在“十四五”镌刻有轨电车时代印记

北京公交有轨电车有限公司 闫 哲

（作者系北京公交有轨电车有限公司党委副书记、经理）

《中共北京公交集团党委关于制定“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）全面总结了“十三五”发展成就，同时为“十四五”时期及未来15年北京公交事业发展把脉定向。《建议》作出的系统谋划和战略部署，涉及北京公交事业发展的方方面面，内容极为丰富。有轨电车公司顺应集团公司发展布局，以“努力建设国内领先的新型轨道交通企业”为前行方向，积极探索有轨电车运营、管理、咨询、建设一体化发展。

1 取势取实、发力有轨，注入公交事业新能量

（1）紧跟公交发展大局，谋划有轨电车发展方向。有轨电车公司成立于集团公司深化改革的关键时期，三年多来，有轨电车公司立足主业谋发展，在编制“十四五”发展规划的重要时刻，集团公司制定下发了《建议》，在“十四五”期间，集团公司坚持“让更多的人享受更好的公共出行服务”，有轨电车公司以此为遵循，将以轨道交通运营管理为核心主业，丰富出行方式，推动质效提升。

（2）突出重点，紧抓有轨电车市场机遇。近年来，国内现代有轨电车进入了快速建设阶段，截至2020年末，已有18个城市的有轨电车投入运营，运营线路共计33条，运营总里程达465公里。在集团公司积极打造城市客运出行综合服务商的战略目标下，有轨电车公司将围绕轨道交通运营服务业务，紧密贴合集团公司发展理念，传承百年公交文化积淀，不断创新服务内涵、拓展服务特色，全力打造有轨电车行业标杆，为推动城市绿色、经济、可持续发展做出应有贡献。

（3）科学布局，全力以赴打造发展优势。在集团公司“立足首都、服务京津冀，努力打造国内领先、世界一流的现代城市客运出行综合服务商”的定位引领下，有轨电车公司“十四五”发展规划实施三大布局。业务布局：以轨道交通运营管理为核心业务，培育咨询培训、贸易服务、文化创意等潜力业务，实现对公司的利润贡献。时间布局：总结西郊线三年多来的运营保障经验，大力提升亦庄T1线的运营服务水平；在巩固运营成果的基础上，做好冰雪小镇园区专线的保障工作，在有轨电车行业建立专业化、系统化的运营管理；建立成熟的有轨电车运营体系，实现多元市场业务的拓展，并努力布局国内轨道交通市场。地域布局：积极拓展京津冀地区轨道交通项目，关注国内西部地区多制式轨道交通项目的扩张，辐射“一带一路”建设。

2 投身实践、夯基垒台，赋能有轨电车新发展

“十四五”发展规划是有轨电车公司实现国内领先的现代有轨电车综合性企业的“路线图”，提升有轨电车西郊线、亦庄T1线、冰雪小镇园区专线的运营能力和服务水平是实现公司高质量发展的清晰路径。

（1）优化运营能力，打造优质出行服务。丰富有轨电车服务内涵，树立人性化服务宗旨，把市民满意作为服务品质的标准，突出“大服务”理念，形成一套成熟的客运组织模式和标准，实现多元化服务格局。聚焦出行热点，创新乘客服务体系，设立有轨电车公司服务热线，加大对服务质量管理的监督力度。推进票务创新，丰富有轨电车票务开发，推出灵活多样的票制类型。

（2）维护运营安全，提升科技创安水平。“十四五”期间，积极推进安全管理系统建设，进一步加强安全体制机制建设。打造生产安全管理、应急管理、事故调查三大体系，持续开展安全行车、消防安全、危险排查等专项治理，有效预防和遏制各类安全生产事故的发生。实现企业风险管控评估化、数字化，建立隐患排查信息系统及风险管理信息系统，建立站台客流预警机制，快速应用及调整应急保障方案。

（3）深化技术应用，着力自主维保建设。有轨电车公司将技术保障能力作为提升运营服务的重要支撑，推动动态信息服务建设，加强列车车厢环境的实时监控。推进有轨电车公司两级调度指挥中心建设，实现对公司所属各条有轨电车线路的综合统一监控。实现西郊线全面自主维保，建立自己的维保工作模式、标准、作业流程和维修规程，在维修保障工作方面打造北京有轨电车品牌。优化改造现有设备，提高设备设施的稳定性与可靠性。

（4）挖掘市场项目，合理开展投资业务。围绕有轨电车公司的业务布局，积极拓展国内有轨电车项目，取得更多的委托运营管理业务。探索其他轨道制式，如：跨坐式单轨、氢燃料、智轨、郊域铁路、缆车等轨道交通的建设发展，争取京内项目的投资、建设、运营、维保全生命周期管理。在科学研判市场形势和政策导向的基础上，适度拓展京津冀地区、“一带一路”重要节点城市的市场项目开发，努力提升资本运作能力。

（5）开发多元业务，实现效益显著提高。有轨电车公司将进一步整合资源，充分发挥战略合作优势，谋划发展思路，积极拓展有轨电车操作技能、维保技术、运营管理的培训业务，为国内更多的轨道交通项目提供运维咨询服务及可行性分析研究。牢牢把握线路资源，推进旅游广告、贸易服务等多元业务的全面发展。精准定位线路发展规划，确立有轨电车公司系统形象，探索商业模式，充分挖掘公司客户数据资源，实现精准营销，提升非票收入。

（6）瞄准创新驱动，打牢行业优势地位。积极响应集团公司发展战略，着力打造和扶持一批有轨电车公司自有人才和产品。打造有轨电车工程实验室，提升公司业务发展硬实力，攻克有轨电车行业的高难度技术问题。以创新工作室为平台，发挥磁场效应，积极调动员工创造性。推进专利、课题论文、科技项目申报，促进科技成果转化和产业孵化。

（7）深化治理管控，护航企业发展大局。完善有轨电车公司法人治理结构，做好“三会”决议的督查和后评价管理，推动内控体系建设及应用。深化综合监督建设，建立有轨电车公司稽查队伍，推动纪检监察工作高质量展开，有效形成规范和制约机制。有效防范法律风险、投资经营风险及安全隐患，不断提升财务管理实效，推进资产精细管理。

（8）坚持人才强企，释放人力管理活力。以“需求导向、精准引进、追求实效”为原则，创新人才培养机制，全面系统地推进经营管理人才的职业化、专业化建设。创新员工培训模式，造就一支素质高、能力强的专业调度指挥、安全管理、站务管理及维修管理队伍。锁定公司发展战略和业态分布，不断完善多层次、全方位的绩效薪酬管理体系，促进员工提升素质、创造价值，最终实现企业经济效益增长目标。

（9）树立品牌价值，构建有轨电车文化。有轨电车公司以集团公司建企100周年纪念活动为载体，以西郊线、亦庄T1线、冰雪小镇园区专线为依托，打造有轨电车行业的企业文化示范基地。加强宣传舆论引领，积极探索舆情引导新思路、新方法，利用微博、微信、网站等平台，引导职工，服务乘客，进一步提高有轨电车公司的公信度、满意度和美誉度。

育新机、开新局，北京公交集团“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标令人满怀期待。新征程已开启，航向已明确，有轨电车公司将全力以赴，脚踏实地投身有轨事业的伟大实践，努力把美好蓝图变为强企现实。