根植深山，缓急相济
——城开高速打通秦巴山区脱贫新通道

2021-02-25 07:41重庆高速公路集团有限公司熊志城张晗

中国公路 2021年2期

关键词：城口县重庆高速公路

文重庆高速公路集团有限公司熊志城张晗

城口县地处陕西、四川、重庆三省市交界处，既是革命老区，也是国家集中连片特困地区。城口的交通就像一个扎紧的口袋，人走不出去，产业引不进来，经济自然也活跃不起来，而城开高速公路的建成将逐步改变当地贫穷落后的面貌。

正在建设的澎溪河大桥

2020年7月13日，大雨，从开州到城口的二级公路上，依然车水马龙，往来如织，风驰电掣的错车夹带着雨水，甚至泥浆“互致问候”。伴随着雨刮器疯狂地摆动，泥浆虽消失在茫茫水雾中，但偶有的坑洼却使得驾驶员丝毫不敢怠慢，握着方向盘的手抓得更紧了。

这条连接开州和城口的二级公路，总车程大约4个小时，平常若不是有急事、要事，相信很少有人会选择。车辆行驶在这条路上，不仅路程长，而且途中要翻越几座大山，坡陡弯急，遇上冰雪天气更是寸步难行，险情频发。

城口县地处陕西、四川、重庆三省市交界处，素有“九山半水半分田”之说，给大多数人的印象就是山高路远。“在建的城开高速公路，就是一条脱贫致富大通道。”在城口县副县长王文宇看来，交通是制约经济发展的瓶颈，城口县的交通状况就像一个扎紧的口袋，人走不出去，产业引不进来，经济自然也活跃不起来。

正在修建的城开高速，将结束城口县不通高速公路的历史。

聚焦交通主业，打通贫困阻梗

城开高速全长约128.5公里，桥隧比高达78%，是重庆在建高速公路中地形地质最复杂、桥隧比例最高的项目，平均每公里投入的建设资金超过1.8亿元。

蓼子互通区桥梁架设

城开项目B2合同段城开隧道三臂凿岩台车施工。

在大山里修建高等级公路，首先需要解决的就是施工便道问题，由于城开高速桥隧比较高，很多施工路段几乎是桥接洞、隧接桥，根本没有路基，这也使得城开高速公路建设现场布满便道，总长达到142公里，远超高速公路正线的长度。

施工便道、便桥本是为建设项目而用，项目建设完成后，这些施工时期发挥重要作用的通道便会充实到当地乡村路网中，成为重要的组成部分。为实现对城口县域的精准扶贫，重庆高速公路集团有限公司（以下简称“重庆高速集团”）从进场施工之初，便开始统筹城开项目需建设的便道如何与农村“四好公路”建设相结合。自开工以来，重庆高速集团累计投入约1.2亿元帮助改善当地路网结构、提升公路等级，一方面，提速、提效完成高速公路的正线建设，另一方面，为将来的地方村级公路打好使用基础。

“项目建成后，施工便道将被移交当地政府，作为地方道路管理和使用，此外，部分工区临时用房也将被赠予当地政府，用于建设希望小学或教育基地。”重庆高速集团党委书记、董事长滕英明介绍。

按照计划，2022年，城开高速公路将建成通车,届时，会大大拉近城口和开州、万州等地的时空距离。而沉寂了数年带有城口特有标签的景区、景点也将随之揭开神秘的面纱。

“县域内有丰富的自然和人文景观，是理想的避暑、赏雪胜地，目前县里正在抓紧研究，配合高速公路的通车推出一批特色旅游项目。”王文宇介绍说。

的确，邻近城口的万州、开州、云阳等地巨大的人口红利将为城口县带来新的发展机遇，而这一机遇的“桥头堡”，正是建设中的城开高速公路。同时，按照最新进展，城口北上连接陕西省的高速通道也在紧锣密鼓地筹备中，一旦打通与陕西的连接，西安几乎能够以笔直的方式接入长江黄金水道，自陕西南下的这条高速公路将成为连接南北方的又一交通大动脉。

