地铁车站土建施工安全风险及优化措施

宋 鹏 浙江华东测绘与工程安全技术有限公司工程师

地铁的发展历史并不长。国外发达国家有着较为广泛的应用和历史，起步早、发展时间久、技术经验相对丰富。作为当前国内重要的交通出行方式，地铁不仅关系到一个城市的规划建设，也与人民的出行便利程度有着莫大的关系。因此，做好地铁车站土建施工工作非常重要。

我国的地铁发展起步较迟，但是在国家大力支持下，我国通过招标等手段很快从日本等国家引入了地铁建设新技术，实现了关键技术不再受制于人，极大地推动了我国地铁行业的发展。

地铁车站施工受到当前技术原因限制和内外部多重因素的影响，尤其是其本身土建施工情况直接影响着工程的整体质量，所以施工方要抓好土建施工质量水平[1]。笔者将在下文中就地铁车站土建施工的特点和现状展开分析，同时提出具体措施以加强风险质量管理工作。

1 地铁车站土建施工建设特点

当前我国大城市纷纷选择兴建地铁，这也是扩大城市化规模和解决交通运输堵塞的首要选择，对于城市交通体系的健康发展有着重要意义。地铁作为近代出现的产物，在城市交通体系中有着重要的地位，尤其是建成后能够极大地缓解交通压力[2]。由于地铁建设施工中交通有着特定的轨道与运行轨迹，即地下交通和地上交通可能存在线路空间上的重叠，在施工时将必然会出现现有交通为未来交通让步的情况，此时就需要加快建设，避免影响居民正常出行[3]。

2 车站土建施工安全管理问题

当前由于我国的地铁发展时间短、起步晚，技术水平有限，虽然经历了近两年大跃进式的快速发展，但在实际土建施工中还是面临着不少问题[4]。

2.1 管理体制有待完善

地铁车站土建施工中由于施工方的管理不够严格，以及监理单位的缺位，导致施工方对管理工艺要求和环节质量控制较为敷衍，不够严格。管理人员即便是富有经验的管理人员，但往往过于自信，根据自身经验管理工程，缺乏对于工程数据的实际了解，也不关注现场施工的实际情况，这导致施工人员干得热火朝天，监管人员敷衍了事，出了安全事故即使找到负责人也已造成重大损失。

2.2 责任机制不合理

我国的工程建设体系长期以来都是由业主、监理方和施工方三者构成。在这个体系中施工方主要负责施工的全过程，承担安全施工风险，业主和监理方大多时候并不负有安全责任[5]。在车站土建施工的实际情况下，造成安全事故的因素往往比较复杂，这时就需要根据安全事故的实际情况进行合理划分。但是由于管理体制的不完善，使得事故发生后各方主体相互推责，加上监理方的缺位，想要确定事故的具体责任人更加困难。当然本身土建施工中安全风险管理理念缺乏创新、太过保守也是造成土建施工中屡屡出现事故的重要原因。

2.3 专业人才缺乏

从当前我国各大城市地铁运营情况来看，除了北京、上海、深圳等少数早期就开始建设地铁的城市服务管理水平较为到位外，其他城市还有影响消费者体验感的管理问题存在。主要原因还是我国地铁发展时间较短，全国范围内的地铁管理人才梯队建设尚未完成，缺少相关管理人才。很多时候地铁招聘的管理人员往往无法满足地铁运营的需求，根本原因在于缺少完善的管理人员资格认证制度，所以无法准确评价管理人员的实际水平。

2.4 高风险的内在原因

地铁建设线路往往会通过城市的核心区域，所以无论是线上和地层都面临着各种复杂的因素，尤其是地层可能具有复杂的地质和水文条件，加上周边建筑和地下管道铺设，使得整个工程建设错综复杂。同时作为市中心的地铁车站为了避开地上建筑往往选择地下施工，施工难度整体较大，且施工面临着不少难以预见的风险。此外，由于地铁车站土建施工规模较大，对于施工方的技术人员和劳工团队有着一定的要求，如果缺少专业的施工管理人员也会带来一定问题。

3 完善地铁车站土建施工安全风险管理方法

由于地铁施工近些年的快速发展，使得地铁土建施工安全风险的理念较之过去有了很大的进步。要想在不影响交通出行的情况下安全施工，就需要充分贯彻安全风险管理工作理念，保证土建施工的正常进行。

