平度市区小学校园足球发展困境与对策研究

（上海大学体育学院 上海 200444）

1、前言

足球是世界第一大运动，在中国也有巨大影响力，以习近平总书记为核心的党中央对足球运动的改革和发展高度重视。自国务院办公厅颁布《中国足球改革发展总体方案》以来，足球建设被提高到了国家层面，发展和振兴足球，对提高国民身体素质、丰富文化生活、弘扬爱国主义精神等有重要意义，校园足球工作是学校体育事业发展和中国足球腾飞的一个重要抓手，发展校园足球对提高青少年身心素质和足球后备人才储备有极大作用。

邓小平同志曾经指出:“中国足球运动要上去，要从娃娃和少年抓起”。校园足球运动不仅能提高足球知识与技能学习，还能增强学生体质，增进学生健康，让学生养成经常体育锻炼的习惯，而且对于培养学生竞争与合作意识也有着重要的意义。为此国家体育总局和教育部在2009年联合下发了《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，让校园足球运动有了政策支持，2015年《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》颁布对我国校园足球的发展有了明确的规定和计划。全国各地积极响应国家号召，为提高青少年身体素质、健全人格和营造足球文化，校园足球活动正如火如荼地开展，虽然在很多地区已经取得了多方面的进步，但某些地区仍存着多种多样的问题亟待解决。本文通过对平度市区小学校园足球开展现状的调查，分析其存在的问题，并提出因地制宜的发展对策，以期为平度市区小学校园足球发展提供借鉴和参考。

2、研究对象和研究方法

2.1、研究对象

选取平度市区8所小学校园足球发展现状作为本文研究对象。

2.2、研究方法

（1）文献法。

作者通过查阅中国知网、谷歌学术和中国学术期刊网的相关文献，对“校园足球”、“校园足球现状”等关键词进行检索，对相关文章进行分析和整理，构建一个清晰的研究思路，为本文写平度市区校园足球发展困境和对策的研究奠定基础。

（2）访谈法。

通过对平度市区的平度实验小学等8所小学校园足球开展现状进行访谈调查，结合每个学校近三年足球方面投入情况，对每个学校一名体育老师进行访谈，从访谈中分析8所小学校园足球活动建设中各自的特点，以此为本文研究提供依据。

（3）实地调查法。

对平度市区各小学的足球师资、课程设置、足球场地、足球器材、足球队训练、竞赛组织情况等进行调查。

3、发展困境

3.1、校园足球师资队伍力量薄弱

平度市区各小学足球师资力量薄弱，足球教师以及教练员在数量和质量上都存在一定问题。缺乏足球专业教师，有些学校只能通过外聘培训机构的足球教师，以保证学校足球活动的开展，另外还出现由其他专项体育教师代替足球教师上课的现象；从性别和年龄结构上看，平度市各小学体育教师的性别主要以男性为主，与全国总体现状符合，年龄结构偏小，一定程度上缺乏教学经验；体育教师学历以本科为主，职称多为二级教师，虽然学历和职称不能决定一个教师的能力水平，但也可以从侧面体现其教学能力还有待提高。

3.2、校园足球课程设置不合理

平度市区各小学生足球课设置不合理，大多数学校由于场地器材和师资人数的限制，以及出于安全因素的考虑，都没有设置专门的足球课。平度市区只有一所学校的高年级设置专门的足球课，而且在上课过程中没有相应的足球学习教材，其他的学校甚至在体育课上也极少学习与足球相关的知识与技能。另外足球课主要以基本足球技能教学为主，缺少足球专项理论学习，很多学生不能更好的理解校园足球运动有培养勇于克服困难的品质、形成良好的团结意识等育人功能，使平度市区校园足球的普及和发展一直处于较为落后的状态。

3.3、校园足球场地建设落后

平度市区各小学在足球场地建设上都有一定的问题，可以满足日常的足球活动和保护学生的安全，但场地维护等方面的工作还不太到位。平度市只有一所学校拥有11人制人造草坪足球场，大多数学校主要是以7人制或者5人制规模的操场为主。另外有部分学校的球门和球网等设施，损坏后也没有及时维护和修补。可以看出各小学都有相应的足球场满足日常活动，但很多学校场地有限不能举行大型比赛和活动，而且球场上的基础设施也不能得到及时的维护和修补。平度市各小学校在场地建设和维护等方面的资金较少，很大程度上影响足球运动的普及和发展。

3.4、校园足球器材储备不足

平度市区各小学在足球器材储备数量上普遍不足，不能满足学生需求和影响上课质量。

只有一所学校足球数量储备在50个以上，大多数学校足球数量都在10-30个之间，不能满足学生需求。与足球活动相关的器材，包括标志桶、标志盘、标志服、敏捷梯等数量都不充足，而且不能及时补充和修复损坏的器材，影响上课质量和学生的课后活动。足球器材储备不足，无法让更多学生直观的感受到足球运动带来的乐趣，如果只是听老师讲、看老师示范，不参与其中，教学效果也将大大折扣。平度市区各小学校园足球器材储备总体水平较低。

