压紧压实主体责任 推动全面从严治党向纵深发展

北京市公共交通高级技工学校 张艺露

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。面对新形势、新任务，广大党员领导干部要牢牢把握新时代党的建设总要求，层层压实全面从严治党主体责任，把全面从严治党工作抓具体抓深入抓实在，将党的政治优势转化为发展优势，将党的组织资源转化为发展资源，将党的组织活力转化为推动企业改革发展的强大动力，用优异的改革发展成果向建党100周年敬献厚礼。

1 强化理论武装，切实提高思想引领力

要学习宣传阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想，为推动社会主义事业发展提供有力思想保证和强大精神力量。

（1）突出理论学习，强化党员干部责任担当。把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，坚持科学理论是根本，加强党性教育是核心，重视道德建设是基础，运用“学习强国”等平台深入开展大学习活动，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重中之重，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提升党员干部思想教育实效性和全面从严治党思想引领力。完善学习制度，定期组织集中学习、接受党性教育，健全中心组学习制度，固定学习时间，创新学习载体，确保时间、内容、人员、效果的落实。

（2）狠抓主体责任，厘清党员干部责任归属。全面延伸责任，在纵向上坚持党组、支部、党员三级联动抓基层党组织建设工作机制，充分发挥党组的总领推动作用、总支的指导引领作用、支部的组织保障作用和党员的先锋模范作用。在横向上坚持把全面从严治党要求贯彻到党的基层工作各方面，把主体责任落实到基层党组、覆盖到各党支部及其每个党员，把监督网络延伸到神经末梢。厘定细化责任，在党组-支部-党员三级建立详细的全面从严治党主体责任清单，分类定责、因岗定责，细化责任内容，确保每个责任主体都有责在肩、明责于心，履责有据、失责可究。

2 加强队伍建设，切实提高党务工作战斗力

党务干部是党建工作的骨干和中坚力量，抓好党务干部队伍建设对于巩固党的执政基础，充分发挥党建引领作用具有十分重要的意义。

（1）完善选拔培养机制，壮大党建人才队伍。遵循党务人才时代特点和成长规律，积极完善党建人才发现、培养、选用机制，建立完善后备人才库和年轻干部蓄水池，对党员干部开展专题培训，逐年扩大党务干部比例。形成把骨干培养成党员、把党员培养成骨干的双向培养模式，逐步壮大党员队伍和管理骨干人才队伍，不断充实新鲜血液。

（2）营造人才氛围，成立党建研究智库。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，按照精选苗子、善搭梯子、敢给位子的工作思路，营造人才需求氛围，吸引更多熟悉党务、热爱党务工作的专业人才。成立党建研究智库专家团队，为党建工作提供理论支撑、智力支持和决策咨询。

3 注重制度执行，切实提高制度约束力

制度的生命力在于执行，要把党的制度体系建设贯穿于党的建设的全过程各方面，切实发挥制度刚性约束作用，真正管住人、管住事，管住权力的行使。

（1）增强制度建设执行监督力度。严明党的纪律和规矩。坚决贯彻执行党的决策部署，加强廉政教育和廉政文化建设，定期开展纪律监督检查，对可能出现的苗头性问题加强防范教育，使纪律真正成为带电的高压线。强化对权力运行的制约和监督，着力抓好权力清单、责任清单。全面从严治党的主体是由党组织、纪委、党组织书记和全体党员等要素构成的有机整体，各要素之间要明晰责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，各司其职、各负其责，推动全面从严治党正常运转。

（2）建构考评主体多元协同机制。当前基层党组织面临多主体、多标准的评价实际，组织、纪检等主导性考核评价主体要建立多元协同机制，对评价什么、如何评价等命题做出科学清楚厘定，协同制定综合标准并联合实施，通过多元合作减轻基层党组织台账资料负担，为基层党务工作者减负。引入参与性考核评价主体协同机制，涵盖工会、共青团组织以及人民群众等参与要素。通过多元主体责任协同参与促进管党治党水平提高。

4 打造智能党建，切实提高考核评估精准力

事必有法，然后可成。要不断把握党建工作新需求，积极利用新技术，让党建工作更好契合技术进步、时代发展、群众需要。

（1）清单系统化，建构指标完善机制。对现有各项规章制度和有关要求认真梳理，分门别类列好各领域全面从严治党责任清单、负面清单，做好各领域清单指标的立、改、废，建立有效动态清理机制。将各领域清单系统化，做好编制工作，列出各项任务名称、主要内容、考核要求、时间节点、责任追究等基本内容，做到清单细致化、清晰化，解决评价什么、如何评价等问题，使基层党组织、党务工作者心中有数。

（2）留痕电子化，建构动态嵌入机制。针对基层党务工作任务重、检查多，需要的台账资料繁杂等问题，探索运用互联网信息技术手段，创新推广党建云平台、建立健全“互联网+党建”新载体，发挥互联网信息平台在党员干部教育、管理、服务等方面的重要作用，实现台账资料电子化，为党建插上信息化翅膀。分门别类将各项工作在互联网平台完成处理，推行党建任务项目化管理，建构动态嵌入机制，将新政策、新要求、新标准动态嵌入至党建项目，实现动态反馈、处理、考评。

（3）评估绩效化，健全激励约束机制。健全基层党组织及党建量化分析，利用清单系统和信息技术等对党员干部行为边界做出明确规定，通过绩效评价对党组织和第一责任人履行全面从严治党责任进行绩效评分，提高和强化问责精确性和有效性。健全完善干部考核选拔交流和容错纠错机制，合理实施绩效考核奖励，使基层党务工作始终处于敬业干事、奋发有为的工作状态。