进入新时代,我国的经济发展既面临一个难得的机遇,也面临前所未有的挑战。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业的高质量发展,不仅是重大的经济问题,更是重大的政治问题。
国企改革是一项复杂的系统工程,其长期性、艰巨性、复杂性决定了这是一场“持久战”。十八届三中全会上,以习近平同志为核心的党中央亲自谋划、部署国有企业改革,更加注重改革的顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性和协同性。时至今日,这一轮国资国企改革重大举措层层落地,改革专项工程梯次推进,改革鲜活的实践案例不断涌现,改革取得积极进展,国资国企正在逐步做强做优做大。
从国有企业功能分类切入,国资国企改革聚焦建立完善中国特色现代国有企业制度、以管资本为主完善国有资产管理体制、推进混合所有制改革、加强监督防止国有资产流失、加强党的领导党的建设等,以改革示范工程为支撑,充分发挥突破示范带动作用,扎实推动各个领域的全面变革。
在很多重要领域和关键环节,国有企业改革取得了一系列历史性成就:中国特色现代企业制度取得了重大突破性成果;公司制改革基本完成;混合所有制改革积极稳妥有序深化;供给侧结构性改革引领作用明显;国资监管的系统性针对性有效性显著增强;改革专项工程持续推进;党的领导党的建设政治优势更加凸显。
国企改革三年行动成效显著,为我国改革开放向纵深推进增添了一大亮点。中国特色现代企业制度和国资监管体制向更加成熟定型迈出实质性步伐,企业市场化经营机制改革在更大范围、更深层次破冰,国企改革三年行动70% 目标任务顺利完成,改革为企业高质量发展提供了强劲动力。
國有企业推进改革的过程中,形成了一系列弥足珍贵的经验:一是坚持党的领导,牢牢把握国企改革正确方向;二是坚持顶层设计引领,增强国企改革的系统性、整体性、协同性;三是坚持改革试点先行,充分发挥示范突破带动作用;四是坚持以企业为主体,强调激发微观主体活力的极端重要性;五是坚持根植国情遵循规律,走中国特色的国有企业改革之路。
“十四五”期间,特别是今明两年是国企改革关键阶段。面向未来,国资国企以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步总结改革经验,加快实施国企改革三年行动,抓重点、补短板、强弱项,全面提升改革综合成效,主动适应新发展变化,加快形成新发展格局,推动中国经济行稳致远,为促进经济社会持续健康发展、决胜全面小康社会作出更大贡献,在实现中华民族伟大复兴的征程中续写新的辉煌。
(作者:仁达方略管理咨询公司董事长,著名管理学者)