“后疫情时代”基于国家安全观的高校平安校园建设路径探索

黄义强

（武昌理工学院，湖北 武汉 430223）

在“总体国家安全观”提出后，“安全”一词不再只是没有危险的含义，“安全”也指导着高校的平安校园建设。2020年初，新冠肺炎疫情突如其来。自疫情暴发以来，党带领全国人民抗击疫情、复工复产，有条不紊地开展疫情防控工作，并取得了重大成果。目前我国疫情防控正值社会经济发展的重要时期，在“外防输入、内防反弹”方面还有较大压力。面对如此严重的“国家安全问题”，作为国家安全建设主阵地的高等院校，在疫情常态化的背景下，落实“国家安全观”的要求、推进高校的平安校园建设以及保持高校内环境和谐安全是当下众多高校急需解决的问题。

一、基于“国家安全观”建设高校平安校园的要义解读

（一）安全观是高校平安校园建设的指导基础

平安校园建设的基础就是安全问题，正如习近平总书记提道：“既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件。”所以，要明确安全的重要地位和作用，事物的有效发展离不开安全的建设。同样地，高校建设平安校园也必须重视安全的地位，只有保证了校园环境的安全稳定，高校推进改革发展才能顺利进行，触手可及。但高校中的师生和其他工作人员众多，防控形势复杂，并且有很大的工作难度，这些都是疫情防控中不可忽视的问题。以此为基础，各高校要以“总体国家安全观”要求提高安全教育，并不断创新安全管理理念，以推进高校的改革发展为重要目标，科学地进行高校的平安校园建设。

（二）安全观是高校平安校园建设的内外保障

习近平总书记强调，国家安全的维护要从内外两方面建设一体化的安全体系。高校校园的安全建设与国家安全体系的建设在一定程度上是具有相同性质的，其中最显著的特征是二者都具备开放性。因此，结合习近平总书记对国家安全体系建设的强调内容，平安校园的建设也要综合考虑到校园内部安全体系的建设和校外影响校园的安全因素。新冠肺炎疫情现今直接影响到了我国教育行业的发展，“互联网+教育”成为当前高校的教育常态，而伴随“互联网+教育”的大范围铺张，高校安全校园建设的外在影响因素也在增加。因此，为了保证校园安全建设的稳定开展，安全建设工作者需要对影响校园安全的外部因素进行调整，重视体系化重构建设的展开。

（三）安全是高校平安校园建设的扎实根基

国家的安全是一切组织和公民发展的重要保障。习近平总书记强调国家安全和社会稳定直接影响到我国的改革发展道路。要保证综合国力的稳步提升和改革的顺利发展离不开国家安全体系的建设。高校的发展取决于国家的安全稳定形势，同时又影响着国家的安全稳定。高校是社会接班人的主要培养基地，决定着国家的未来建设和社会主义继承，是为中华民族伟大复兴道路建设提供综合性人才和创新型技术的基地。因此，后疫情阶段，高校疫情防控和人才培养的主要目标需要围绕“国家安全观”进行，全方位确保高校安全体系的综合建设。高校的安全体系建设指标要严格按照国家的安全建设指导进行，做好安全校园的建设工作。结合当前疫情发展形势，高校安全建设是一个长期的工作。因此，高校的安全管理工作建设要做到常态化，将正确的安全观和疫情防控观融入学生的日常生活习惯中。

二、基于“国家安全观”建设高校平安校园的现实挑战

（一）西方意识形态的负面渗透

无论是过去还是现在，西方国家从未停止过对我国意识形态领域的负面渗透，我国在意识形态领域的反渗透斗争是一个跨度时间长的艰难的斗争。在现阶段的后疫情时期，西方意识形态渗透的方式呈现出多样化、隐蔽化、全面化等新特征。此外，也有部分高校对国内外的安全形势估计不足，未加强对国家安全观的学习领会，造成对高校平安校园建设新要求新任务把握不准，未能准确研判疫情形势对高校安全稳定产生的影响，从而导致平安校园建设愈发缓慢。

