结合打造83 处景观示范点，全省率先完成水电站整体退出，全市流域水环境明显改善，市域范围饮用水水源水质达标率保持100%， 小流域国控、省控断面水质达标率100%，6 个城市黑臭水体稳定达到消除黑臭标准，初步形成全社会共管共护河湖健康的良好氛围。

牢牢守住水旱灾害防御底线。 近年，厦门持续干旱少雨，主要供水水库蓄水量一度逼近历史极值。 面对严重旱情，水利部门加强引水调水，以丰补缺，以外补内，累计增调原水约6 000 万t，有力保障全市用水需求；同时，印发《厦门市城市超标准洪水防御预案》，加强汛情会商和值班值守，持续深入开展安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，认真组织水库、水闸安全鉴定和除险加固，落细落小落实各项防汛措施，严防旱涝急转。 2021 年，厦门启动防台风应急响应4 次、 防暴雨洪水应急响应12次，各水利工程运行平稳，供水安全有序；全市水利部门抓住降雨有利时机，通过科学精细调度，主要供水水库增蓄约4 500 万m3，彻底消除旱情，解同翔两区百万人之渴。

严格水资源和水土保持监管。 落实 《国家节水行动方案》，严格计划用水和重点取水户监控管理，用水总量和用水效率均达到“三条红线”控制目标。开展市级水资源配置规划修编， 加快制定水资源节约集约利用先行示范区创建方案。强化生产建设项目水土保持方案审批、监督管理和自主验收报备，落实水土保持信用“两单”监管及监测“三色”评价制度。加强“天地一体化”监督管理，完成2021 年水土流失遥感图斑核查及违规项目整改，厦门水土流失率保持5.5%以下。

持续推进水利“放管服”改革。 进驻市行政服务中心的31个水利审批服务事项办理时限压至10%以内， 总体时限减少70 个工作日，即办率提升至70%以上，100%实现全流程网办。

深化党建引领上层次。 大力弘扬伟大建党精神，推动党史学习教育走深走实，“推进小微水体治理，提升城乡人居环境”案例被评为厦门市第一批“我为群众办实事”实践活动“十佳提名优秀案例”。 系统构建“党建+文明创建”工作机制，开展党建进工地试点，局属党组织全部迈入“五星支部”行列，市水利局荣获福建省第十四届文明单位称号。

2022 年，厦门水利系统将深入贯彻党的十九届六中全会精神，紧扣新阶段水利高质量发展要求，围绕“推动厦门的高素质更具实力、高颜值更富魅力、现代化更增活力、国际化更有张力”目标，进一步提升水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、水生态保护治理能力，切实为厦门全方位推进高质量发展超越、以更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市贡献水利力量。 ■