以党建“六化”引领企业高质量发展

贺凌华

全国国有企业党的建设工作会议召开以来，机械科学研究总院集团有限公司党委（以下简称“机械总院集团党委”或“集团党委”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合企业改革发展实际，以打造“一个格局”（以高质量党建引领企业高质量发展工作格局）为目标，以坚持“三个融入”（融入思想实际、融入体制机制、融入生产经营）为主线，以推行“六化”（党建引领系统化、“三基”建设规范化、队伍建设科学化、党建业务融合一体化、宣传文化品牌化、作风建设常态化）特色做法为途径，党的建设工作取得了显著成效，为激发干部人才队伍新活力、汇聚集团改革发展新动能提供了坚强组织保证。

坚持党建引领系统化，树好引领“航向标”

抓 “思想引领”关键，融入思想实际。深化落实“第一议题”制度。机械总院集团党委坚持第一时间通过党委会学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。2020年集团党委学习习近平总书记在科学家座谈会、企业家座谈会等重要讲话共计20次，切实增强落实好习近平总书记重要讲话、指示批示精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。深化中心组学习机制。从原文学习、问题研讨到结合战略规划落实逐步深入，学习联动从集团到二级单位不断扩大，以党委中心组为牵引的学习保持高频次，3年来累计学习36次。深化学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。集团党委把学习党的十九届五中全会精神和集团改革发展的关键重大课题研究紧密结合，切实把学习成果转化为集团高质量发展的强劲动力。

抓 “公司治理”關键，融入体制机制。机械总院集团党委坚持把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构中。集团17家二级子企业、34家三级公司和4家四级公司实现了党建进章程。集团二级党组织书记、董事长一肩挑全覆盖（集团领导兼职除外）。健全党委会、董事会、总经理办公会议事规则和“三重一大”决策办法，明确党委会40余个前置事项和80余项决策事项权限表。制定实施全面从严治党责任清单，把严格执行党建制度作为衡量基层党建质量的重要标准，纳入党建考核。

抓 “贯彻落实”关键，融入生产经营。机械总院集团党委聚焦公益类科技型央企定位和责任使命，抓好常态化疫情防控工作，并精准把握不同阶段特征，及时提出针对性的落实措施。深入贯彻落实中央“六稳”“六保”统一部署，紧急启动6项防疫应急攻关科研项目，完成高端无纺布批量转产，提供口罩线及关键部件、医疗病床防腐材料，完成多项应急医院改造设计任务。贯彻以人民为中心的发展思想，深化落实脱贫攻坚各项任务，推进各项改革工作，加速推动年度目标任务实现。

坚持“三基”建设规范化，夯实基层“桥头堡”

实施日常督导和年度考核相结合机制。机械总院集团党委结合年度调研、领导班子党建联系点督导等方式，开展基层党建常态化督导，梳理存在问题、强化分类指导。通过核查或抽查资料、开展座谈等方法，对二级单位进行现场考核。各单位党委组织实施对基层党支部考核，使集团上下形成层层分解、环环相扣的党建责任考核体系。实施激励奖惩机制，连续4年实现二级单位党组织书记现场述职评议和各单位党建考核全覆盖，考核结果纳入领导班子及成员综合绩效考核评价体系，确保党中央的目标任务不走样、真落地。建立“大整改”长效机制，以“一张滚动清单+一套责任机制”推动巡视、主题教育、党建考核反馈、审计等各类问题实施一体化整改。

抓基础，提升质量。机械总院集团党委坚持“四同步”“四对接”，推进基层党组织应建必建、党务工作人员应配必配、党建工作经费应列必列。将党员教育培训列入年度重点工作并认真实施，组织基层党支部书记参加集中轮训。举办党员发展对象培训班，严把党员发展“入口关”。制定下发《基层党支部组织生活实施细则》，将“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等党支部组织生活制度并作为基本内容固化。编印集团党支部标准化建设工作手册，推动20个标准化流程和标准化表单在全集团运用。

坚持队伍建设科学化，打造发展“生力军”

注重突出“选”的标准。修订《领导干部管理办法》，突出选人用人政治标准。自2017年起， 机械总院集团党委实施战略目标引导下领导班子配置，由二级班子到三级班子、重点业务部门全面推广，将集团战略目标任务层层压紧压实。推动“六公开”选任方式，近三年竞争性选拔干部占比48%。