（二）网络舆情造成的舆论恐慌

通过对过去通信技术革新的研究观察可以发现，每一次的移动通信技术革新，都会带来社会形式和教育局势的改革，当前5G网络通信环境建设迅猛发展，5G时代的到来突破了传统网络通信状态下的一些网络局限，各行业利用5G信号低延迟、高容量等优势促进了行业自身的进一步技术提升，教育行业网课的展开也得到了很好的技术支持，并随着疫情的影响，线上教育的发展随之展开，“互联网+”与新媒体成为大学生日常接触最为密切的主要工具。也正因此，平安校园的安全体系建设面临着一个巨大的挑战。由于当前大学生自身的特点，如心理防线弱、安全价值观建设不足，且社会适应能力不强，当前“互联网+教育”的迅猛发展不免导致网络上一些不良言论对其身心健康造成影响，特别是自媒体对于“疫情谣言”的煽动，使大学生安全价值观念受到错误引导，为高校平安校园建设工作增加了困难。

（三）疫情防控引发的管理压力

新冠肺炎疫情形势虽然已经好转，但防控压力依然很大。学校是防疫的重点对象，而让病毒不进校门则显得至关重要。学校安排执勤人员在校门口进行消毒测温，对进出人员及车辆严格管控，进行登记。进行疫情管控的工作人员不论在什么时候，感染的风险、工作任务量和工作压力要比疫情来临前大得多。在疫情暴发之前，各高校只对车辆管控较严，安装了车禁系统，而对人员进出管控较松。而在疫情暴发后，进出人员管控也进一步加强，但也只是安装了人员测温系统，并没有专门针对进出人员的门禁系统，这样就导致门口执勤人员的任务加重。学校的相关保卫部门需要根据疫情的变化情况，灵活改变防疫措施和校园管理模式，这不仅对管理人员，对学生来说也是一个巨大的挑战。

三、基于“国家安全观”建设高校平安校园的关键路径

（一）强化意识形态培养，时刻绷紧高校意识形态安全“这根弦”

意识形态工作对于当前情况来说意义重大，在疫情后期各高校更需做好学生的意识形态工作，为培养社会主义事业建设者和接班人打好基础。第一，各高校党委要紧跟时代潮流，加强对学生的思想政治教育，发挥好高校意识形态的工作领导权。党委积极响应党的号召，与时俱进推进党的各项工作，向同学们宣传党的领导方针，发挥出自身优势，为高校意识形态工作的建设奠定基础；要引导高校师生坚定共产主义信念，坚持党的领导，走特色社会主义道路，培养良好风气；将党风廉政建设作为目标，巩固教育成果，营造积极向上的校园风气。第二，向同学们宣传社会主义核心价值观，既要能听懂也要能践行，坚持意识形态工作的建设，以社会主义核心价值观为理论基础进行人才的培养和工作的实施。为了达到此目的，教师需引导学生充分学习社会主义核心价值观，调动学生的主观能动性，通过举行活动、讲座、主题班会和团日活动等大力宣传党的领导，还可在此基础上进行创新，以完善各高校的安全意识形态，巩固各高校大学生践行社会主义核心价值观的成果，从而提高学生的自我保护能力和意识，减少网络对于高校安全建设的影响。

（二）遏制网络舆情蔓延，着重提升平安校园媒体平台“引导力”

目前我国的疫情防控已经不再处于全力战役的状态，而是转入了针对常态化疫情进行有效预防和控制的阶段。常态化的疫情控制意味着生活尚未回归正常，而在后疫情时代，大学生的思想也会发生许多改变，例如网络上存在海量信息，这些真假难辨的信息容易干扰学生的判断力。从社交媒体上获得碎片化的信息导致学生对国家疫情产生的认知停留在浅层。如果学生长期处于不良言论环境下，更容易被不良语言和不良价值观影响。高校是培育现代学生的主要场所，应当把握机会，主动掌握教育权。当下，高校不应当只扮演信息的筛选者，应当从信息筛选者转变成信息的引导人。高校应当从单向向学生灌输知识，转变为校园和学生的双向互动，转变为教师为引导者、学生为主动者的友好交流方式。

