践行伟大建党精神 铸造忠诚警魂——以公安院校忠诚警魂教育为视角

胡训玉，唐文胜

（安徽公安职业学院 安徽合肥 230088）

伟大建党精神与公安院校忠诚警魂教育有什么联系？在知网中同时输入“伟大建党精神”“忠诚警魂教育”二词，没有搜到任何文章，在知网中同时输入“伟大建党精神”和“忠诚”二词，获得26篇文章，显示“伟大建党精神”的要素之一“忠诚”得到了一些学者的密切关注，学术界推出了令人欣喜的成果！概括起来这些成果主要表现在以下几个方面：一是对伟大建党精神的忠诚要素深刻内涵和深远意蕴的分析和挖掘；二是在对伟大建党精神形成机理的探求中发掘忠诚的价值和作用；三是揭示了忠诚是弘扬伟大建党精神的实践要求。这些成果不仅为伟大建党精神与公安院校忠诚警魂教育相互糅合建立了契合点，而且为开辟新的研究领域打开了一扇窗，从而在研究内容、研究路径、研究旨趣上都表现出极大的启示性。检索文献显示“伟大建党精神”和“忠诚警魂教育”各自研究成果丰硕，研究的广度和深度都值得赞赏，但将两者直接关联学界却未涉及。本文将试图实现二者真正的融合，希望以此推动此领域研究的进一步深入。

伟大建党精神是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上首次提出的，表述为“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”[1]。伟大建党精神是中国共产党的精神之源，体现在中国共产党的所有奋斗之中，具有深邃的时代洞穿力，引领着各行各业向全面建成社会主义现代化强国新征程迈进。公安工作和公安队伍建设正是如此，始终在党的坚强领导下，无时无刻不在伟大建党精神的指引下展现着新的时代风貌。习近平总书记在2019 年全国公安工作会议上提出要着力锻造四个“铁一般”的公安铁军，强调“要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈”，字字句句都体现了伟大建党精神在公安系统的时代要求，不仅为新时代公安队伍建设指明了方向，也为公安院校立德树人、进行忠诚警魂教育提供了基本遵循。

一、忠诚是伟大建党精神的基因，是人民警察职业精神的灵魂

何为忠诚？回顾和梳理忠诚一词，词义并不复杂，《现代汉语词典》解释为“对国家、人民、事业、领导、朋友等尽心尽力”，在《辞海》中忠即“忠诚”，只是用“忠诚”一词来解释忠，没有“忠诚”的完整释义。忠和诚在中国古代文化中，各自有独立的内涵，各自成词，先有忠与信的合用，到唐以后才有忠与诚的合用[2]。《六书精蕴》有云:“忠，竭诚也”，忠以诚来解释，以此强化发自内心的诚实之义。忠与诚在内涵上相辅相成，朱熹说过：“一心之谓诚，尽心之谓忠。诚是心之本主，忠又诚之用处”[3]。在封建社会时期，忠诚常常表现为对皇权和君主的效忠，但拂去历史的尘埃，忠诚一词不断被打磨，成为推陈出新的一个现代词汇。忠诚，既包含竭尽全力待人处事的心理态度与情感，又包括尽心尽职、诚实守信的行为[4]。从个体的重要行为品质、道德修养方法、人与人相处和人与组织协同的基本道德原则，再到最高的从政道德原则和政治品格，忠诚一词都有不同层次、多方面内涵。本文所使用的忠诚自然是现代意义的政治表达。