3.5、足球课余训练发展较差

平度市区各小学校园足球课余训练发展较差，缺少一定规模的足球队组建，训练内容相对简单。所有拥有足球队的学校，都是以学校为单位组建球队，主要为了参与“市长杯”的比赛而训练，且大多数学校只有一支球队，女足的建设较差。这种少数人参与以锦标为目的的训练，也与校园足球的基础目标 “普及青少年足球运动，扩大青少年足球人口”不相符。除了训练队的组建较差，平度市各小学训练内容也比较简单，主要以个人进攻和防守技术练习为主，很少涉及战术、心理等素质的培养，总体训练情况较为落后。

3.6、足球竞赛体系缺失

平度市区各小学足球竞赛体系缺失，无法形成良好的竞赛氛围，竞赛体系缺失将严重影响校园足球水平的提高。平度市只有两所学校设置校内的足球比赛，大多数学校考虑学生的安全因素，不设置足球竞赛。学校之间，只有“市长杯”的比赛，“市长杯”每年只举行一次，而且持续时间较短。“市长杯”的设置很大程度上促进了平度市校园足球队训练和竞赛的建设，但是学校内以及学校之间始终没有形成完整的竞赛体系。平度市区在竞赛体系建设方面还需要不断进步。

3.7、家长态度有利于校园足球的开展

平度市区大多数家长对子女参加足球活动持支持态度，随着时代进步，家长意识到学习不只是子女的唯一，更关注孩子的健康成长问题，学习成绩也不再是衡量学生成功的唯一标准。大量研究证明，参加足球运动有利于学生的身心健康和团结竞争意识的培养，平度市区的许多学生家长也意识到这个问题，鼓励子女在课余时间多参与体育活动，在这种环境下将有利于校园足球的发展。

4、发展对策

4.1、加大足球师资队伍的培训力度

鼓励平度市区各小学现有的体育教师积极参与足球教练员培训，包括非足球专项的体育教师和其他学科的教师，通过培训及时更新足球教学理念，学习先进的教学方式，吸引更多的学生参与到足球运动中来，进而养成足球锻炼的良好习惯；积极促进校园足球管理者（校长）的培训，提高其对校园足球建设的重视程度；充分利用各体育专业院校毕业的学生资源，聘请其直接进入到小学中进行指导或者担任小学校园足球教师和教练员，发挥其专业优势等措施。

4.2、改善足球课程设置，促进足球运动普及

足球课是学生在学校接触足球最主要的方式，足球课对于普及校园足球、提高学生身心素质和培养其竞争与团结意识有重要作用。平度市区各小学在足球课程设置上，应根据各个学校的情况，适当增加足球课和足球课外活动，并定制相应的足球教材，促进技术与理论教学相结合，让更多学生有充足兴趣参与到足球活动中，普及足球运动。除此之外，应利用各种方式，如板报、手抄报、足球游戏等传播足球知识与技能，开展形式多样的校园足球活动，营造足球文化氛围，充分做好足球的普及工作。

4.3、增加校园足球的投入，促进基础设施建设

为了大力发展平度市校园足球建设，平度市区各小学可以向当地教育局申请提高足球设施建设的投入，保证每个学校校园足球基础设施的建设，政府投入是学校发展任何活动的主体经济来源。《意见》第三条指出：鼓励定点学校依法创建青少年足球俱乐部，引导企事业单位、社会团体和个人通过多种形式捐赠和赞助。平度市校园足球发展除了政府的投入，还应该广泛的吸纳社会资金，包括团体和个人投资等，建立校园足球专项发展基金，用于场地器材建设和维护。多渠道资金筹措才能让校园足球可持续发展。

4.4、扩大足球课余训练规模

校园足球活动是普及足球运动，提高青少年身心素质的重要形式，不能简单地认为就是组一个球队，进行训练，参加联赛即可。因此，开展校园足球训练的着眼点应该是夯实基础，首要目标是普及与推广，其次才是不断提高。根据平度市区当前的现状，应该改变其原来的训练模式，鼓励每个班或每个年级组建一支球队，让更多爱好足球的学生参与到足球训练中来，可以利用课外活动甚至周末的时间组织足球比赛，让足球训练有的放矢。球队增加以后，尽量做到分层训练，低水平队伍以基础训练为主，较高水平的球队可适当加入战术、心理等训练，促进课余训练整体快速发展。

4.5、构建多元化的足球竞赛体系

平度市区各小学校园足球竞赛体系建设缺乏，可根据平度市区各小学的基础和水平，开展形式各异的校园足球竞赛活动，校内足球比赛，如实行同年级分组比赛，形成“班班有球队，周周有比赛”的态势；校际足球比赛，除了参与“市长杯”，可以组织一定规模的足球联赛，让更多学校更多球队参与进来，也可以组织几个学校间的友谊赛，相互促进，共同进步，让学生在比赛中学习。正如王登峰司长所说：“他们在赛场上学到的东西，比在书本和课堂上学到的东西，对他们的影响更加深刻。”

5、总结

在全国上下大力开展校园足球的背景下，平度市的足球发展脱离了大环境，在师资队伍建设、足球课程设置、场地器材建设、课余训练以及课余体育竞赛等方面出现了各种各样的问题，为了促进平度市校园足球的发展，跟上全国校园足球的发展趋势，把校园足球的普及和发展做到位，平度市各小学针对出现的校园足球问题，应该加大足球师资队伍的培训力度、改善足球课程设置，促进足球运动普及、增加校园足球的投入，促进基础设施建设、扩大足球课余训练规模、构建多元化的足球竞赛体系等。在校园足球进入2.0时代之际，愿平度市校园足活动能得到更好的发展。