见招拆招，攻坚克难勇创新

开州是刘伯承元帅的故乡，素有“帅乡故里”之称。城口是重庆市唯一成建制建立过各级中华苏维埃政府的革命老区，也是目前重庆市唯一不通高速公路的县。

现在，一条穿越巍巍大巴山、遍布革命先辈英雄传说的红色大通道雏形初显。

城开高速沿线山势险峻，河流密集，滑坡、崩塌、岩溶、涌水突泥、高地应力、瓦斯等不良地质高度发育，堪称“地质博物馆”，桥隧总里程约100公里，是重庆在建高速公路中难度最大的一条。

90后冯祥权来自重庆巫溪，有近8年的隧道施工经历。在重庆境内最长的公路隧道——城开隧道里，他驾驶着一辆名叫“阿特拉斯”的三臂凿岩台车重型装备进行施工，“有了这个大家伙，我每分钟可以完成2米的钻探，比以前快了将近一倍！以前需要20多人才能完成的工序，现在只需要4人。”坐在驾驶室里的冯祥权自豪地说。

三臂凿岩台车正在作业中。

驾驶“三臂穿山甲”，能实现远距离施工，有效避免安全施工隐患，还具有传统风枪打钻无法媲美的作业优势。目前，城开高速施工中共有十多台三臂凿岩台车分布在各个隧道作业面上，其中有一半以上的凿岩台车都是中国制造。

为保证隧道施工的安全，项目部不仅配备了“穿山甲”，还引进了“千里眼”。多功能超前地质钻机的钻孔距离可达150米左右，钻孔速度为每小时10至15米，能提前准确判断、探明前方地质和隧道围岩级别。城开项目运用该综合超前地质预报体系，已经成功预判95处不良地质灾害。另外，重庆高速集团还将BIM技术引入项目管理并启用面向全员的“平安城开”安全管理App，着力打造“智慧工地”。

在桥梁的T梁预制中，为克服T梁外观质量差，错缝、错台多等质量通病与缺陷，项目部创新使用了自行式液压整体T梁模板，不仅有效解决了梁体棱角掉块的结构性难题，还使T梁预制的日产量由2片提高到3片。这也是重庆地区首次应用自行式液压整体T梁模板，该项创新成果经中国交通运输协会鉴定为国际先进水平。

大马拉小车，依托项目“供氧”

城开高速公路起于开州区赵家坝镇，途经渠口、白鹤、温泉、大进、满月及城口县下辖的鸡鸣、廖子等乡镇，沿线居民众多。在项目建设过程中，除专业施工队伍外，项目部还面向当地居民公开招聘辅工、勤杂工、清洁工、厨师等岗位，并且优先采购和使用当地建筑材料、优先租用当地器材和设备、优先接纳当地工人、优先聘用贫困户到岗就近就业。

A2标项目员工袁棋术，掌握扎实的土木工程技术，曾经他在外打工一年能挣不少，考虑到父母年事愈高，不得不返回老家城口，但苦于无处务工，收入锐减，直到城开高速公路建设项目启动，这种窘况才有所好转。

“路就从我家门前过，工地上有合适的岗位当然再好不过了。”袁棋术说。

很快，袁棋术在项目上找到了合适的岗位，既能施展他的拿手技术，同时又能照顾家庭。像袁棋术这样因项目得到就业帮扶的对象很多，截至目前，整个项目已经累计为沿线400余名群众提供了就业机会。

在项目建设过程中，城口当地的石材、石料成为了项目建设重要的材料来源。据了解，自开工建设以来，整个项目已在当地购买砂石、骨料超过10万吨，直接为当地创造收益700万元。此外，为解决城口县征地拆迁费不足的实际困难，重庆高速集团还主动承担了征地拆迁费用5亿元，快速有效地推进了工程建设。

