EPC 模式下建设项目设计管理研究

刘添喜

（广东鸿宇建筑与工程设计顾问有限公司，广东东莞 523000）

0 引言

从建设项目上看，在众多的承包方式中，EPC 模式下会交由承包商统一负责设计、采购、施工等所有的项目建设环节工作[1]。在整个项目建设环节，往往会明确划分责任，赋予承包商更大的项目实施空间。伴随国内项目承包业的飞快发展，单一的单位也逐步实施项目建设全程的任务，所以EPC 模式日益普遍运用。然而，为了有效规避EPC 模式带来的重大风险，则应从项目设计着手，全面提高建设管理专业水平[2]。

1 EPC 模式下的基本设计内容

1.1 在启动阶段实施设计

在启动项目阶段所进行的设计中，应妥善解决“设计假设”领域问题，这就是当前设计管理中的重点内容[3]。在具体的工程设计中，需要全面考虑清楚工程条件，并立足该角度做好设计工作。通过改善设计假设，来得到假设结果。其中假设结果常用验证技术方法手段，当获得认可后，便能够在采购中投入使用设计方案，并在施工中起到指导作用。在启动阶段，设计假设至关重要，可以直观体现潜在风险。因此，需要严格管理设计阶段所做的工作。

在启动项目阶段实施设计工作中，为了加强对设计工作的管理，便应严格审核设计图纸，并用来判断设计质量。在EPC 模式下，总承包单位会担负起设计责任，在审核设计图纸时，要求详细说明基本的设计意图，并充分明确设计内容，辅以文字详细说明。特别是应向审查人员详细介绍其中用到的计算方式，需要维持图纸设计信息和提交数据信息的一致性。在审核设计图时，业主工程师应着重审查清楚设计图纸和相关数据的符合性。当审查确定设计图纸合格以后，专业人员还应提出必要的审核意见。然后设计人员再根据审核意见及时修改图纸，以控制项目设计与建设要求相符。

1.2 在设计工艺阶段实施设计

在设计建设项目工艺阶段，往往会提出更高的设计要求。从EPC 模式下组织管理设计过程，需要严格审查设计文件内容，因为这些内容和项目方方面面均紧密相连。所以设计人员应要求工程师限定审查内容于某范围，并充分明确工程实施进度，尽快审批好，争取更多的时间。倘若审查文件还应传递，则宜明确传递的所有环节。同时，承包设计单位还应和项目建设单位全面沟通。譬如，搭建网络交流平台，在上交跟踪文件时，还应和审批人员有效沟通，以防种种因素致使设计图无法通过审批。此外，设计人员还应常常巡查现场，并大力完善设计图纸，控制工艺设计与施工要求相符[4]。同时，一切设计人员均应定期参与培训，以不断增强综合实力，确保工艺设计与施工需要相符。

2 EPC 模式下做好设计管理的重要性及基本要求

2.1 重要性

在EPC 模式下，设计管理往往会有机集成设计、采购、施工环节。而设计与招标充分联系，所以业主在标书评价中需要着重考虑整个设计方案的先进、可行与否，以及对投资产生的中长期影响。所以，具体的设计方案是EPC 项目最终中标的重要因素。通过优良的设计管理则可以充分协调整个设计方案中质量、成本、进度、投资的关系，并获得最理想的平衡效果。由此可见，设计管理属于EPC 总承包下的重要管理环节，需要引起高度重视。

2.2 基本要求

2.2.1 做好沟通

在设计方案中，沟通环节至关重要。所以在EPC 总承包下，便要求安排专门的设计管理者，从政府审批机构、业主、总承包单位各专业部门出发，针对设计工作负责沟通与协调。针对其中的问题，还需要及时解决、优化，并保障设计方案达到以上各方面的要求，进而顺利推进项目。

2.2.2 经济性

在项目建设中，总投资费用与成本具有反比关系。唯有控制设计方案的经济合理性，才能找出二者的平衡点，并充分降低项目总费用。在当前的EPC 模式下，想要得到最大的利益，便应严控项目实施全程成本，其中设计便是很理想的切入点。以设计方案为关键的分析对象，在设计完后，邀请相关专家就经济合理性、可行性等进行深入研讨，以控制建设质量，找出节省成本的可操作性，进而最大化项目总收益。