高校应利用好各类媒体平台，加强媒介平台间的融合、优势互补，总体协同谋划和布局，联动打造传播矩阵，提升高校媒介的辐射深度和广度。高校应增加媒体内容覆盖面，让内容和方式更加贴近学生，增强内容的趣味性和吸引力。高校可建立特色栏目，或议程设置，主动引导，从学生的角度出发，打造绿色健康的高校互联网环境，为学生创造良好的成长氛围，让学生能够在校园里更加快乐地生活、成长。例如：开展“网络舆情评论员”“学习打卡”等文化活动，增强大学生对于网络舆情的审辩能力；组织学生阅读马克思主义经典，引导学生学习与马克思主义相关的世界观和方法论。同时高校还可以重视社交网络，通过短视频平台，例如抖音等推送校园内学生健康生活的视频。除此之外，高校还可以经营公众号或者是创造高校独有的软件，积极推送校园学生参加抗疫的勇敢事迹，树立学生间的模范榜样，在校园环境内传递正能量。无论是何种形式，最终的目的都是要引导在校园中生活的大学生解决后疫情时代下出现的各种心理困惑，保持积极昂扬的学习状态和生活姿态，在学习中培育自己健康向上的人格。

（三）统筹校园防控管理，严格把好平安校园联防联控“警戒线”

我国虽在抗击疫情上取得了一定的胜利，但是疫情的严峻形势仍然由不得我们松懈。高校校园人流量大，人群容易聚集，是需要做好防疫工作的重点场所。高校需要重视公共卫生，健全战胜疫情时组建的防疫工作领导小组，进一步细化防控疫情小组的职能，再度巩固校园防疫线。高校应当积极负责不同部门之间的沟通，落实管理部门的工作职责，将责任分配到个人，健全防疫部门的联动机制，完善校园流动人口的登记和管理，关注校园内家属区的建设。高校可以通过宣传与呼吁的方式，组织校园中的教师和学生都行动起来，将校园防疫工作落到实处，同时也要注意在每周定期抽查校园疫情的防控情况，防止瞒报和漏报现象的发生。要配备相应的保卫人员，管控学校的外来疫情风险，并且组织保卫人员进行培训，教导保卫人员及时处理遇到的问题，提高保卫处识别风险的能力，及时监控和防止风险发生，实现全过程、链条式、动态化防控安全风险。

此外，高校在完善外部硬件工作的同时，组织学生组建疫情防控组，定期巡查校园，监督校园内的公共卫生情况。同时高校可以在当地公安部门与消防部门的联合指导下，选拔拥有一定思想政治素质的教师组成义务防疫的联防队，向学生和教师宣传疫情防控知识，提高校园内学生与教师的疫情防控安全观。处于疫情高发风险地区的高校，更要组建校园隐患排查制度，及时掌握和疫情相关的数据，根据数据尽快做出调整措施，例如封闭校门、校园消毒等。高校必须重点监控学生生活的寝室和上课的教室，特别注意把控校门防线，严格排查外来人员，形成系统化、科学化的疫情防控模式，组建安全系数高、可行性强的安全控制系统。高校只有实行平安校园的管理模式，配备素质高、专业性强的管理队伍，完善相应的措施和机制，才能符合国家对安全观的要求，保障校园内每位师生的健康和安全。一旦遇见特殊情况，校园内各部门也能快速地做出相应的对策，及时处理校园中的突发情况，确保建设平安校园的现实愿景最大限度地得到落实。

四、结语

在后疫情时代高校需要认识建设平安健康校园的重要意义，并且巩固学校的防疫基础，严格把控疫情关卡，围绕国家安全观为学校安全筑牢防线，为学生在校园中安全健康的学习创造积极向上、和谐稳定的环境。