市政工程施工现场中动态管理的应用

张荣昌 兰州新区城建工程有限公司工程师

大多数的市政工程都是由政府建设管理部门进行管理的项目，在现代化城市建设发展过程中，市政工程发挥着不可替代的作用，是重要的基础性工程，科学、高效的市政工程项目，不仅能够进一步完善整个城市的基础设施，还能为城市居民的日常生活提供便利。但是，随着城市的发展，现阶段的市政工程在管理体制方面受到了约束，不仅会影响项目的建设进度，还会对市政工程的投资决策带来影响。因此，在这样的情况下，需要加快对动态管理模式的应用深度，结合内外环境的动态变化情况，及时转变管理决策。

1 动态管理的核心概念

动态管理工作模式的主要理念起源于企业的日常经营管理，并且可以通过内部数据的分析、外部环境的预测、管理手段以及经营策略的动态调控，对计划进行修订和补充的一种新型管理模式，其本质就是通过对内外环境变化的捕捉，及时调控项目的经营思路以及管理模式，使其能够快速适应环境变化对项目开展造成的影响。在社会经济快速发展的推动下，城市建设得到了快速的发展，但是在多变的环境因素影响下，市政工程施工管理工作受到了一定的影响[1]。

2 市政工程现场施工中动态管理现存的问题分析

在市政工程项目建设过程中，由于市政工程建设项目和普通的工程建设项目不同，在实际的工程施工中，其具有施工周期短，复杂性较强等问题。市政工程项目建设不仅直接影响到周围居民的日常生活，同时也对我国建筑工程质量具有非常重要的影响。当前的市政工程项目施工质量较以往较好，但是在市政工程现场施工过程中，其施工初期阶段的施工技术要求相对较低，所以在实际的施工过程中，一定要充分做好施工动态管理工作。且部分市政工程施工项目还要求要进行高空作业，但是很多施工单位聘请的农民工大多数没有高空作业经验，缺乏安全意识。此外，部分市政工程项目建设单位还存在安全意识薄弱以及缺乏相应的安全监管机制等等。如果施工单位不注重上述问题，一旦发生安全事故，不仅会对施工单位的正常施工产生影响，同时还会降低施工效益。在开展动态管理的过程中，工程项目质量是前提。但是很多施工单位在开展市政工程现场施工的过程中，并没有充分做好安全质量管理工作，施工人员的质量意识也相对薄弱，由此为市政工程施工质量埋下了隐患。基于此，施工单位一定要充分做好安全质量管理工作，来确保市政工程质量，从而为后期的工程项目竣工验收创造有利条件。

3 动态管理在市政工程合同及项目招标中的应用

3.1 合同动态管理

对于市政工程合同来说，在动态管理模式下，可以将具体的工作内容细分为不同的工作包。在项目招投标的过程中，将其分别承包给不同的施工单位，这样就能在一定程度上保障项目施工的专业性，同时对于业主部门来说，与不同的施工单位之间签订相应的建设工程施工合同，不仅能够明确承包商需要承担的责任，还能进一步明确承包商在各个分包项目中所需要承担的施工任务，避免在项目管理后期出现纠纷问题，在不同合同形式的制约下，保障整个工程的有序、稳定运行。同时，在动态管理模式下，业主可以通过施工合同，对各分包单位的施工活动进行全面的监督管理，不管出现任何问题，都能结合动态管理模式的功能，及时对其进行协调和修正。

3.2 招标管理

在动态管理模式下，对于招标管理的相关工作，业主部门可以委托专业的设计勘察单位，对整个建设工程项目进行科学勘察，并针对勘察出的问题制定相应的设计处理方案。对于业主部门来说，除了委托给专业的勘察建设单位进行勘察之外，还要做好自身的勘察工作，例如，为了保障整个工程项目的勘察质量，要全面了解并掌握设计单位的能力以及设计人员的专业技术水平[2]。对于中标之后的勘察单位来说，要对工程项目的情况进行实际的分析，结合实际工程进行划分，这样就能继续开展二次招标工作。

3.3 合同执行

合同的执行是整个工程项目管理工作的核心内容，同时对于动态管理模式来说，代表的是具体执行的过程。随着市政工程现代化发展程度的不断加深，使得工作内容以及工作包也在不断的分化，在合同动态管理工作中，可以结合施工单位项目进度报告的具体内容，对施工单位关于施工合同的执行情况进行动态监督[3]。