2.2.3 可施工性

在建设项目中，可施工性是指在项目中灵活运用施工理论知识、最理想经验至各个环节中，来达到总体的目标。在EPC 模式下，宜高度重视研习设计方案整体可施工性的工作，以优化项目实施全过程。譬如，针对大型、四周条件复杂多变的项目，需要EPC 总承包单位安排有经验的施工管理员及时加入项目方案设计活动中，并讲授给设计人员成功施工经验，辅助设计人员充分优化方案，以保障项目后续实施环节切实可行合理，真正可以有序化展开。

3 EPC 模式下管理建设项目设计的过程

3.1 EPC 模式下管理设计组织过程

在当前的EPC 模式下，针对设计组织整个过程，应在EPC 设计中融入组织管理工作，以确保设计环节、采购物资环节、现场实施环节均具有基本的关联性。因为采购、施工等因素均会影响到设计组织，所以应调整、协调这些因素，进而起到组织管理功用。通过充分协调设计工作，保障在现场并不会因为原材料的问题而不利于设计编制工作，并控制项目具有统一的总目标。在设计编制中，应注意各专业设计的紧迫性，并积极展开沟通工作，按项目进展灵活调整设计工作节奏。在具体的设计中，还应注意材料提交的具体时间，保障按时提交设计文件。譬如，一般EPC项目工期都不到两年，所以应在一年以内做完设计工作，以便留给后续采购、施工步骤充足的时间。所以应严格管理好设计组织过程，并按时做好设计工作，顺利开展采购、施工环节工作。

3.2 EPC 模式下管理设计组织模式

在EPC 模式下，建设单位需要做的设计工作，主要涉及初步、扩初设计的工作。在具体的设计管理中，往往会基于EPC 模式，安排资质合格的单位审查施工图纸，并根据技术规范做好审查工作，以保障施工设计图符合初步设计内容，并未违背规范要求。同时，建设单位还应协调好与政府主管机构的工作，并报规、报批施工设计图，顺利做好备案，并提出规范的图纸设计管理流程。在EPC 模式下的设计管理，一般会承包整个施工设计图环节工作，并统一做好协调，控制输入设计稳定条件，并顺利展开报审工作，准确传达业主指令，充分明确基本的EPC 管理指标，安排管理能力足够强的设计单位负责设计工作，并严格做好统筹协调工作，选好土建、分项体系专业设计单位。

4 注意事项

4.1 EPC 模式下适应设计管理工作模式

为了顺利完成项目实施目标，全面提高项目质量，得到更可观的收益，则在EPC 模式下便要求充分与设计管理相配合，并从根源上更改传统“先设计，后施工”的落后管理模式及思维。基于EPC 模式下的设计管理，需要逐渐从单纯设计管理转向综合性的先进项目管理模式方向。在EPC 模式下，设计管理需要占据核心地位，并发挥关键作用。

4.2 改进设计管理系统

在现代建设项目中，往往牵涉诸多专业领域，所以在不同专业之间需要专门建立管理系统，并且充分明确各个专业的建设责任、充分突出重点内容。另外，还应统一管理好采购和各专业管理工作，并控制两者管理重叠部分维持一样的状态。此外，为了更充分地管理项目，还要根据不同专业管理特点，提出先进的管理总机制。唯有准确掌控管理方向，方才可在正确指导下顺利做好各子系统的管理工作。

4.3 完善各部门间协作系统

在各个专业部门间，日常的质量管理彼此独立又有不能分割。因此，基于各专业管理工作，还要在各部门间沟通。唯有做好协作合作，方才能联系好各个部门，并维持好系统平衡，以便化解各专业部门间的矛盾，有效提升项目质量。

4.4 促进设计管理人员提升综合素质及专业水平

在EPC 模式下，对设计管理人才素质提出更高的要求。在总承包单位中，要求大力培养优秀的复合型专业人才。这些设计管理人员除了需要熟悉专业化的设计知识外，还要具备丰富的管理及现场工作经验。所以，设计管理人员需要先拥有大型设计院的履历，并累积深厚的专业理论知识。不仅本身拥有足够强的设计能力，而且还要拥有各种项目下的设计管理实践经验，以及时适应管理角色、发挥管理能力，并积极吸取先前项目管理教训，避免新项目中存在的类似情况。同时，设计管理人员还要擅长总结经验，广泛听取有利建议、积极向专家学习，提出优化设计方案的指导性意见，并实现项目增值目标。

5 结语

总之，在当前的建设项目中，先进的EPC 模式及设计管理工作具有很突出的应用价值。所以，在EPC 模式下，需要严格做好项目的基本设计管理工作，以充分结合对设计规划、采购、施工环节的管理工作，并增强设计方案的可行性，以更好地指导施工过程、控制成本及质量，保障顺利展开项目。