乡村振兴战略背景下农村物流体系建设研究 ?

高飞 孙玉苹

摘 要：农村物流是农村发展实现乡村振兴的重要渠道，本文对农村物流的内容与现状进行简单分析后，对发展农村物流构建农村物流体系的方式方法进行了研讨。建设美丽乡村实现乡村振兴，要完善农村基础物流设施，加强农村信息化平台建设与利用，努力吸引资金打造农村电商品牌，与城市物流协同发展，形成良性循环的农村物流发展机制，逐步实现农村物流现代化。

关键词：乡村振兴;农村物流;农村现代化

乡村振兴战略是十九大报告中提出的，这是我国在经济快速发展下保护发展农村，协调城市与农村发展的又一大重要战略。在过去的十几年里，党中央制定了大量的强农、惠农、富农政策，使得“三农”问题得到了一定的解决，但要根本上解决这个问题，不仅要保障农村，还要让农村真正发展起来，提高农村的竞争力水平，让农村可以与城市并立。

一、乡村振兴战略内容与农村物流

根据十九大文件对乡村振兴战略的解释，其发展目标是实现农业农村现代化，不再是单纯地要求农民吃包住暖，还要实现农村生活、发展与城市一样现代化;乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，即农村要形成自己的可持续性产业、生活环境优美、人员素质提高、老旧难问题得到治理，农民生活水平达到富裕水平;乡村振兴战略的重点任务是构建农村现代产业体系、现代生产体系、现代经营体系，也就是说实现乡村振兴，就是为乡村打造一整套的现代化农村产销体系，让农村与城市能够协调整合，形成各自的功能地位与产业链，实现长效可持续经济发展。

想要达到中央的要求实现乡村振兴的目标，必须要发展农村经济，形成农村产业链。农村物流是农业产品与城市消费市场的纽带，想要让农村产品走出去并形成一定的规模特色，必须要形成一套科学的农村物流体系。从某种意义来讲，乡村振兴战略是国家为打造农村物流体系给出的利好政策，发展农村物流是实现乡村振兴的重要工具，有助于我国供给侧结构性改革和产业结构进一步优化升级;另外，打造农村物流，也是提升农村生活品质，实现农民富裕生活的重要方式。在乡村振兴战略的要求下发展农村物流，必须要利用好现代化技术，科学规划物流布局，引入物流相关人才，循序渐进。

二、农村物流内容与现状

近年来国家十分重视农村发展，对农村物流的发展给予了大量的政策支持，从中央到市县都在政策上鼓励物流企业将企业扩展计划从城市移向农村，农村物流已经有了一定规模的发展。受农业生产与农民生活的影响，农村物流表现出季节性强、货物复杂多样、物流分散的特点，与城市中的电商物流有着很大的区别，一方面是农产品从农村走出去进入城市，另一方面是农民生活用品走进来。我國农村物流一直不断发展，但许多问题不是一步就能解决到位的。

首先是物流基础设施落后。这是由于农村一直发展相对滞后造成的，在脱贫攻坚阶段我国农村道路虽然有了很大改善，但相比于城市四通八达的城市公路网，仍然限制着大宗货物的物流运输，这就不利于农村农产品快速大批量地走出农村进入城市消费圈。另外，由于农村农产品季节性较强，农民对外来消费品的消费量也较小，在农村很难形成规模性的仓储基地。整体来看，农村物流尚未形成集配中心、冷链设施等规模化物流所需的基础设施，也未能形成农产品加工、包装、预处理等货物物流相关产业链。

其次是农村物流规模小且分散。目前农村物流普遍规模性小、物流市场主体地位较弱、与城市接轨程度低等特点。这是由于行政村的区域范围本身就小，人口也较少，很难形成大规模的物流点，一般物流分发点主要集中在行政区域与人口相对较大的城镇，不论是进入农村的商品还是需要走出农村的农产品，一般要依赖于镇一级的物流点。

再者由于农村地理位置与整体设施落后的特殊性，农村物流存在物流人才匮乏、信息化水平低、派送范围有限等问题。由于专业人才毕业后会优先选择就业机会与发展前景更好的城市，因此很少有专业物流人才选择去农村，这不仅是农村物流的问题，还是农村振兴各个方面都要面临的问题。农村网络设施建设相对落后，虽然网络运营商的无线信号覆盖已经比较全面，但农村在互联网技术应用上并未普及，基本的信息平台也少有建设，农村物流只是接收端，很难将自身的产品信息传播出去。由于很多农村本身人口就少，加上大量劳动力流入城市，从事农村物流的人更少，并且服务意识差、信息延时大，再加上农村人口分布不集中，很难形成管理有序、规模成型的物流体系。

