绿色发展推动滑县农业供给侧结构性改革

王等娣

滑县是河南省第一产粮大县、中国小麦第一县，总人口148.8万人，农业人口125万人，区域面积1814 km2，耕地面积13万hm2，粮食总产量15亿kg。近年，滑县以绿色发展为核心促进经济发展，转变农业生產方式，强化要素保障，履行粮食安全的政治责任，实施乡村振兴战略，做好“三农”工作，推进乡村全面振兴。

一、加大绿色农业基地建设力度，提升标准化生产水平

（一）瞄准“四优”，推进农业供给侧结构性改革

1.推广优质强筋小麦，推动高效种植业发展。2018—2019年度，滑县优质强筋小麦种植面积1.73万hm2，占全县小麦种植面积的14.4%。2019—2020年度，滑县优质强筋小麦种植面积达2万hm2，实行专种、专收、专储、专用，提高小麦产品质量。全县大力培育、引进小麦加工龙头企业，加快粮食加工企业技术改造，打造具有市场影响力的优质强筋小麦品牌，全面促进滑县小麦产业升级。

2.推进瓜菜产业结构调整，促进瓜菜产业提档升级。西瓜重点推广早中熟品种、优质小果型品种。甜瓜增加花样品种和填补春瓜与秋瓜空当，延长供应市场时间。突出市场导向，依靠科技支撑，强化政策支持。

3.推进滑县花生生产发展，进一步提升花生产业质量效益和供给率。2019年，滑县优质花生种植面积2.63万hm2，较2018年增加0.052万hm2;总产量12.837 5万t，较2018年增加0.068 2万t。滑县重点示范推广高油酸花生新品种豫花37，高油花生新品种豫花9326、豫花9719等。全县重点扶持“滑县瑞令种植农民专业合作社”“滑县焕永种植农民专业合作社”，示范推广高油酸花生种植，起到辐射带动作用。

4.推进粮改饲试点工作，调整畜种结构，优化畜产品供给。一是引导养殖企业通过订单收购、流转土地自种等形式，扩大饲用玉米等饲料作物种植面积，推进粮改饲试点工作。二是大力发展肉牛、肉羊等草食家畜，实施肉牛奶牛标准化规模场建设项目和肉牛基础母牛扩群增量项目。

（二）强化措施，推进规模化、产业化经营

1.加大对农业产业化龙头企业的扶持。扶持现有农业产业化龙头企业上规模、上档次，重点发展加工及精深加工。龙头企业想方设法上加工项目，扩大生产规模，切实做强、做优、做大。

2.大力推进高标准粮田建设。滑县把高标准粮田建设作为确保粮食稳定增产的根本举措。滑县按照“全县一盘棋、措施一体化、宜大不宜小”的原则，打破乡镇界限，在全县规划了10.33万hm2高标准粮田。

3.大力促进瓜菜基地规模发展。一是促进瓜菜基地规模发展。2018年全县新增瓜菜设施面积80 hm2，巩固提升瓜菜产业，农业结构调整不断深入。二是创新瓜菜企业经营模式。八里营镇万亩洋香瓜生产示范基地以滑县南苑农贸有限公司为龙头，统筹协调绿梦合作社、八里香合作社、茂盛合作社等多家合作社，带动周边14个行政村种植户2000户，基地面积达0.13万hm2，产品远销广东省、贵州省、湖北省，每667 m2年均收入2万元以上。

二、积极推进绿色农产品品牌建设

品牌是质量、是标准、是效益。近年，滑县以“三品一标”农产品认定为基础，努力打造区域公用品牌、企业品牌和农产品品牌，促进农业质量效益提升。目前，滑县有效期内“三品一标”农产品总数26个，其中，无公害农产品16个、绿色食品7个、农产品地理标志3个。

（一）推进农业标准化生产

滑县围绕小麦、玉米、花生、红薯、小杂粮、果蔬、食用菌等主导产品，组织专业技术人员制定符合全县实际的标准化生产技术规程，并印制成技术小册子发放到广大农民手中，指导农民科学合理使用农药、肥料，让生产者有标可循。

（二）大力培育“三品一标”农产品

滑县围绕粮、油、菜、果等特色产业，制定奖补政策，大力支持农业企业、农民专业合作社、家庭农场等积极申报以绿色食品为主的“三品一标”农产品。全县“三品一标”基地面积达到耕地面积的40%以上。

三、建立农产品溯源体系

目前，滑县以河南省农产品质量安全县创建为抓手，正在积极筹建农产品质量安全追溯体系。滑县已优先将“三品一标”企业纳入监管平台，逐步将县域内的规模化农业生产主体、农资经营企业、收储企业、食品加工企业纳入监管平台，从土壤、环境、农资供应、育苗、施肥、用药等农事操作到田间检测、产品包装、储藏、运输、加工、销售，实行全过程无缝管控，实现“可视、可谈、可管”，让农产品拥有二维码“身份证”，形成农产品“政府—生产者—消费者”的可溯源数据链，为百姓餐桌加上一道“安全锁”。