3.1 加强设计管理风险的控制

地铁工程施工中为了保证质量，避免安全风险，应当通过合理控制设计加强对风险的管理工作，可以按照以下几种方法进行操作：针对规模较小的地下工程可以选择增加机械作业的方式，以此加强一定空间内对设备的利用效率，从而减少人工作业的强度与误差，加快整个工程的建设进程。这也要求在施工前的设计方案中充分考虑到中小型专用机械设备之间的配合使用，从而更快地推进施工进度。

如果进行大型地下工程的施工，盾构机、掘进机等大型设备是必不可少的，需要提前运送到现场，并准备好对应的专用设备管理方案。由于地铁施工不是短期内就能完成的，所以为了避免施工出现误差而导致返工，就要重视对前期现场的调查工作，熟悉施工现场的地质水文情况，充分了解施工区域地下管线和周边建筑的分布情况，在全面掌握了施工现场的情况后，才能更加有效地确认施工中可能面临的安全风险，从而加强施工质量。

此外，为了确保整个施工工作的正常运转，应当在施工前构建能够贯穿整个施工工作的风险监测网站，承担起对施工全过程的监管，防止在施工中因为安全风险管理不到位或其他因素的影响造成安全事故，各大主体之间相互推诿，责任不清，影响后续工程的推进。

3.2 完善安全风险管理体系

首先，要提高施工方的管理意识。定期传召高层管理人员为施工方开设讲座，巩固他们的安全管理风险意识。同时，相关法律法规也是必不可少的，通过健全法律法规的来保障事故发生后的责任落实，倒逼管理人员重视管理工作，同时也要求施工方内部制定好管理规则，结合施工企业的发展特点以及施工现场的具体情况来编制防范管理制度，通过制度化的条文和诚信为本的措施对管理人员的行为起到约束的作用。

3.3 做好施工现场的用电管理

当代工业生产以及各行业的发展都离不开电能的使用，尤其是地铁施工对于电能的需求更大，所以电能的使用安全往往是施工现场的一大问题。为了保证施工过程中的用电安全，避免短路、断路等问题的出现，一般都是使用TN-S 接零保护系统。一些施工场地也会选择人工接地体或者是打桩到基础施工结束再将主体接地装置连接在一起，这样用电才不容易发生意外事件。主体楼层接地可以通过建筑物均压环或者是防雷引下陷当做接地干线，从而达到接地连接的效果。同时，施工现场中的许多机械设备也容易受到雷电或电线影响，需要进行接地处理，防止短路。像塔式起重机、电梯等，通常都要设置长度超过1 m的避雷针，并且以直径20 mm 左右的镀锌圆钢将其放在架体最顶端做引雷之用，同时，可以通过将外脚手架和悬挑守架的电位连接将建筑物压环和防雷引下线。

3.4 施工人员管理

人作为整个地铁施工的主体，能够充分发挥主观能动性，而机械设备和施工技术等只是起辅导作用，所以施工人员和专业技术队伍的素质就关系到整个工程的质量和施工安全。为此，除了企业本身要树立起安全施工的理念，还需要对从事土建工程的相关建筑工人进行合理有效的培训教育。只有经过检查测试合格以后，在监理团队的有效监督下，才能进入现场。这既是为了保证施工人员的安全，也是为了确保工程的施工质量。所以在施工团队进入现场后要第一时间登记他们的个人信息，及时记录他们的实践技能和专业知识，这样一方面可以在施工过程中更好地进行配置，另一方面也可以加强对他们的管理，强化他们的素质。

此外，对于施工人员的教育和培训也是必不可少的，不仅要针对他们进行专业的安全知识教育，也需要加强关于新技术的培训和相关机械设备的维护知识，还要求每位工人都全面掌握安全规则和相关知识。针对考核不合格的工人应当禁止他们加入施工现场的工作，这也是为了保障他们的安全。

4 结语

地铁是当今城市发展的重要风向标，也是城市发展进程中的重要组成部分，关系到居民的出行生活。因此，要控制地铁建成后的整体质量，就要从地铁车站土建施工入手，从管理模式和管理理念开展工作，需要业主、施工方和监理方的共同努力。对此，要求施工方有效地结合施工现场的具体情况，在掌握了施工环境的具体信息以后，采取合适的手段树立全面、创新的管理理念，严格把握每个施工环节的质量。