4 动态管理模式在市政工程项目设计勘察管理中的应用

项目施工作业开展的前提条件是对市政项目的设计勘察工作，为了实现项目施工动态管理工作的顺利开展，必须要确保勘察设计工作的顺利进行，因此，在设计勘察工作中，要对动态管理模式进行灵活运用，具体内容如下：

（1）对于勘察设计单位来说，在应用动态管理模式时，必须严格按照勘察资料和调查结果，独立开展项目内容的分解和设计工作。业主在开展设计工作时，要加强对设计人员专业水平的考察力度，采取有效的措施对不同类型的工作进行分解和衔接，同时对现有的工程设计方案进行不断的优化。

（2）要结合实际需求，进一步扩大勘察范围，加大勘察力度，提高技术人员的综合素质水平和专业技术水平。对于项目负责人来说，要提高对整个勘察项目的重视程度，实现在勘察过程中的动态管控。

（3）在勘察工作开展的过程中，要确保设计单位、施工单位以及勘察单位三者之间保持密切的交流沟通，这样就能使整个市政工程项目的动态管理结构变得更加紧密，使整个市政工程项目的快速发展得到可靠的保障。

5 市政工程项目施工过程中的动态管理

5.1 项目监理咨询管理

为了保障监理工作的顺利开展，必须针对项目进度、成本以及质量等多方面的内容，进行全面、充足的预案管理，使监督管理中的各项决策得到有效执行。

（1）前期准备。在项目监理工作的前期准备阶段中，工程项目的设计和预算工作是非常重要的，在实际施工中，工作人员要严格遵守市政工程的运行规范，并结合规划工作的重点内容来开展相关的设计工作。

（2）监理程度。对于市政工程项目来说，需要进一步明确监理程序，加大监理工作的力度，同时对各施工环节施工作业的开展，按照规范要求进行严格的管控，使施工计划报审、开工申请报审、质量观念报审以及施工方案报审等工作都能够顺利开展。

（3）确定质量控制点。对于工程质量控制来说，需要结合关键要素，选择最适合项目运行的预控方案，在一定程度上消除整个工程项目的安全隐患[4]。

5.2 项目施工管理

在项目施工动态管理工作开展的过程中，需要重点关注以下内容。（1）重视工程设计工作，保证各项设计方案都能够达到实际施工的要求。（2）针对项目开展过程中可能出现的安全问题，开展评估工作，降低市政工程安全事故发生的概率。（3）加强对市政工程施工现场的监督管控力度，积极开展预估数据和实际数据之间的对比工作，结合对比结果找出差异，并分析其形成原因。

5.3 进度管理

对于市政工程项目来说，其施工进度必须严格按照业主方的要求以及预先制定的进度计划来执行。在实际施工作业开展的过程中，要在进度计划的基础上，实行动态的监督和调控，确保各项施工任务能有序开展。如果在施工过程中出现突发情况，对正常的作业进度带来不利影响，施工单位要及时与业主方取得联系，在获得业主方的允许之后，才能够结合实际情况，重新制定施工进度计划，尽可能地缩小工程进度差异[5]。

5.4 验收管理以及评估管理

在市政工程竣工之后，就进入到工程质量验收管理环节，所有的验收工作都必须严格按照规范的验收程序进行操作，同时在实际验收工作开展的过程中，加强对细节处的管控是非常重要的，不管在施工过程中发现什么问题，都要及时查缺补漏。在所有的验收工作都完成之后，需要结合各项数据指标，决算市政项目的工期、成本，并通过科学的数据理论作出相应的绩效评价。

6 结语

随着现代化城市建设速度的不断加快，市政工程的建设规模也在不断扩大，给市政工程施工管理工作带来了较大的难度。在现代化的市政工程施工模式下，如果依旧采用传统的施工管理模式，就无法达到既定的管理效果，同时还会影响整个市政工程的施工质量和效率，因此，要积极应用动态管理模式实现对施工过程的动态调控和监督，降低施工风险，避免施工意外发生，从而保障市政工程的完成质量以及完成效率。