近几年来，国家不断出台利好政策，这很大程度上促进了农村物流业的发展，加上农村发展越来越好，互联网电商也开始踏足农村，这促使着农村物流不断升级，不仅仅是业务升级，相关物流技术也在不断地引进，这就使得农村物流的物流货物质量得到很好的保障。

三、农村物流体系建设探讨

1.完善农村物流基础设施

想要建设好农村物流体系，首当其冲的是完善农村物流基础设施，改变历史遗留问题造成的困境。一是要进一步建设农村主干道，“要想富，先修路”一直以来都是发展农村的重要指导思想，目前农路路面硬化已经基本实现全覆盖，但村内大多是乡间小道，不利于大型运输车辆与设备的通行，因此还要继续扩大农村道路的建设。二是要选取合理的位置建设物流仓储、冷链物流加工生产线，将位置主要选取在靠近国道、省道的位置，便于物流产品的快速收发货。三是优化农村物流的配送，独立设置物流配送点需要一定的人力与资金成本，对于一些规模小的自然村可以采用由农村服务站、村委会代办、代存、代取的方式，节约资源减少物流成本。四是要实现好农村物流“最后一公里”，这是整个物流产业所关注的，农村要健全乡镇配送节点、农村公共服务点等的建设，让农村居民能够方便快捷地收发快递与物流。五是在完善农村物流基础设施的过程中，可以根据现实状况利用乡镇与农村已有的资源，降低建设的成本。可以采取客货同站，这样一来只需要对已建设好的客运站进行少量投资加以改造就可以实现物流点的部署，这样还可以增加客运站的流量与效益。

2.加快农村信息化建设

建设农村物流信息化平台是实现农村农产品信息整合的重要途径，首先是要提高农村居民的信息意识和信息技术应用能力，目前部分农村人员的文化水平依旧相对较低，计算机应用能力、网络技术应用能力较弱，因此在进行农村信息化平台建设时要简化结构与操作步骤，尽量将需要维护的部分部署于镇级以上的中心位置，在农村仅仅预留客户端，让农村居民可以通过电脑、手机等客户端快速登录录入与获取信息，将农产品物流信息快速分发出去。其次还要在农村普及信息化知识，联合大型物流企业开展物流相关的信息技术讲座与培训。

考虑到农村人口的技能水平与农村目前的资金投入情况，可以考虑以县为单位为农村群体打造一个整合性的信息平台。这样可以很大程度地降低建设与维护成本，到农村一级不需要额外考虑信息系统平台建设的问题。另外，进行统一平台代建代管可以减少平台数量，再进行外商引进与产品推广时，可以减少消费者的步骤，通过一键式的安装就可以获取全县的农产品信息。再者，集中式的信息平台搭建使用，方便将产品信息、消费需求信息、物流信息进行大数据留存，构建农业大数据，以便使用云计算、人工智能等手段对农村物流进行有效的指导。

3.吸引资金打造农村电商品牌

想要实现农村物流的快速有效发展，必须要有持续的资金支持，这个过程一方面是要政府财政资金的持续性补助，这是一个最基本的保证;另一方面，乡镇政府要积极与大型物流企业拓展业务合作，力争物流企业在进行物流网络规划时争取在自然村多设点甚至是一村一点。通过打通与大型物流企业的合作关系，可以借助大型企业的人力物力资源，针对农村的具体特点制定具有特色的发展目标，利用好直播软件等新媒体平台做好农村区域与产品的宣传，形成农村独有的电商品牌。形成了一定的品牌，就可以进一步吸引更多的投资者来农村投资，形成一个有效的产业与资金循环，实现真正的乡村振兴。

在吸引资金的过程中，一个重要的建设内容是与大型物流企业建立长久的战略合作伙伴关系。一方面是将京东、顺丰、“三通一达”这样的大型物流企业引入到本地，另一方面是鼓励本地的小型物流公司与这些企业对接形成上下游合作伙伴关系。