忠诚是马克思主义政党的本质要求，是伟大建党精神的基因。我们党是具有共产主义远大理想的马克思主义政党，是与人民休戚与共、生死相依、为了人民利益不懈奋斗的政党。从诞生之日起，我们党就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。每个共产党员在加入党组织之时无一例外都要把“对党忠诚”作为入党誓言，自此忠诚就是信仰的集结号，无论党员身在何处，志在何方，只要是投身在党领导的伟大事业中，只要在自己的工作岗位上尽心竭力履职尽责、践行初心使命，就是“对党忠诚”。由此可见，中国共产党人提倡和抱守的忠诚，比传统意义上的忠诚具有更丰富的内涵，它是对党的信仰的忠诚，对党组织忠诚，对党的理论、路线、方针和政策的忠诚，是忠于党、忠于人民、忠于事业的有机统一。正因如此，从建党伊始，一代又一代中国共产党人以信仰照耀生命，以担当淬火成钢，顽强奋斗、忘我奉献，形成了“井冈山精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、西柏坡精神、红岩精神、抗美援朝精神、‘两弹一星’精神、特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神”[5]、脱贫攻坚精神等伟大精神，构筑起中国共产党人绚烂夺目的精神谱系。可以见得，中国共产党人精神谱系的源点是伟大建党精神，伟大建党精神是以忠诚为基因，开枝散叶，一路演化，形成了中国共产党人英勇顽强、锐意进取、璀璨壮丽的精神世界。这个精神世界指引中国共产党人，在每一个重要的历史节点，都能够以忠诚为底色，标定“从哪里来”“到哪里去”的清晰路标。无论是新民主主义革命时期的浴血奋战、百折不挠，社会主义革命和建设时期的自力更生、发愤图强，改革开放和社会主义现代化建设时期的解放思想、锐意进取，还是中国特色社会主义新时代的自信自强、守正创新，都是在党的正确领导下由无数共产党员的忠诚所推动、演化、展现出的最佳精神状态和行动图谱。百年革命和建设的成功经验表明，我们党之所以能够披荆斩棘、不畏艰辛、带领中国人民走出一条中国特色社会主义道路，靠的就是无数共产党员忠诚于党的组织、党的事业。没有忠诚，我们党就不能由弱变强、由小变大，难以从胜利走向胜利，“成为拥有9500 多万名党员、领导着14 亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。”[1]

人民警察的忠诚是对党忠诚的职业要求，也是伟大建党精神在公安工作和人民警察队伍建设中的基因延续。学者曹英对人民警察的忠诚作过较为深入的研究，将之定义为人民警察所具有的积极理性的情感、美德与执著精神相统一的心理与观念，是人民警察对上级权力主体和更高价值主体的服从、尽责和尊崇，是对人际关系基本准则的遵守，体现出诚信为本、正直坚贞、坚定顽强、忠恕宽厚的道德品质、职业素质和价值准则[6]。也就是说，人民警察的忠诚既是一种价值原则、政治品质，也是一种职业素质、职业信仰、使命追求；人民警察的忠诚是对自我价值的认同、高度的社会责任担当和归属的体悟，也是一种内心情感与实践交融的全力以赴、尽心尽力的态度和行动。

忠诚是人民警察首要的道德规范，被视为警察职业精神的灵魂。《公安机关组织管理条例》总则第2条规定了公安机关的性质和任务，明确公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。要履行好打击犯罪、保护人民的职责，人民警察必须将忠诚置于至高无上的灵魂地位，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，让忠诚伦理对这支队伍发挥着最高的价值指引。2017 年5 月，习近平总书记向全国公安机关和公安队伍提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，四句话、十六字，忠诚摆在第一位，成为立警从警的第一要求。正因如此，以培养公安专门人才的公安院校，始终将立德树人、铸剑塑魂、忠诚教育作为人才培养中的永恒主题。在公安院校人才培养规格中，忠诚是合格人才综合素质的首要元素，是所有政治素质的根基。由此可见，从打造公安铁军的源头开始，到这支铁军履职尽责发挥作用的每一个环节，忠诚都是人民警察最高的价值指引、最重要的行为规范和价值准则，是公安机关履行维护国家政权稳定、保护人民生命财产安全职能的强大精神支柱。

二、伟大建党精神孕育忠诚警魂的时代内涵

忠诚是警魂，表现为人民警察对人民公安事业忠心耿耿的精神灵魂，其一般内涵可概括为人民警察必须忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，其中对党忠诚是新时代警魂教育中的核心思想。这是因为中国共产党既是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，更是中国特色社会主义事业的领导核心。为了实现国家富强、民族振兴、人民幸福的初心和使命，党领导人民不断进行改革开放和现代化建设的探索和实践，纵横捭阖，形成了“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局，铺开了中国特色社会主义事业的壮丽画卷。在此画卷中，党发挥着总揽全局协调各方的作用，党与国家、人民以及法律的关系不言自明。所以，忠于国家、忠于人民、忠于法律，说到底在于忠于党。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征，也是对公安工作最根本的要求。公安队伍一经成立，就处于党的绝对领导之下，无论革命建设时期，还是改革开放和中国特色社会主义新时代，从来没有动摇过。人民警察必须是党的忠诚卫士，自觉接受党的领导，听从党的指挥，维护党的利益。新时代公安院校忠诚警魂教育首先要体现对党忠诚的核心思想，并且要在习近平新时代中国特色社会主义思想体系中拓展其时代内涵，才能让公安机关的特殊性质和人民警察的特定职责有所依归得以凸显，忠诚警魂教育才能守正创新。

