擘画贵州水利发展新篇章

贵州省水利厅党组书记 周登涛

贵州，地处长江和珠江上游，既是两江上游重要的生态安全屏障，又因其特殊的喀斯特地貌，造成贵州丰水又缺水、水资源禀赋好但利用率低的现实困境；贵州素有“生态公园省”的美誉，优美的自然山水，既是环境优势，也显现了贵州生态脆弱、区域性水资源短缺和工程性缺水问题叠加的现实矛盾。

水利在经济社会发展中起着重要的配置作用，是关系国计民生的基础性工程。 “十三五”期间，贵州举全省之力发展水利，累计投入资金1 686 亿元，336 座骨干水源工程相继开工建设，一大批中小型骨干水源工程建成并发挥效益，是历史上水利投入资金最多、建设规模最大、受益范围最广、改革程度最深的5 年。

水利部、 贵州省委省政府高度重视贵州水利事业发展。2021 年5 月31 日，贵州省政府召开专题会议研究部署全省水利工作， 对水利发展作出战略定位和全面部署，为贵州省“十四五”乃至更长一个时期的水利发展明确了目标任务。

专题会议召开后， 省水利厅第一时间作出安排部署，要求全体干部职工充分认识水安全保障在贵州高质量发展中的重要支撑作用，进一步统一思想认识，凝聚发展力量，按照见人、见事、见时间、见责任、见终端、见成效“六见”工作要求，统筹有序推进各项水利改革发展工作。

“十四五”是贵州高质量发展的关键期，是贵州水利建设发展的又一个黄金期，2021 年是“十四五”开局之年，是各项水利事业奠基的关键之年，贵州水利坚持以高质量发展为统领，强化“六见”要求，围绕“四新”主攻“四化”，为“十四五”水利事业高质量发展开好局、起好步。

2021 年，全省水利系统采取向上争、向内挤、改革引、向外融、主动盘等方式，落实水利投资超268 亿元，超额完成年度目标任务；《贵州省“十四五”水及水产业发展规划的请示》已获得省政府批复并正式印发；新开工骨干水源工程项目25 个，全年新增年供水保障能力5.77 亿m3，夹岩水利枢纽及黔西北供水工程已于12 月28 日成功下闸蓄水。 出台《推进水利工程供水价格改革的实施意见》，计划到2022 年全省水利工程基本实现有偿供水； 现行标准下贵州省农村饮水安全问题全面解决，农村自来水普及率达到90%，高于全国平均水平；贵州省国家基本水文站提档升级改造工程获国家支持。 2021 年，贵州实现水产品产量27.62 万t，渔业产值75.99 亿元，湖库生态渔业面积75.65 万亩 （1 亩=1/15 hm2， 下同）， 稻渔综合种养面积280.16 万亩，鲟鱼产量2.45 万t，均超额完成年度目标任务。 2021 年生态日期间，35 名省级河长带头巡河，全省超21 000 名河长巡河，现场解决1 860 个问题，有力推进河湖治理见效； 以5 号总河湖长令印发 《贵州省河湖长制“十四五”高质量发展工作方案》，分析研判河湖长制面临的新形势、新要求、新任务，提出了到2025 年要达到的目标。

水资源与人民群众的生命健康、生活品质、生产发展息息相关，进入同步小康的“十四五”时期，人民群众对水的需求已从“有没有”转向“好不好”，对优质水资源、健康水生态、宜居水环境的期盼越来越高，如何进一步提升水资源供给的保障标准、保障能力、保障质量，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，已成为水利改革发展的重要使命。 为此，全省水利系统将深入贯彻落实习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，围绕“十四五”水利战略定位，聚焦水利短板和薄弱环节， 以构建贵州大水网为统领，以提升贵州水治理能力为导向， 留住区域有限的水资源，保障可持续发展的水安全，保证高质量发展的水需求，保护自然良好的水生态。 遵循“确有需要、生态安全、可以持续”的重大水利工程论证原则，坚持“远近结合、大小结合、蓄引结合、城乡结合、生产生活生态结合”的系统规则原则，以黔中经济区为核心，西北、西南、东南、东北为四翼，构建“一核四区”的贵州水网建设总体布局，形成立足黔中，辐射全省的系统治理体系，把天然河流、大中小型水库和集中供水工程连接起来， 保证偏远地区的居民也能吃上水、吃好水。

“十四五”期间，我们将着眼人民群众对美好生活的向往，结合贵州省情水情，担当起治水兴黔的重任，敢于破局创新，用更宽阔的视野、更新的理念、更大的格局，科学谋划当前乃至今后一个时期的水利发展路径。 以一步不错、一刻不停、一天不耽误的奋进姿态，锐意进取、苦干实干，确保各项工作落地见效，确保到“十四五”期末基本解决全省区域性水资源短缺和工程性缺水问题。

让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，勠力同心、砥砺奋进，在新征程中展现更多新作为，为全面推动新阶段水利高质量发展再添新绩，以优异成绩向党的二十大献礼！■