提升运行效率发挥引领作用——行政管理如何融入媒体改革

雷鹏辉

（上海大学，上海 200444）

媒体作为信息传播的重要途径，对于社会具有极大的影响力，随着信息时代的到来，媒介形式的不断丰富，促使媒体传播形式日趋多样，不同的媒体载体如报刊、电视、广播等都存在着一定的缺陷以及优势，通过媒体改革能够充分发挥不同媒体的优势，弥补缺陷，促使信息利用率得到提升。但是如何改革，改革如何开展成为现阶段媒体改革需要研究的重要问题。通过行政管理，能够帮助媒体改革找清方向，以及开展重点。

一、行政管理在媒体改革重点重要作用

行政管理在媒体改革中具有重要作用，具体体现在明确改革方向，发挥引领作用、辅助媒体改革，明确发展框架、协调媒体各项工作内容，提升运营效率等三个方面。

1.明确改革方向，发挥引领作用

行政管理作为一种特殊的管理手段，主要涉及企业发展中涉及的全部行政事务，在媒体改革中，行政管理通过及时掌握国家政治发展动向，能够为媒体的改革提供方向。在媒体改革中，改革不仅包括媒体结构还报包括媒体内容，通过行政管理，能够有效防止内容设置不符合国家规定情况的发生，并且确保媒体形式能够满足媒体行业发展需求[1]。

2.辅助媒体改革，明确发展框架

在媒体改革中，媒体相关部门由于涉及的部门以及分支机构较多，牵涉较广，一旦改革制度不合理，很可能对其他部门的工作产生阻碍，造成其他工作不能顺利开展，通过行政管理，能够对各个部门的关系进行协调，站在全局角度辅助媒体改革进行改革规划，确保规划的科学性以及合理性。

3.协调媒体各项工作内容，提升运行效率

行政管理通过行使管理办法，能够在媒体改革转型的过程中，对媒体转型涉及的各个部门进行合理的工作部署，确保转型过程中媒体各项工作的有序展开。并且通过促进媒体的转型，精简媒体制作播放的中间环节，能够实现媒体运行效率的提升[1]。

二、现阶段媒体改革中存在的问题

随着新兴媒体的异军突起，传统媒体受到冲击，媒体内容形式受到限制，传统媒体载体受众大幅度缩减，媒体改革势在必行，但是现阶段媒体改革的推进还存在一系列问题。

1.工作人员思想观念陈旧，媒体新形式适应性差

工作人员思想观念陈旧是影响媒体改革发展的重要因素之一，主要原因为“老媒体”工作者思想观念陈旧。“老媒体”工作者主要是指在媒体部门已经从事多年相关工作，年龄较大，具有一定的资历的媒体工作人员。在传统媒体工作者中，“老媒体”工作者占比较大，由于“老媒体”工作者见证了媒体的发展，对于以往的媒体工作形式存在一定的执着，造成思想认识不能随着时代变化得到相应的提升，对媒体新形势适应性较差，阻碍了媒体的改革发展[2]。

2.媒体工作结构复杂，改革推进困难

在媒体相关部门，如报社等，管理模式通常较为扁平，部门之间具有明确的权利以及责任划分，分工较为精细，结构十分复杂，而在进行改革时，需要对部门进行大幅度调整，甚至部分部门面临删减，工作人员难以适应，造成改革工作受到多部门的阻碍，加剧了改革推进的难度。

3.行政管理缺少完善的绩效考核办法

绩效考核是有效约束行政管理工作人员行为的手段，但是由于报社等行政部门性质的原因，并没有完善的绩效考核办法，在进行行政管理工作时，管理水平缺少客观的评价，缺少奖励机制，造成行政管理人员在开展工作时缺少工作热情，管理工作落实不彻底，行政管理工作职能的缺失造成媒体转型工作缺少保障，限制了媒体的转型发展。

三、将行政管理融入媒体改革策略探讨

习近平总书记在关于媒体转型问题上发表重要谈话，要促进媒体改革，需要将传统媒体与新媒体进行融合，实现二者的优势互补、一体发展。要促进二者的深度融合，不仅需要在内容平台以及渠道上进行融合，更需要在管理方面进行融合创新，行政管理工作就是促进媒体改革转型顺利进行的重要手段[3]。

1.发挥行政管理协调功能，确保岗位设置科学合理

现阶段，融媒体作为媒体转型发展的主要思路之一，能够充分发挥传统媒体的优势，将不同媒体的内容进行融合，实现资源互通以及内容的兼容，降低传统媒体的运营成本，提高媒体使用率。融媒体下，媒体资源内容的改变、宣传形式的改变等，都将造成媒体形式的改变，媒体结构将面临调整，通过发挥行政管理的协调功能，能够确保改革后媒体岗位以及结构设置的合理性。

