浅议社会培训服务体系的思考与实践

王正芳　杨姝　王吉　王遥

【摘  要】随着社会物质生活条件的改善，社会分工不断地精细化，社会对人才的需求也在不断增加，社会培训作为输送人才的主要渠道之一备受重视。党的十九大强调要将社会服务体系加入我国的顶层设计，建立健全社会培训服务体系成为维护国家稳定的主要内容。为此，论文提出了一些建议，旨在加强社会保障、推动社会培训服务体系的建立健全。

【Abstract】With the improvement of social material living conditions， the social division of labor is constantly refined， and the social demand for talents is also constantly increasing. Social training， as one of the main channels to transport talents， has attracted much attention. The 19th CPC National Congress emphasizes that the social service system should be added to the top-level design of China， and the establishment and improvement of the social training service system has become the main content of maintaining national stability. Therefore， the paper puts forward some suggestions， aiming at strengthening social security and promoting the establishment and improvement of social training service system.

【關键词】社会培训;服务体系;实践

【Keywords】social training; service system; practice

【中图分类号】C961                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）02-0138-02

1 引言

近年来，我国社会经济的发展改善了众多地区的就业民生问题，但是人才短缺问题逐渐凸显，人才短缺已经成为阻碍经济发展的主要短板，想要获得新的发展机遇，就要加强社会保障和提升社会培训工作水平。如何提高社会培训水平？在《中华人民共和国职业教育法》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等国家文件法律规定中，都明确指出开展社会培训是职业院校的法定职责，通过社会教育履行社会培训服务职责、提高社会培训的教育水平。本研究考察了建立由企业、政府和高校组成的社会培训服务体系，以期培养人才并提高整体人才服务水平。

2 社会培训服务体系概述

2.1 社会培训的定义

社会培训这个定义最初由法国总理米歇尔·德勃雷于1959年倡议提出，指的是法国为成人提供职业性、文化性、政治性和娱乐性教育的一种形式，换言之就是个人通过培训获得专业技能资格和更高的文化水平，从而提高公司业务水平、促进社会进步。社会培训分为集体培训和职业专业技能培训，给予那些传授经济和社会技能的工会官员和年轻人培训机会。培训的目的是培训技术工人以及农场工人，统称为技术人员，为技术人员和管理人员创造继续深造学习的机会[1]。

2.2 构建社会培训服务体系的主要意义

良好的社会培训体服务系有助于促进社会整体发展，为社会企事业单位提供源源不断的人才供应，增强我国人才自信和树立公众对社会的积极态度，开拓良好的社会视野，这也有助于改善社会治理，使中国走上和谐道路，并提升整体国民的生活水平。

3 社会培训服务体系的发展问题

社会培训服务体系的发展问题主要有：对社会培训的重视程度较低、社会培训的服务体系不完善以及社会培训内容重理论轻实践。

3.1 对社会培训的重视程度较低

尽管在过去几年我国已制定了许多法律和政策，但社会培训服务体系仍然存在缺陷和误解，社会培训目前主要由高校提供人才培训和输出，社会机构和企事业单位只是承担入职后的专业技能培训，也正因为这样，对于高职院校社会培训教育工作要求较高。因此，没有充分认识到社会指导在社会培训中的重要性，导致大量人才在就业入职后，难以适应自己的工作内容，加上企业不会投入大量成本提供全面系统的培训[2]，使得大部分人才难以和岗位需求相匹配。

3.2 社会培训的服务体系不完善

高等教育机构之间存在社会保障体系的差异，同时，社会培训也主要依赖于高校教师，教师的活动直接影响教育机构社会服务的发展，在社会保障制度上，每个地区的要求不一致导致了社会培训的政策也存在差异。例如，沿海发达城市和省会城市的社会保障政策落实得更加到位，而欠发达地区存在社会培训开展不积极、培训人员态度消极散漫、缺乏一定的监管导致执行力不够、政府从事社会培训的人员缺乏、培训人员不专业缺乏实用性、培训内容流于表面、人员综合素质参差不齐等问题，因此，亟须完善我国现有的社会培训服务体系，培养更专业的社会人才[3]。

3.3 社会培训内容重理论轻实践

高等教育机构的社会培训在很大程度上偏离了社会的需求，高校教师往往都是学术性人才，导致教师非常重视理论知识，自身的社会实践经验较为匮乏，所以对实践的理解不足，导致学生技能应用性较差。