4.农村物流与城市物流协同发展

想要真正地发展好农村物流，必须要实现农村物流与城市物流的有机结合，通过城市物流体系带动农村物流的发展进步，城市对农村的农产品有大量的需求，农村的大量农产品也急需要走向城市。农村与城市协同发展，一方面可以实现更好的信息互通，农村可以通过城市的需求信息调整自身的生产，这一方面可以降低城市的物价水平，也可以提高农村大面积生产的效率。另一方面，农村物流与城市物流协同发展，可以在充分利用已建成的物流资源，在进行新的物流基础设施建设时向农村倾斜，根据农村产品特色进行倾向性的建设，如冷链物流加工包装线、特色物流仓储等建设在农村，可以很大程度提高农村物流的建设水平。

农村物流与城市物流协同发展，就是要将农村与城市绑定在一起，形成一张整体的物流体系网络，根据各自的特点在整个物流体系中承担不同的角色，充分实现资源与设施共享，避免重复性建设。由于农村地广人稀，一些先进的无人操作物流方案可以选择在一些人员素质较高的农村实行试点，确保技术没问题后再到城市进行应用推广。借助城市物流的能量，增加大型物流企业向农村倾斜发展的可能，也培养建设一些农村物流企业并帮助其发展壮大，从而形成一个强有力的农产品与农业生产资料的供应链，逐步增加農村的物流供应点数量，稳步打造农村物流体系网络。

5.增加农村物流人力人才支撑

增加农村物流人才支撑，一方面是要通过利好人才政策吸引高学历人才回流，另一方面是对本地现有物流业从业人员加强技能培训，再就是吸引外流劳动力回来就业。整体来看，乡村振兴过程中面临的一个难题是劳动力问题，特别是具有一定专业特长的高学历、高水平的劳动力。由于过去乡镇与农村就业机会少且收入低，很多人选择去大城市打工，随着近几年国家关注“三农”问题，农村得到了翻天覆地的发展，目前已经开始出现部分劳动力回归农村，甚至一些从农村走出去的大学生回村创业，但这毕竟还是少数。

想要吸引高学历、高技术人才，当地政府必须要制定给予良好的安置政策，让返乡工作的大学生能够在农村扎住根，起码要在农村持续一定时间，形成人才的良性循环。乡镇与农村可以在政策规定的待遇基础上充分发挥自身优势空间，如户口、住房等可以自主解决的问题，附加以一定的工作年限要求，与从本地区走出去的大学生签订一定的协议，解决上学费用，协定毕业后返乡就业。此外还可以委托就近的大学、高职院校或者大型的物流企业对本地区的部分年轻待业青年进行定向培训，学习农业相关的基本知识，拓展其思维眼界，增加年轻待业人员的从业动力。

6.丰富农村物流建设运营模式

在进行乡镇与农村物流体系规划时，要充分考虑丰富农村物流的运营模式，不要局限于传统的单一思维模式。一是可以在政府的引导下鼓励村民合伙出资建设与运营农村物流，目前很多地方已经出现了村民合伙承包土地提供货物暂存的“交易市场”，但这些暂存点并不能真正称得上是物流，设施简单、服务粗糙、管理无序，容易产生纠纷，虽然促进了物流交易，但建设运营者缺乏相关知识，并不能形成长期的经济循环，因此政府应当加强引导。

二是将农村物流外包给第三方物流企业，这主要是针对一些年轻劳动力且资金匮乏的地区，这样一来可以很大程度地减轻农村的负担，农村只需要提供土地资源，物流企业利用自身的资金、技术、产业链为农村提供专业的物流服务，这样可以实现业务与责任分明，各司其职，农民专注于生产与生活，企业专注于提供专业化的定向服务。

三是村民与物流企业合作，这样可以减轻政府的负担，企业可以投资并进行技术指导，村民进行少量投资入股并承担劳动力角色，将农村物流的经营权与决策权进行明确的定义，物流企业在合作中对农村进行帮扶性合作指导，发展到一定程度物流企业可以逐渐退出，只进行技术指导与产业链服务，这样可以形成一个长期的物流机制，村民在企业的带动下学习物流知识并运营农村物流。

四、总结

乡村振兴战略是新时期解决“三农”问题的重要方法，农村物流作为农民生活资料走进来与农村农产品走出去的主要渠道，做好农村物流的发展规划与体系建设十分重要。我国农村物流发展滞后，面临许多问题，在进行农村物流体系建设时，要不断完善农村基础物流设施，加强农村信息化平台建设与利用，努力吸引资金打造农村电商品牌，与城市物流协同发展，增加农村物流人才支撑，采用丰富的农村物流建设运营模式，逐步实现农村物流现代化。

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作者简介：高飞（1986.08- ），女，辽宁盘锦，满族，硕士研究生，副教授，研究方向：物流系统优化、物流成本分析