健康中国背景下烟台市休闲体育与健康产业融合发展策略研究＊

宋维彬 朱 朋 张 璐 于盛伟

（山东中医药高等专科学校，山东 烟台 264100）

随着《“健康中国2030”规划纲要》和《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》的印发，积极发展健身休闲运动，促进人民健康，已经全面上升为国家战略。人们的“体育强身”思想意识逐渐上升为当前更高层次文化水平，逐渐实现了由“体育塑身”向“体育塑人”的转变。休闲体育和健康产业两者作为新型产业、绿色朝阳产业，有无限发展的空间和生命力。烟台作为全国最宜居城市，有丰富的健康养生资源，加强烟台市休闲体育和健康产业的协同发展已经成为政府增进社会凝聚力、促进社会和谐、提升群众幸福感指数和提高山东省核心竞争力的有效手段。因此，全面深入系统研究健康中国背景下烟台市休闲体育产业与健康产业有效融合发展，是基于实施国家、山东省经济文化社会民生生态环保的必然需求。

一、烟台市休闲体育和健康产业融合发展现状

随着体育消费不断增加，以及全民健康层次和健身水平的提高，体育和健康在社会效益、经济效益、生态效益等方面的综合发展效应突出。根据《山东省体育产业发展“十三五”规划》数据和我省创建医养结合示范省的发展目标相比，烟台在休闲体育产业与健康产业融合发展方面尚有一定差距。一方面，体育和健康产业又属于不同的行业，主管部门不同，协同管理比较困难的，两产业在信息交互、资源共享、人才传递与沟通等方面还存在失联状态。一方面，虽然出现了一批融合发展的理论研究成果和实践案例，但是在理论研究的深度、广度与实践验证的可操作性方面仍然存在片面、零散以及表象化、针对性缺失等问题，体育和健康产业集聚融合特征不明显[1]。相对于未来市场需求数据，对于烟台市新旧动能转换升级、拉动经济增长方面潜力明显，兼容度髙，辐射范围广，促进作用大，资源集约性强、经济附加值髙等特点在体育和健康产业中日益凸显，休闲体育与健康的发展蕴藏着庞大的消费需求和市场机会。

二、烟台休闲体育与健康产业融合发展的策略

1.强化产业融合发展体制，优化政企运行机制

烟台休闲体育产业和健康业在资源、市场、经济基础等方面都有一定的优势，更要坚持政府主导，将融合发展纳入国民经济和社会发展规划，吸收国家和省市出台的促进产业融合政策，建立和完善相关规章制度扶持与引导，创新体制机制，加强顶层设计，强化产业融合基础。同时，体育与医养健康的相关部门、企业和高校开展联动运作机制，实地调研产业融合发展状况，制定科学可行的融合措施，优化资源配置，规范产业融合发展布局，建立产业基地群、示范圈，同时建立健全融合管理机制，切实将融合政策落地，去引导资金、技术、“通识型”人才的投入，强化产业融合发展动力[2]。

2.加大智慧技术力度，增强产业融合效果

随着大数据、云计算等新兴互联网技术的深入发展，“互联网+”与体育健康产业的结合大势所趋。首先，充分利用“互联网+”技术可以建立全民体育健康数据档案，帮助政府和相关部门、企业实现休闲体育和健康产业的精细化和细致化管理；其次，能够更快地拓展休闲体育健康产业产品制造领域和消费市场，增加休闲体育和健康智能化体验，降低参与门槛，构建“互联网+体育健康”产业整体生态格局，进一步优化供给；同时，还能形成对消费市场的资金走向、人才流动、文化传播等动态观察，主动把握消费群体的需求愿望，及时调整产业融合策略以满足市场需求[3]。

3.深入宣传烟台特色，打造体育健康品牌

通过深入宣传烟台特色为着力点，以休闲体育和健康品牌为切入点，将烟台由一个旅游目的地向休闲体育和健康度假目的地转变，例如，将烟台本地大樱桃、葡萄酒、金沙滩、黄金海岸特色产品相结合，举办大樱桃马拉松、葡萄酒马拉松、黄金海岸马拉松、养马岛马拉松、昆嵛山马拉松等，通过举办特色马拉松活动，让跑者在享受快乐的同时，理解烟台独特的文化和人文，从而推广城市形象，打造体育健康品牌，进而提升烟台服务业在国民经济中的比例。

4.丰富产业融合载体，提高体育健康意识

抓住全民体育健身战略发展机遇，丰富休闲体育和健康产业融合载体，以我国体育健康产业融合发展的核心内容为抓手，针对消费群体、层次和需求，加大休闲体育与医养结合等方面融合，创新休闲体育和健康形式，进一步增加产业的吸引力，有利于提升全民体育健康意识，提升生活幸福指数，助力医养结合示范省建设，推动体育健康设施投入，实现产业融合社会效益和经济效益的双丰收[4]。

5.整合体育健康资源，提升城市吸引力

依托全运会、省运会、全民健身日和学校体育联赛等综合性赛事，创新整合休闲体育健康资源，深挖产业融合的文化内涵，提高城市影响力。积极引进和培育国际精品传统体育健康赛事，促进国际国家级等髙水平赛事数量和服务水平。激发市场机制活力，拓宽市场准入机制，坚持政府主导、社会参与和市场补充的开发方式，探索建立融合特色赛事，鼓励社会创建休闲体育健康俱乐部，丰富竞赛组织主体，营造丰富多彩的体育健康氛围，形成一种全方位、多层次的融合发展模式。同时，融合旅游资源，结合烟台本地特色，开展各种休闲体育和健康主题旅游，丰富商业业态，拉动旅游消费；完善配套服务，提升休闲体育和健康融合的影响力。