聚焦弱项补短板，专业引领促提升

■天津市东丽区教育局 黄佩玲

一、成绩与亮点

（一）着力做好顶层设计，明确创建目标及方向

2016年，东丽区区委、区政府将第三轮义务教育学校现代化标准建设列为重点工作，并作为对区教育局进行年度考核的重要内容。区教育局总结前两轮义务教育学校现代化标准建设的成绩与不足，以学校自主申报为基础，编制了《东丽区实施天津市义务教育学校现代化标准建设（2016—2020年）规划方案》，下发了《关于启动天津市义务教育学校现代化标准建设（2016—2020年）达标工作的通知》，明确相关责任，有序启动了第三轮义务教育学校现代化标准建设工作。

（二）着力突破薄弱环节，聚焦弱项补齐短板

区教育局不断加大对学校的投入，在优化资源配置和学校信息化建设上，优先落实重大项目，积极开展信息技术支持下的教学改革实验项目，30多所中小学校设立了Ipad教室，20多所学校配备了数字电子钢琴、数字美术教室、数字图书馆和数字博物馆等。区教育督导室、装备站和电教中心等部门针对存在的问题，协同制订解决方案，狠抓落实，下大力气整改提升，实现了区级教育资源平台与天津市基础教育公共服务平台互联互通，数字化设备齐全，资源丰富，更新及时，能够满足学校各项教育教学活动的需求。

（三）着力坚持问题导向，扎实推进整改落实

区教育局高度重视市政府教育督导室市级巡回督导的反馈报告，召开班子专题会议，解读分析反馈的意见、建议，深入研究区域内义务教育学校在各专项创建过程中存在的共性及个性问题，进一步细化举措，充分吸纳督导组提出的改进建议，制定了我区落实义务教育学校现代化标准建设工作责任目标和责任清单。同时，对机关科室、相关单位以及学校的主体责任和工作目标等提出明确要求，强化跟踪服务，紧抓工作落实。组织开展全面培训，扎实推进各项问题的整改落实，成效明显，稳步推进了各专项建设和区级督导评估工作。

（四）着力发挥指导作用，做好专业引领服务

区教育局在各学校专项建设过程中，指导学校进行自查自评、制订计划，建立台账管理制度、学期目标考核制度和区级评估验收结果公告制度，激励先进，鞭策落后，推动创建工作持续发展。有针对性地开展专项调研，深入了解各校专项建设的真实进展情况和存在的实际困难，并给予精准指导，为学校专项建设提供专业引领和服务。创新督导评估机制，探索建立由天津师范大学专家领衔、由区域外的多领域评估专家组成的专家团队，开展区级评估验收，以提高评估工作的专业性、客观性。为进一步引导学校实现主动发展，探索建立校长“互看互查互评互学”制度，组织开展相关活动，为各学校搭建相互交流、学习、促进的平台，实现了专项建设水平的“再提升”。

（五）着力明确创建定位，切实提升办学品质

通过第三轮义务教育学校现代化标准建设工作，学校在创建活动中的定位逐渐清晰。随着创建活动的不断推进，学校在优化资源配置与信息化、学生素质发展、教师专业发展、学校文化建设和现代学校制度建设等方面，均取得了不同程度的发展。特别是一些学校在创建活动、推动学校内涵发展上取得了显著的实践成果，具备了培育典型经验的基础。

1.优化学校资源配置，推进信息化建设进程。

各学校注重结合自身办学特色，积极开展现代信息技术的广泛应用与实验，以有效弥补深化应用的短板。区教育局积极组织教师开展教育信息技术应用能力提升高级研修活动，以及形式多样的教科研评比活动，如现代教育技术论文、课例、微课、课件、网络空间以及学生电子绘画、创新实践等评比展示，不断提升师生信息素养，进一步促进信息技术的深化应用以及与教育教学的融合创新，教育信息化水平和学校办学条件明显提升。

2.大力发展素质教育，促进学生全面发展。

各学校注重对《天津市实施义务教育学校现代化建设标准评估验收实施细则》（以下简称《细则》）的持续、深入学习与理解把握，结合新时代中国特色社会主义教育事业发展的新要求，以新一轮现代化标准建设为契机，进一步挖掘自身潜力，积极落实立德树人根本任务。基于自身办学理念，坚决落实《中小学德育工作指南》要求，针对不同年级的学生积极开展特色育人活动和丰富多彩的素质拓展活动，全方位提高学生综合素质。

根据土地质量地球化学评价规范中的土壤酸碱度分级标准[16]，对本区土壤酸碱度进行统计(表6)，由此可见，本区主要分布有强酸性土壤，占调查区面积的97.06%，pH值变化范围为4.09～4.9；次之为酸性土壤，占调查区面积的2.94%。由此可见，本区土壤酸性较强， 在很大程度上影响了土壤对植物生长所必需的大多营养元素的有效度。

3.完善培训培养机制，助推教师专业发展。

各学校均注重加强新时代教师队伍建设，积极鼓励教师外出参加培训学习，为教师专业发展提供保障。同时，注重激发教师发展的内在动力，引导教师自觉开展教育教学研究，全面拓展个人学习空间，有力地促进了教师专业能力的整体提升。

4.注重校园文化建设，促进学校内涵发展。

各学校围绕办学水平和办学特色，进一步优化育人环境，提升办学品位，促进学生全面发展，促进教师专业成长，为学校可持续性发展奠定基础。各学校文化建设定位准确，体系清晰，既坚持文化传承，又注重创新发展，逐步形成了“一校一品”的文化特色。

5.推进现代学校制度建设，促进学校科学发展。

各学校紧紧围绕自身办学目标，认真制定发展规划，完善学校章程，加强学校制度建设，健全学校治理体系，提升治理能力，提高办学质量，不断增强人民群众的教育获得感和幸福感。各学校均注重依法办学，重新修订学校章程，结合自身发展实际，不断加强自主管理，完善民主监督。重视社会参与，积极挖掘社会资源和力量支持办学。

二、体会与经验

（一）学好标准，抓好自查是前提

区教育局组织机关各科室和电教中心等单位，学习建设标准和评估细则，明确各自的工作职责，查找义务教育学校存在的突出问题和薄弱环节，通过专项调研、培训、交流等形式，为学校提高现代化建设水平服务。组织各学校按照要求，对照建设标准和评估细则反复学习和研读，结合学校实际，严格进行自查，挖掘优势，补齐短板，为更好地完成现代化标准建设工作打下良好基础。

（二）凝聚力量，以评促建是关键

我区创新督导评估机制，在全市选聘优秀专家，组建了多领域专家团队，开展区级评估验收，进一步提高了评估工作的专业水平。高标准的督导评估，指导学校准确挖掘自身优势，明确找准存在的不足，使学校开阔了视野，汲取了经验，对学校更好地完成现代化标准建设工作起到积极的促进作用。

（三）注重结果运用，加强整改落实是保障

现代化标准建设成果巩固是否到位，关系到学校能否持续性发展。为此，我区进一步发挥责任督学作用，加强跟踪复查和指导服务。进一步强化督导结果的应用，把督导结果整改情况作为考核学校和校长的重要依据。努力促进达标创建工作的常态化，使学校逐渐形成工作的主动性和自觉性。

今后，我们将继续巩固第三轮义务教育现代化标准建设成果，对照国家义务教育优质均衡发展区创建标准，找准短板和努力方向，攻坚克难，确保顺利通过义务教育优质均衡国家级督导评估验收。