打好“十四五”开局主动仗推动新阶段天津水务高质量发展

天津市水务局党组书记、局长 张志颇

2021 年是中国共产党成立100 周年，也是“十四五”开局之年，天津市水务局牢牢把握“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神，全力确保城乡供水和防汛安全，深入推进水资源集约节约利用，不断改善水生态环境质量，坚决打好“十四五”开局主动仗，推动新阶段天津水务高质量发展。

城乡供水安全保障有力。着力补齐供水工程短板，加快推进南水北调东线二期和北大港、于桥水库扩容前期工作，建成南干线至凌庄水厂、北塘水库至新区水厂工程，加快实施宝坻、静海引江供水工程等重点项目，全年引调江水11.2亿m3、引滦水2.02 亿m3，有力保障了城市供水安全。深化城市水源地保护，于桥水库环库截污沟二期工程建成生效，于桥水库水质保持地表水Ⅲ类标准， 主要水质指标总磷同比下降22%。 持续提升农村供水水平，涉及2 817 个村、286.8万人的农村饮水提质增效工程全部投入运行， 地方人民政府的主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任“三个责任”和运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费“三项制度”严格落实，预计城市供水水质合格率保持99%以上，农村供水水质合格率达到91%。

防汛排水工作经受考验。进一步完善防洪工程体系，实施蓟运河西关段险工治理、大黄堡蓄滞洪区安全建设，完成泃河防洪治理和官善等3 座山区小水库除险加固。 着力补齐城乡防汛排涝短板， 制定出台天津市排水专项规划、城市内涝治理系统化实施方案，实施中心城区程林庄、密云路、西南楼等6 处积水片改造，咸阳路、陈塘泵站工程建成生效；更新改造盘沽、南新房等2 座国有扬水站。 立足防御历史同期新纪录超强降雨和超标准洪水，突出抓好山洪灾害防御、水库安全运行、河道堤防安全、蓄滞洪区安全运用、城市内涝防御等重点，成功应对“烟花”台风等强降雨袭击；面对严峻秋汛形势延长防汛应急值守至10 月底，大清河、子牙新河洪峰安全过境，全市正常运转、安全平稳度汛。 坚持防蓄结合，汛末全市地表水存蓄总量15.93 亿m3。

节水型社会建设深入推进。 坚持节水优先，市委市政府召开全市节约用水工作会议， 全面安排部署节水工作；修订出台节约用水条例、供水用水条例、水法实施办法，充分融入节水优先理念；编制《天津市深化节水型社会建设提升水资源集约节约利用水平实施方案》和“十四五”节水规划，作为“十四五”期间节水工作纲领；开展节水“光瓶”行动和“滴水是金 节水为津”主题宣传，增强社会公众节水意识；升级改造天津节水科技馆，打造全国先进节水宣传教育基地。 强化水资源刚性约束，构建分水源分区域用水总量控制指标体系， 对主要河流跨区水量进行分配；持续推进地下水超采综合治理，关停机井760 眼，深层地下水开采量降至0.44 亿m3， 二季度深层地下水超采区水位同比上升2.04 m；大力推动非常规水资源利用，再生水利用率提高到43%，淡化海水利用量达到5 000 万m3。

水生态环境质量持续改善。 强化截污治污，继续改造城区雨污混接串接点1 485 处，实施津沽三期、张贵庄二期污水处理厂扩建工程， 全市污水处理能力达到406 万t/d，污水处理率达到95%以上。 深化黑臭水体治理，落实长效养管方案，切实巩固治理成效。 加强生态保护修复，完成永定河综合治理与生态修复北辰段工程，永定河实现京津冀晋全线通水；制定天津市大运河河道水系治理管护专项规划、北运河适宜河段旅游通航实施方案；统筹多种水源向全市河湖湿地补水16.24 亿m3。 深化河湖长制管理，落实“长”“常”二字，制定《河湖长制工作规范》地方标准，发布河湖长令，加强河湖治理保护联防联控，推行“河湖长吹哨、部门报到”机制，推动设立“跨界河湖长”；开展河湖长制“有名”“有实”专项督查，启动“榜样河长、示范河湖”三年行动，开展2021 河湖环境专项整治、河湖水生态环境和水资源保护等专项行动，有力打击涉河湖领域违法犯罪行为，河湖水环境面貌持续改善。

2022 年是深入推进“十四五”水务建设的关键之年，天津市水务局将全面贯彻落实党的十九届六中全会和市委十一届十一次全会精神， 从党的百年奋斗历程中汲取力量，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以加强流域治理管理为抓手，科学配置水资源，不断改善水环境，严格确保水安全，解决好群众身边的各类涉水难题，为天津社会主义现代化大都市建设提供坚实水务保障，以优异成绩迎接党的二十大召开。■