山东省日照市东港区涛雒镇小草坡村：落后村“变形记”

近年来，山东省日照市东港区涛雒镇小草坡村在各级党委、政府的坚强领导下，大力开展农村人居环境整治工作，积极推进“雨污分流”“垃圾分类”“无烟村庄”“乡村书屋”建设等工作，从10年前“汽车开不进、人均收入不足5000元、年年考评倒数”的落后小村庄，摇身变成了“绿树成荫、沃野青翠，步步是画、处处皆风景”的新时代美丽宜居新农村。

一、“人人都是参与者”，发动群众力量实现户户通

面对村庄道路坑洼散布、“雨天一身泥、晴天一身土”的局面，小草坡村“两委”决定对全村进行户户通改造。由于村集体资金紧缺，决定广泛号召、发动群众参与。村民自发领取由村集体购买的建设材料和工具，全员投入到施工中，自家门前自己整修，老弱病残户由党员和周边群众帮忙，全村形成了“人人参与、人人建设、人人守护”的良好氛围。在党员干部的带领下，小草坡村仅用十余天就完成了5161.92平方米、11条路巷的户户通铺设工作，节省了近8万元的人工费用，为小草坡村“雨污分流”工作和今后发展打下了坚实的群众基础。

二、“创新永远在路上”，打造全市雨污分流样板间

小草坡村再次发动群众的力量，村集体统一采购、统一施工、统一验收，每户的改厕资金由村民自己先行垫付，利用了一个月时间完成了全村无害化卫生厕所改造99户。随后村集体自行设计，多次“深夜研讨”，创新建设了利用三格池、水生物、水植物进行污水处理，在全市第一个实施雨污分流工程建设。镇、市、区、省四级验收，合格率均达100%。工程验收合格后，2019年在市环卫集团的帮助下对污水处理池进行科学提升，经过处理后的污水可二次利用，用于农作物的灌溉，此项创新性的工作被评为省农村生活污水治理项目优秀案例、市级工作创新奖。

地面难寻污水踪迹，雨水在污水管道上面流淌，全村村民的厕所、厨房的污水全部汇入地下管道，真正实现了雨污分流。雨污分流工程让小草坡村彻底摆脱了人们对农村的认识，“村民也过上了干干净净的城市生活”。

在垃圾分类工作中，村“两委”发现可沤肥垃圾分类物腐烂不彻底、沤肥时间长、占用场地过大，针对这项问题，村书记王运红多方打探，经过多次开会商量决定由村集体购买一台粉碎机，对可腐烂垃圾进行粉碎搅拌，并对沤肥池进行全面提升改造，全部改成混凝土浇灌，再次创新性地研制了弓棚棚布覆盖模式、手动式升降系统，既节省又环保接地气。

三、“无制度不成方圆”，守护“五美”乡村建设成果

村“两委”积极探索推行无烟村庄，通过设立控烟区，倡导不在公共场合抽烟，建立健全禁烟制度、奖惩制度，实施曝光、取消福利等措施，打造全村无烟环境。

为进一步提升人居环境，让老百姓“建设家园、守护家园”成为常态，小草坡村全面开展以“居室美、庭院美、厨厕美、家风美、门前美”的“五美”为标准的美丽庭院创建活动，促进全村环境卫生全面升级。在创建过程中，党员率先垂范，实行包保责任制和连带责任制，四户为一组，由一个党员负责，包保党员帮助包保户按“五美”标准打造，如有一个包保户不达标的，该组其他几户都受连带责任，影响评比结果。在全体党员和村民的共同努力创建下，全村美丽庭院户达到了90%以上。为保持效果，村“两委”制定了定期巡查制度，由村“两委”成员每月到美丽庭院户家中看其卫生保持如何，每季度入户打分一次，年底总结评比，分一二三类给予奖励，形成人人争做创建美丽庭院的创建者、管理者、监督者，也是美丽庭院的受益者和享受者。

四、“硬件设施大提升，美丽乡村入画来”，享受舒适宜居生活环境

为让村民享受更加舒适宜居的生活环境，2019年村支书带领村“两委”成员对1500米主街道两侧进行了绿化，共栽植法桐120颗、百日红1200颗、广玉兰220颗。11条街巷共计2000米栽植海棠300颗，盆栽桂花70余盆，投资15万元在村周边打造了4个公园式停车场，既美化了环境，又保持街道整洁畅通。夜间，村支书王运红自行设计了50盏路灯杆，每盏灯可节省1000余元费用，节约了5万元资金。在村东北角结合污水处理池打造一处荷塘公园，并设有抽烟室、公厕，村文化广场健身器材齐全。

为让村民吃上无公害蔬菜，又能美化环境，村“两委”打造了花园式生态自动灌溉菜园，村民浇菜不用担心用水的问题，全部实行自动灌溉，同时将菜园和村西的紫薇公园连为一体，成为村民休闲的好去处。

在紫薇公园的竹林处，有一处乡村书屋，书屋配置书籍2400余本，其中2000由本村已参加工作的大学生自愿捐赠。周末、节假日时还会定期邀请志愿者对村内的学生进行辅导，定期举办读书沙龙、朗读会、各类公益活动。

五、“经济发展是重中之重”，培育可持续发展新动能

小草坡村从实际出发，把发展“一村一品”作为推进产业结构调整、培育特色主导产业的重要手段，加强规划、分类指导，培育形成强村富民的特色产业，实现产业富民、科技兴村、生态和谐、全面发展。小草坡村是涛雒镇黄桃种植的发源地，全村黄桃种植面积约130余亩。2017年4月小草坡村举办了东港乡村休闲旅游节暨涛雒镇首届桃花节，由大众网招募的500名网友共同参加了本次开幕式，与桃花仙子寻“林中宝藏”、在桃园里吟诗作画、赏桃花、品黄桃罐头。目前村集体已积累资金500余万元，村集体年经济收入30余万元，大大增强了村民的获得感和幸福感。