孙丽萍,王 锋,刘西允
(1.山东省枣庄市农业科学研究院,山东 枣庄 277800;2.枣庄职业学院,山东 枣庄 277800)
产业发展是我国脱贫攻坚战略中精准扶贫和精准脱贫的首选途径,特别是党的十八大以来,习近平总书记先后主持召开的脱贫攻坚座谈会就有七次之多,座谈会上他多次强调产业发展的重要性[1]。这一创新性的重要举措为我国民族地区产业发展工作的开展提供了一个总纲领[2]。为顺利实现脱贫攻坚与产业发展的有效衔接,民族地区要重点培育良好的自我发展能力,特别是随着改革进入攻坚期和深水区,各种民族社会问题、社会矛盾凸显,民族地区产业发展面临着严峻考验[3-6]。现阶段,对于民族地区产业发展的学术研究数量和质量都有明显的增加和改善,但仍然比较分散,整体性和系统性依然不足。
在新时代全面深化改革的关键历史时期,有必要对我国民族地区产业发展研究进行必要的回顾和总结,准确把握我国民族地区产业发展的研究现状,厘清其主要研究领域和热点核心内容,深入探求我国民族地区产业发展研究的制约因素和不足之处,从而明确未来的研究重点和发展趋势,以促进我国民族地区产业发展研究能力和水平的提升,推动我国农村农业事业的不断发展。
本文选择CNKI数据库作为研究文献的数据来源,以篇名含“乡村振兴”且为“民族地区产业发展”的主题作为条件检索,匹配方式选择“精确匹配”,期刊类型限定为“全部期刊”,期刊年份和其他检索条件设定为系统默认,共得到相关期刊论文文献200余篇,然后剔除诸如人物访谈、资讯、会议通知、征稿通知等明显不符合条件的文献后,一共得到188篇论文的有效题录,之后保存为RefWorks格式并全部下载作为本研究的实际数据源。
基于188篇民族地区产业发展文献,使用“Data数据园10.0”和COOC3.9文献题录处理软件,提取出现频次大于或等于3次的高频关键词36个,作为本文具体的研究对象。最后,构造民族地区产业发展文献高频关键词36×36共现矩阵和相异矩阵。
对民族地区产业发展研究文献的关键词字段进行词频统计,提取关键词的数量达近200个之多。结合下一步软件分析的需要,把词频在3次以上的36个关键词确定为本文研究的高频关键词(见表1)以及研究对象。
表1 高频关键词统计(部分)
将上述36个高频关键词统计生成36×36的共词矩阵(见表2)。选用Ochiia系数将共词矩阵转换成新的相异矩阵,由于相异矩阵中零值过多,为了减少误差,方便进一步分析,用“1”减去相异矩阵中的各个数字,得到高频关键词相异矩阵(见表3)。高频关键词共现矩阵是下一步进行社会网络分析的数据基础,相异矩阵则是进行聚类分析的数据基础。
表2 高频关键词共词矩阵(部分)
将相异矩阵导入SPSS23.0软件,进行聚类分析。分析结果如图1所示。聚类较为明显,可以看出目前的研究可以大致分为民族特色旅游与文化产业发展研究、边疆少数民族地区精准脱贫研究和民族地区乡村振兴中的人力资本研究等三大类不同的研究领域。
图1 聚类分析图
将已构造的高频词共现矩阵导到Ucinet 6.0分析软件中,进行高频关键词共词整体网络分析,得到社会网络图(如图2所示)。该网络形态表明在产业发展研究领域存在着较为核心的热点问题。共有“精准扶贫”“产业发展”“少数民族地区”“特色产业”“脱贫攻坚”和“扶贫模式”等高频关键词大于平均中心度,据此确定这些关键词在该网络地位较高,应处于中心或次中心位置,为当前的研究热点。
图2 高频关键词共词网络图
3.1.1 民族特色旅游
民族地区大部分分布在我国中西部的经济不发达地区,但这些地区的旅游自然资源丰富、自然生态环境优良,深入发展旅游产业将成为其产业发展的有效方式之一[7]。这些地区需要依托当地的自然景观发展农牧观光和休闲疗养等乡村旅游产业,打造具有民族特色的旅游品牌,从而实现产业发展项目的可持续发展。
3.1.2 民族特色文化
民族地区民众文化程度普遍较低与民族特色文化创意中的文化含量要求较高之间的矛盾已成为文化产业发展中的主要矛盾之一。这些地区需要通过农民讲堂、村民文化活动室等文化阵地,大力宣扬少数民族文化特色,切实推进民族文化产业发展,真正实现民族地区乡村振兴中的文化产业大发展[8]。
3.1.3 产业化金融扶贫
产业化金融扶贫是在当地政府牵头带动下,以产业化龙头企业为抓手,充分依靠国家对民族地区的财税和金融优惠政策,推进金融扶贫与产业发展相融合的发展模式[9]。因此,民族贫困地区“扶贫金融+主导产业”的金融扶贫模式走的是“金融扶贫→产业发展→贫困群众脱贫”的新型发展道路。
3.2.1 贫困农户
民族贫困地区与外界的距离较远,多为分散的自给自足的生产经营方式,贫困农户受小农意识的影响,追求自身幸福生活的能力和能动性明显不足。应充分发展边疆少数民族地区的民族产业,积极地将具有少数民族特色的优质资源打入全国市场,增加少数民族贫困农户的收入,缓解收入贫困的现状[10]。
3.2.2 精准脱贫
无论从居住环境、医疗体制,还是健康水平来看,边疆少数民族地区居民均处于相对劣势地位,实现精准脱贫且长久脱贫的任务依然艰巨。边疆少数民族地区精准脱贫的典型模式主要包括“对口帮扶+”“基地+农户+”“边贸+”和“精准扶贫云+”等,特别是在2020年后,巩固脱贫成果成了必须面对的现实问题[11]。
3.2.3 扶贫模式
根据边疆少数民族地区各自不同的发展情况,培育少数民族人民树立脱贫主体观念,依托其具有民族特色的区位优势和特色资源,创新边疆少数民族地区扶贫开发新模式,特别是要不断促进边疆少数民族地区扶贫模式的多元化发展,探索出一条符合少数民族地区的扶贫模式之路[12]。
3.3.1 人力资本
实施民族地区的乡村振兴战略,关键是人及人的现代化所蕴藏的强大乡村人力资本。在民族地区专项扶贫支出中增列对人力资本的投资,能够有效破解民族地区农村发展过程中的人才作用发挥不充分和人力资本匮乏等诸多难题、激活人才资源、打造一支强大的人才队伍,为推进民族地区乡村振兴战略提供坚实的人才基础[13]。
3.3.2 新型城镇化
在我国城乡建设融合发展的大背景下,坚持传统与现代并重,保护与发展同行,充分利用国家“兴边富民”战略规划和“一带一路”倡议的政策红利,建设以少数民族特色小镇为核心的“网络节点式”城乡融合的新型城镇是民族地区尤其是边境地区、集中连片特困地区和人口较少民族地区新型城镇化的有效路径[14]。
3.3.3 文化产业发展机制
党的十七大报告明确地指出,要持续加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度,逐步提高扶贫标准,不断提高扶贫开发水平,从而构建具有民族特色的文化产业发展机制,同时强调要“遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济区和经济带”[15]。