践行“五个坚持”，亮出现代化建设“硬核”答卷

■天津市南开区教育局 班东江

前不久，天津市领导深入南开区学校调研并主持召开座谈会，听取关于贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》的意见建议。同一天，我市举办了“全市教育系统学习贯彻《总体方案》培训班”。从中可以看出，各级领导对此项工作的重视。评价与督导有着密切的内在联系。教育评价事关教育发展方向，而督导重在对教育的监督、评估与指导。从评价改革的视角重新审视教育督导工作，有利于克服短视行为和功利化倾向。

作为近现代天津教育的发祥地，南开区在学校现代化标准建设的实施过程中，完善立德树人体制机制，提高教育治理能力和水平，着力解决教育发展不平衡、不充分问题。5年来，根据《天津市义务教育学校现代化建设标准综合评估验收实施细则（2016—2020年）》的各项要求，以“真”的状态、“实”的作风、“严”的要求，促进了义务教育优质均衡发展，全区41所义务教育学校完成了82项专项评估任务，在第三轮义务教育学校现代化建设标准综合评估验收中亮出高站位、大格局、强担当的“硬核”答卷。

一、学生素质发展要坚持更高的站位

在学生素质发展专项中，我区突出“楷模教育”特色，打造新时代未成年人思想道德建设的南开品牌，构建以“1523”模式为主体的区域合力德育框架，以“创建周恩来班”和“争当优秀南开学子”为载体，成立“恩来精神宣讲团”，在周邓纪念馆建立“楷模教育”实践基地，通过丰富多彩的活动，使社会主义核心价值观具体化、形象化、本土化。2020年11月，南开区教育局被评为“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”。

建立以核心素养为中心的课程体系，不断丰富符合学校文化、适合学生需求的课程体系。成立南开区课程建设研究室，对课程建设进行分段指导，推进、完善全区各学校的课程建设，初步形成各具特色的学校课程体系。着力打造立体化思政课程与课程思政体系，推出百节“习近平新时代中国特色社会主义思想示范课”和百节“楷模教育精品课”。

组织开展南开区中小学素质拓展课外活动成果展示，深入推进校园足球工作，开展“足球名宿进校园公益行”活动，形成覆盖面广、各具特色的学生体育锻炼体系。充分发挥区少年宫在艺术教育中的辐射作用，选派专业教师深入到基层学校进行艺术课程辅导培训，每年组织举办专场汇报演出。积极探索具有南开特色的劳动教育课程模式，出台《南开区劳动教育课程建设实施方案》以及《南开区劳动课程课堂评价标准》，实施“学做结合”，引导学生参与劳动实践。通过“五育并举”，有机融合，提升学生综合素质，实现全科育人、全程育人、全员育人。

二、教师专业发展要坚持更宽的视野

在教师队伍建设专项中，我区坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。各学校书记、校长以“师德必修课”的形式对新时代中小学教师职业行为十项准则、行为规范及处理办法等进行宣讲。组建“南开区教育系统师德宣讲团”进行师德事迹巡回宣讲。

优化南开新优质教育的人力资源，启动特级教师导师团工作，开展卓越教师评选。在全区建立了12个特级教师导师团、20个学科骨干教师研修基地和5个名优班主任工作室，使学科领航教师、教坛新锐脱颖而出，并不断从优秀走向卓越。

建立分学科、分学段、分层次的“三级六层”教师培训体系，搭建模块化的共享课程。通过开展专家引领、专题讲座、项目研究、课题推动、教学展示等多种形式研修活动，多措并举创设教师专业发展平台，努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

三、学校文化建设要坚持更强的濡染

在学校文化建设专项中，我区坚持将学校文化作为学校发展的灵魂，其是凝聚人心、展示学校形象、实现学校特色建设的重要体现。

各学校校长明确使命、身体力行，带领师生共同实现学校文化发展愿景。一是优化育人环境。对学校的基础设施、人文环境进行精心设计，实现校园建筑景观与审美、教育功能的和谐统一。南开中学的总理雕像，天津大学附属中学的北洋庭、求是园，中营小学的校史纪念馆等，都成为学校独特的文化景观。二是强化学校精神文化建设。各校加强对学校教育思想、办学理念等精神内涵的凝练和归纳，以“三风一训”、校史、校歌等建设为重点，充分发挥学校各类文化的育人功能。三是深入挖掘学校优秀传统文化，将时代精神融入学校文化。崇化中学的“全面发展，人文见长”、南开大学附属中学的“公能引领，主动发展”、第九中学的“普育”文化等，使学生不断受到环境熏陶和文化浸润。通过文化建设，学校的办学思想、环境建设、课程文化等形成有机整体，进一步提升了学校文化建设的自觉性，使之逐步成为师生共同追求的价值取向。

四、现代学校制度要坚持更细的标准

在现代学校制度专项中，我区坚持健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

一是坚持“一校一章程”。制定印发《南开区学校章程制定办法》，启动以章程建设为核心的现代学校制度建设，规范章程的起草、修订、核准、公布等程序，为学校实施自主管理提供根本依据。二是坚持依法办学。聘请专业律师担任法治副校长，在全市第一个做到律师担任中小学法治副校长全覆盖，第一个建立了以律师事务所为依托的青少年法治教育实践基地。三是坚持馆校共建。充分利用博物馆、美术馆、科技馆等公益性社会教育资源对学生进行实践教育。成立“南开青年教师志愿者服务队”，和街道、社区共同打造“公益社区课堂”。四是坚持开放办学。调动各方面有力资源，邀请教育专家、学者及有特长的家长指导学生开展探究活动，完善校内外教育相互衔接的育人机制，构建起全方位、立体化的教育环境，形成家校协同育人的鲜明特色。

五、资源配置及信息化要坚持更优的效率

在资源配置和信息化专项中，我区坚持加大资金投入，不断优化资源配置和信息化建设。在区委、区政府的关心支持下，在第三轮义务教育学校现代化建设中，通过接收配套、新建、改扩建等多种途径，继续优化资源配置，着力破解学位不足等突出问题。完善学校图书馆建设，着力打造书香校园。崇化中学、南开大学附属中学、第二十五中学、天津师范大学南开附属小学等先后被评为“全国最美校园书屋”。建立南开区云图书馆联盟，为南开区学校图书馆的馆际互借奠定基础，促进了图书馆工作走向专业化发展之路。

伴随大数据时代的开启，一场教育信息化革命也在助推着南开新优质教育的不断变革。南开区着力打造智联平台、智慧校园、智学课堂、智能评价“四智工程”，科学建构纵向中小幼学段衔接，横向学科知识贯通，线上线下实时互动，素养培育全程立体化的新优质教育学习空间。建设南开区“云动”课程资源平台，打破校际间、师生间、家长间的壁垒，构建了习惯养成、实践活动、传统文化、核心价值观、心理健康等五大主题课程，形成一个集优质课程资源、支持多种教学模式、支持在线个性化学习的网络平台。

凭借着信息化建设的出色成绩，南开区被教育部认定为2017年度全国基础教育信息化应用典型案例，并被评为2018年度网络学习空间应用普及活动优秀区域。南开区“云动”课程资源平台应用实践共同体入选教育部科技司2019年度教育信息化教学应用实践共同体项目。

今后，我们将不断追求教育本真，摒弃浮躁，抹去虚华，以适应新时代教育改革的发展要求，不断提高义务教育现代化水平，努力办好人民满意的南开新优质教育。