1.1 树立媒体工作人员创新理念，提升创新意识。要确保媒体工作人员认识到媒体转型的重要性，需要开展思想培训活动，以媒体创新为主体，加强对“老媒体”工作人员以及年轻媒体工作人员的创新思想建设，了解媒体转型的必然性，并且提升媒体工作人员的创新意识，确保工作人员能够在发展转型中适应新的岗位要求[4]。

1.2 采用一岗多责办法。为改变传统媒体工作人员职责单一，岗位设置过多等问题，融媒体下，需要采用一岗多责办法，保障媒体内容的一体性与完善性，防止内容设置主线过多，造成质量的下降，并且通过行使行政管理的协调手段，能够确保同一岗位负责多项相关工作内容，岗位之间不存在权限的交叉。减少冗余岗位，改善新闻编撰过程过于复杂的情况。

2.发挥计划功能，确保媒体改革的顺利展开

行政管理的计划功能，能够协同内部控制制度，确保媒体改革的顺利开展，其计划功能在媒体改革中主要体现在两方面。

2.1 做好顶层设计。行政管理在辅助融媒体进行改革方案制定时，能够从发展全局的角度了解媒体转型发展的要点，通过掌握国家的方针政策，保障媒体转型方向的正确性。在融媒体的构建上，关键影响因素是媒体理念与传统媒体理念的不同，并且融媒体更为注重“互通”，因此，需要加强互联网相关知识的了解，了解不同媒体形式的特点。以互通以及网络为关键，构建媒体整体发展框架，如网络媒体与电视媒体的互动，或移动平台媒体与电是媒体以及PC端媒体的互通等[4]。

2.2 精细化转型部署。在细节部署上，通过行使行政管理的计划功能，能够从理论上确保部署的科学性以及合理性，如岗位设置中，新闻采编部门需要负责的具体工作事项、总编办负责的工作事项等，通过明确的权责划分，防止不同部门之间权利的交叉，并确保全部工作的系统部署。通过精细化布置，减少理论与实际的误差。降低在实际造作中遇到困难进行调节的难度。

3.发挥指挥功能，及时对改革布局进行调整

在媒体改革的计划开始实施后，行政管理需要发挥指挥功能，保障各项工作的顺利开展，对工作人员的工作进行调配，协同内部控制对部门的设置进行安排，保障转型过程中各项工作能够有序地开展。并且通过实际运作，了解布局中存在的问题，对布局进行调整[5]。通过合理的布局，能够确保转型后媒体各项工作的顺利开展，并按照工作内容，制定行政管理部门的绩效考核办法，如采用量化打分绩效考核办法，对行政管理的执行情况进行评分，通过建立奖励机制，激发行政管理活力，提高行政管理工作人员工作的主动性，以绩效考核为约束，进一步提升行政管理部门的工作效率，进一步加强对改革后媒体的管理，从而形成良性循环，促进行政管理工作与媒体的共同发展。

4.发挥监督功能，保证改革的健康发展

行政管理工作具备监督功能，能够对人事、财务以及组织情况进行有效控制，保障媒体各项工作的顺利进行。防止媒体改革过程中，由于个人因素对整体发展布局进行改动情况的发生。通过对人事方面的管控，保障人事部门制定完善的岗位考核制度，确保媒体工作人员符合岗位发展要求，并保障改革后媒体工作人员的权益，按照完善的绩效考核办法，对职能增多的岗位人员进行合理的安排。并且通过对财务的有效管控，了解媒体的财务情况，防止不合理费用情况的发生，确保媒体各项资金流动的清晰透明。通过发挥组织功能，构建生态的行政组织环境[5]。

5.引入创新性管理人才，确保管理理念的不断优化

人才对于媒体的发展具有重要意义，具备创新精神与创新能力的人才能够充分带动媒体发展，促进媒体形式的不断完善，确保媒体形式符合时代要求，并且通过培养全面型人才，能够提高岗位工作的效率，促进整体工作效率与质量的提升。要引入创新性管理人才，一方面，相关部门需要加大对外招聘力度，并对应聘人员进行严格筛选，确保人才符合媒体发展需求。另一方面，需要加大对内部工作人员的培训力度，通过采用轮岗的方式促使工作人员对媒体工作的整体情况有所了解，进而明确自身的发展目标。并且需要丰富培训活动，不断引入先进的新闻编撰理念、媒体发展理念，提升媒体工作人员的水平[5]。

结语

通过发挥行政管理协调功能，确保岗位设置科学合理、发挥计划功能，确保媒体改革的顺利展开、发挥指挥功能，及时对改革布局进行调整、发挥监督功能，保证改革的健康发展、引入创新性管理人才，确保管理理念的不断优化等一系列手段，能够确保行政管理充分融入媒体改革工作中，为媒体改革的顺利开展提供保障。