伟大建党精神孕育忠诚警魂新的时代内涵，表现在以下四个方面：

（一）坚持真理、坚守理想是铸造忠诚警魂之鲜红底色

习近平总书记强调公安铁军首要的特质就是铁一般的理想信念，也明确指出“中国共产党的理想信念，就是马克思主义真理信仰，共产主义远大理想，中国特色社会主义共同理想”[7]。毛泽东在《论人民民主专政》中说“十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义”，表明了在中国人民和中华民族的觉醒年代，马克思列宁主义在中国的传播何其重要！中国共产党正是在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，应运而生，找到了正确的方向。党在成立之日就把共产主义远大理想写在旗帜之上，将实现“人的自由全面发展”作为中国共产党人不懈的追求。无论过去的救亡图存还是今天的富民强国，中国共产党人走出了一条将马克思主义基本原理与中国实际紧密结合的成功之道。走中国特色社会主义道路，追求中国特色社会主义共同理想成为全党全国人民的共识。今天，共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想交相辉映。中国人民更加自信，在精神上由被动变为主动，真正的站立起来。在中国人民的精神世界中，共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想无异于定盘星，指引人间正道，熔铸了中国意识形态和国家制度的“底色”，擘画了新时代中国人民独特而丰富的精神谱系，重构了中国人民共同奋斗的精神长城。所以，习近平总书记如此肯定：“革命理想高于天。理想信念是中国共产党人的政治灵魂。中国共产党能够历经挫折而不断奋起，历尽苦难而淬火成钢，归根到底在于千千万万中国共产党人心中的远大理想和革命信念始终坚定执着，始终闪耀着火热的光芒。”[8]

坚持真理、坚守理想同样是人民警察的政治灵魂。人民警察在成人之始从警之初，就必须把信仰的“钙”补足，坚持真理、坚守理想就是人民警察精神上的“钙”：要努力学习和掌握当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，即习近平新时代中国特色社会主义思想，用新思想武装头脑；要牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，站稳政治立场，牢记初心使命，凝聚同心共筑中国梦的磅礴力量。只有真信才有真行，只有学懂弄通悟透真理，才能树立起为之奋斗终生的坚定信念，才能真正做到坚持真理、坚守理想，把忠诚基因熔铸到血液里，成为政治灵魂。

（二）践行初心、担当使命是铸造忠诚警魂之核心要义

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上再次强调，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心使命。这个初心和使命统领中国共产党一百年来的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结为一个主题即实现中华民族伟大复兴，这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力，无论是新民主主义革命、社会主义革命的救民，还是改革开放的富民，亦或是中国特色社会主义新时代的兴民强国，都是中国共产党人一路践行初心、担当使命所取得的成绩。

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是共产党人的初心使命，也是人民警察的职业初心职业使命。践行初心使命重在事功，取得成效。“我国社会大局持续保持安全稳定，是世界上公认的最有安全感的国家之一”[9]，这句话道出了当今绝大多数国人的主观感受，是公安工作成效的最直观例证，是200 万人民警察辛苦付出和默默奉献的积极反馈。习近平总书记在2020 年8 月中国人民警察警旗授旗仪式上强调，人民警察的主要任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民人身安全、人身自由、合法财产，保护公共财产，预防、制止、惩治违法犯罪。也就是说，人民警察的忠诚是要在打击犯罪、维护公民各项合法权益的主要任务中得到磨砺，在铁一般的使命担当中得到升华。尤其在新时代，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，但面临的风险挑战也更多更大，既有国际的也有国内的，既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的，既有传统的也有非传统的，“灰犀牛”“黑天鹅”事件可能还会不期而至。我们党治国理政的压力前所未有，而公安工作在治国理政中是份额很大的一块，同样面临前所未有的新挑战新考验。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，更好履行党和人民赋予的职责使命，公安队伍必须大力弘扬和积极践行迎难而上、挺身而出的担当精神，面对急难险重的任务，要勇敢扛起人民警察的光荣责任，在一次次迎接挑战中练就铁一般过硬的本领，用过硬的政治本领、高超的业务本领去履职尽责、担当使命，诠释忠诚核心要义。