4 完善社会培训服务体系的对策与建议

完善社会培训服务体系的对策与建议主要有：加强社会培训的理论指导、建立良好的社会培训交流机制、注重社会培训的实用性以及加强法律保障和政策扶持。

4.1 加强社会培训的理论指导

首先，社会各部门关于社会培训应开展正确的指导理论，要坚持将满足服务社会需求为宗旨、促进就业发展为导向、注重能力培养为主线，着力于培养具有专业的高级技能等级证书的技术技能型人才，创新实践路径，建立灵活的教育培训体系，提供菜单式服务，便于培训人员独立选择学习课程、学习内容、学习进度以及授课老师[4];其次，建立一个一致的教育成果分配系统，涵盖范围广，方便查询和转换，以鼓励社会教育学生获得不同级别的专业资格，以推动专业发展。

4.2 建立良好的社会培训交流机制

首先，要想完善我国目前的社会培训服务体系，建立健全培训专业人才团队是不可或缺的，社会培训需要一个强大的培训团队来承担不同的教学任务。因此，最主要的是提高教师的教学能力，定期开展教师培训，建立监督检查机制，打造出一流优秀的师资团队。其次，注重校企合作完善社会培训，在培训人才方面，不仅是各高校之间需要加强联系，更要注重高校和企业之间的人才交流和输送，邀请公司技术骨干和教师提供专业技术支持并改善学习条件。最后，高校合作机制能够使学生尽早与社会接触，从而增强他们的专业技能并加强社会保护，还可以组织理论与实践相结合的学校项目。例如，校企合作模式下学校可以为企业提供有力的技术支持，企业可以为学校创造物质条件，并为进一步的社会教育提供场所，建立长期合作，发挥资源优势[5]。

4.3 注重社会培训的实用性

高等教育机构在进行社会培训时要明确社会培训的目的，人才培训旨在培养具有与社会需求相对应且范围适应社会需求的综合专门知识的熟练人才。需要从以下几点出发：首先，注重专业技能培训，以便学生对今后的社会工作有基本的了解，以便扩展各个职位的专业内容，逐步提高学生的综合业务技能;其次，培训教育注重加入思政元素，培养学生的企业文化和职业道德，企业的首要任务是宣传其公司企业文化，企业文化代表了公司的社会形象，让员工充分认可公司文化和企业发展[6];最后，传授基于学生个人专业知识和储备的操作技能，如今，社会上最缺乏的就是专业性技术人才，因此，需要在培训过程中更加重视学生的实践技能培养。

4.4 加强法律保障和政策扶持

要想改善社会培训和解决培训的问题，需要出台一系列的政策法规来监督和管理培训机构，社会教育有明确的法律规定，提高对社会教育工作的重视程度，政府通过统一管理培训中心，避免师资差、水平低、不合法的培训机构违规招生，同时，还需要对高职院校在社会培训方面的工作给予扶持，给予财政保障支持。

5 结语

综上所述，本文对社会培训服务体系进行了全面的剖析，希望能够在社会培训服务方面提供一定的参考。为了更好地改善我国现有的社会培训服务体系，首先要在理论上予以改正，行为上保持高度的执行力，打造专业的社会培训团队。高校要坚持以服务社会需求为宗旨，注重人才的实操能力培养;企业要有创新意识，各行业要根据自身的特点，以点带面不断地寻求新的人才培训发展路径;政府需要在社会培训方面扮演好服务者的角色。总之，应从体制建设、理念宣传、人才队伍等方面有所发展和创新，扎实推进建设工作，保障社会经济又好又快发展，不断满足人民美好生活的需要。

【参考文献】

【1】習近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

【2】陈吉琴，宋萌勃，牛志宏.高职院校社会服务平台和保障体系构建的探索与实践[J].长江工程职业技术学院学报，2014，31（3）：45-47.

【3】黄文英.我国新兴跨界产业社会培训服务体系建设研究[J].武汉船舶职业技术学院学报，2019，18（04）：10-13.

【4】图力古尔.在公共文化领域中适度引入社会力量——以文化馆培训为例[J].参花（上），2019（05）：158-159.

【5】刘福华，黄河，伍洪平.基于汽车职教集团的高职院校社会培训与服务体系建设[J].现代制造技术与装备，2016（02）：172-174.

【6】尹蔚民.推动实现更高质量的就业 全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系[N].中国组织人事报，2012-12-12（001）.