注重拓展“育”的路径。修订《后备干部工作规定》，建立优秀年轻干部人才库。连续两年在中央党校（国家行政学院）举办中青年干部培训班和轮训班。出台《干部跨单位（部门）交流任职管理办法》，推动党务和业务干部、总部与子企业干部员工“双向交流”常态化。出台集团领导干部谈心谈话等制度，建立干部谈心谈话机制，帮助干部健康成长。

注重 “用”的导向。建立子企业领导班子“负面清单”，根据清单情节轻重扣减企业负责人薪酬或调整岗位。对党建考核优秀、“一院两制”科技创新体系建设评估优秀的班子给予年度、任期奖励，并设置专项奖励。

坚持党建业务融合一体化，锻造 “红色引擎”

着力强化顶层设计。机械总院集团党委积极研究和探寻党建工作规律，制定下发党建工作要点和年度工作安排，明确重点工作。以“三个融入”为突破口，将推动基层党建工作和生产经营融合作为深化“三基”建设的重要举措，以“三基”促融合增实效。

着力激发基层党建活力。机械总院集团党委坚持一级抓一级，完善基层党建制度，通过日常检查督导和严格考评，加强党建工作指导，积极推动三级单位党建考核结果与业绩考核挂钩，提高基层党组织的战斗力。

着力创新党建工作载体。召开集团基层党建推进会，宣传贯彻党建工作与业务融合课题研究成果，指导基层党组织围绕发挥党员先锋模范作用积极创新载体。选树集团先进典型，编印《先进典型风采录》，宣传党员优秀事迹，引导广大干部职工踊跃投身建设百年科技研发集团生动实践。

坚持宣传文化品牌化，弘扬创新“主旋律”

知行合一，聚焦形象展示。举办中央企业第10期“国企开放日”观摩推进会暨集团首届“国企开放日”活动，组织开展主题为“传承创新发展，筑梦制造强国”的庆祝改革开放40周年系列活动，展示了改革开放以来装备制造技术发展历程和集团最新科技创新成果。

重点突破，聚焦精品培育。坚持自上而下、品牌先行， 以 “创新总院”品牌推广与宣传为抓手，自上而下多层次、多角度展现集团在高端装备制造业领域的使命与担当。充分运用行业资源提升行业内品牌影响力，如：通过举办先进制造技术发展大会等提升企业“软影响”。

传递动力，聚焦身边榜样。以“来自基层，传向基层”为原则，连续多年开展以创新为主线的“身边榜样”主题系列宣传活动，大力营造干事创业、勇于担当浓厚氛围。按照“七有”标准，创建2家集团劳模工作室，打造劳模品牌，放大劳模效应，充分发挥示范引领作用。

坚持作风建设常态化，打好从严治党“组合拳”

强化教育，锤炼作风。创新宣传教育形式，加强政策宣传，举办内容丰富的党风廉政建设学习教育培训。加强廉洁提醒，编制印发《廉洁从业手册》和“二十个严禁” 发放给全体党员干部。每年召开集团警示大会，教育引导广大党员干部警钟长鸣。

强化监督，严格执纪。集团纪委加强政治监督，重点开展科技创新、脱贫攻坚、疫情防控与复工复产等系列监督。深化日常监督，加强干部监督管理、关键环节管控、专项监督检查、提醒谈话。建立健全集团监督执纪、集团领导干部谈心谈话等制度，为精准运用监督执纪“四种形态”和容错纠错提供制度依据。

强化巡视工作，发挥利剑作用。坚持政治巡视定位，制定巡视工作五年规划。加强队伍建设，建立巡视工作人才库。认真落实巡视全覆盖要求，按要求推进二级单位党组织巡视工作。加强成果运用，针对内部巡视发现的共性问题，督导各单位对照检查、举一反三、自查自纠。

志行万里者，不中道而辍足。机械总院集团党委将以党建引领发展、以创新驱动发展、以改革赋能发展，牢记初心使命、不惧困难挑战，顽强拼搏、奋发有为、砥砺前行，以更加高昂的斗志、更加创新的举措、更加务实的作风，努力推动机械总院集团在高质量发展新征程中实现创新跨越。