“重庆高速集团作为市级重点国有企业，不只在建设进度和质量上让人放心，更重要的是他们肯担当，有责任心，我们非常欢迎这样的企业来建设城口，开发城口。”王文宇介绍说。

绿水青山间的温泉特大桥。

情系沿线村镇，聚力设施援建

“两座小桥跨越的是河流，连接的是国企与山区人民的心！”原来，大进镇红旗村和云凤村被巴渠河隔开，村民日常出行只能依靠老拱桥，十分不便。城开项目开州联合党支部得知当地村民交通不便，长期影响群众生产、生活以及交通出行，便多次与当地镇乡、村舍进行沟通，利用专业技术优势，多次进行实地踏勘、技术论证。不到半年时间，总长45米的两座小桥相继建成，为2000户共计6500名村民出行提供便利。

通车的那一天，很多群众自发汇聚现场，兴高采烈地走在桥上谈笑风生，流连忘返，他们的脸上洋溢着幸福与满足。在惠及民生方面，重庆高速集团还主动在项目途经乡镇开展民生帮扶活动，利用项目建设优势，援建城口县鸡鸣乡、北屏乡、周溪乡及开州区大进镇农村公路3条，人行便桥5座，饮蓄水池8个，捐建城口县北屏乡苍坪村、周溪乡凉风村及开州区大进镇LED照明路灯123盏，捐赠开州区大进镇分类垃圾桶300个，切实解决了项目周边乡镇群众的生活饮水、交通出行等民生问题。

坚持消费带动，企地联动托底

城口县山多地少，耕地有限，但是在这些大山深处，勤劳朴实的人们，仍然进行着辛勤的劳作。

白鹤智慧梁场

55岁的吴应豪曾是北屏乡苍坪村里唯一的养蜂人。近年来，日益改善的生态环境让山间变得花木成畦，枝繁叶茂，有足够的花粉可供蜜蜂采食，养蜂产业就有了希望。吴应豪通过劳作，逐年扩大养蜂规模，如今已经养殖蜜蜂100桶，每年产蜜几千斤，年收入20多万元。在吴应豪的蜂场务工的贫困户李福坤，在吴应豪的帮助下，也养殖了20多桶蜜蜂，每年除了务工收入5000元以外，还可以靠养蜂额外增收2～3万元。

曾经全村只有一个养蜂人，如今养蜂成了村里的一大产业。重庆高速集团派驻苍坪村的驻村第一书记赵勇介绍，全村366户村民中，约40户村民养起了蜜蜂，其中过半是贫困户。2019年，全村蜂蜜销售额达百万元，不少贫困户因此而脱贫。也正是在驻村书记的衔接协调下，村里的蜂蜜被重庆高速集团以消费扶贫的形式进行收购，累计为当地村民创收13万元。

此外，重庆高速集团食堂、城开高速公路建设项目部等单位持续采购帮扶乡镇农副产品，与城口县供销社开展消费扶贫，定点采购帮扶区县企业所生产的矿泉水、腊肠、蜂蜜等产品。截至目前，企地已联手举办消费扶贫对接活动21场次、采购农副产品264.29万元，有效助力帮扶区县村级集体经济发展。

“我们号召所有的参建单位优先采购当地农副产品，利用现有的路网帮助贫困地区的农副产品走出去，打造特色服务区，将季节性的农副产品有序地引入服务区，把服务区变成农贸市场。”滕英明介绍说。

目前，重庆高速集团已在奉节、云阳、武隆、三店等服务区设置扶贫专柜和展台，通过落实“服务区+精准扶贫”形式，充分发挥好高速公路服务区“销售窗口”“宣传窗口”的功能和作用，集中对全市18个深度贫困乡镇的农特产品进行展销。2020年，新冠肺炎疫情期间，为快速解决城口县农副产品滞销难题，重庆高速集团还出资35万元收购了城口县贫困群众的农产品，并将其送往湖北，同时发动职工自愿爱心认购农产品20余万元。