（三）不怕牺牲、英勇斗争是铸造忠诚警魂之鲜明特质

人民警察队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，是一支英雄辈出、正气浩然的队伍，也是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍。由于警察职务行为的特殊性，打击犯罪守护平安是其基本职责，长期以来，在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的职业活动中人民警察自身所面临的危险远远地大于其他公务人员。据统计，新中国成立以来，全国仅公安机关人民警察队伍就有1.4 万余名民警英勇牺牲，10 万余名民警负伤，3700 余名民警被评为烈士[10]。仅2020 年一年，就有315 名民警、165 名辅警因公牺牲，4941 名民警、3886 名辅警因公负伤[11]，所以，在和平年代，警察职业是付出多、奉献多、英雄多的群体，警察队伍是流血多、伤亡多、牺牲多的队伍。人民警察为了党和人民的利益，他们用铁肩担起责任，不怕困难，勇往直前，用辛勤的汗水乃至宝贵的鲜血和生命，为国家安全、社会平安、人民幸福筑起了一道坚不可摧的铜墙铁壁。不怕牺牲、英勇斗争就是人民警察的职业担当、鲜明特质。

党的十八大以来，习近平总书记多次讲到人民警察的重大贡献，2017 年5 月，在接见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时说：“这些年来，每当看到公安民警舍生忘死、感人肺腑的事迹，我都深受感动；每当听到公安民警在血与火、生与死的考验面前赴汤蹈火、流血牺牲的消息，我都深感心痛。广大公安英雄模范身上体现的忠诚信念、担当精神、英雄气概，是中华民族伟大精神的真实写照。”[12]这是党中央首次通过领袖之口将公安英模精神纳入中华民族的伟大精神族谱，是对公安英模精神的极高赞誉。2019 年2 月，习近平总书记在慰问首都公安民警时，又一次深情地说：“平时你们就是风里来、雨里去，战严寒、斗酷暑，‘白加黑’‘五加二’。和平时期最辛苦最劳累、付出牺牲贡献最大的是公安干警。”[13]高度肯定了人民警察队伍是一支崇尚荣誉、甘于奉献、英勇善战的纪律队伍，不怕牺牲、英勇斗争就是革命先驱伟大建党精神的薪火相传，就是新时代人民警察用行动践初心、以生命赴使命的形象代言。

（四）对党忠诚、不负人民是铸造忠诚警魂之精神源泉

中国共产党从建立的那天起，就有了保卫工作——最初的公安工作，伴随着党所担当的历史使命演变，公安机关也经历了从中央特科到国家政治保卫局再到新中国的人民公安机关，党缔造了各个时期的公安机关，开启了轰轰烈烈的公安工作的历史，党对公安工作的绝对领导是公安工作繁荣兴盛的根本保障，只有对党忠诚，坚定地坚持党的领导，公安事业才能行稳致远，人民警察才能始终保有砥砺前行、淬炼成钢的精神动力。

不负人民是人民警察的崇高情怀，也是对党忠诚的集中反映。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。习近平总书记指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”[1]所以，习近平总书记在公安民警立警从警的总要求中把“服务人民”作为16字总要求的重要组成部分。人民警察来自人民，又服务于人民，首先源于一种自然和淳朴的感情，不负人民则是反映了党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨在人民警察精神世界中的情感升华。人民警察服务人民，就是将党的根本宗旨作为公安队伍的根本宗旨，是对党忠诚的集中体现。人民警察在履职尽责过程中，必须做到对党忠诚和服务人民同频共振，顺应时代发展需求和群众期盼，积极回应人民群众对美好生活的新诉求，把绝大多数群众满意作为判断和衡量工作的最高标准，当好人民群众的勤务员、当好保障人民生命财产安全的守护者，不断提升人民群众的安全感和满意度。

三、践行伟大建党精神，铸造忠诚警魂的着力点

公安大学生的综合素质关乎警察队伍的未来和国家的长治久安，其核心价值观的树立，尤其是忠诚意识的熔铸意义重大。公安院校是培养高素质警务人才的主渠道，必须要把立德树人、育警铸魂作为根本任务，将忠诚警魂的涵育视为永恒课题，落实到人才培养全过程，落实到践行伟大建党精神的宏伟工程中来。

（一）重温中国共产党百年历史，将理想信念教育放在忠诚警魂教育的首位

习近平总书记指出：“历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家的各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。”[14]从广义上来说，党的百年历史是包罗万象的，新中国史、改革开放史和社会主义发展史都是题中应有之义，公安史自然也包含在其中（本文以下所讲党史都是在广义的范畴之内）。党的百年历史是包含各种营养的富矿，习近平总书记称之为最好的营养剂。对于公安大学生来说，重温党的百年历史，尤其是公安史，可以得到革命先驱们理想信念的生动教育和精神洗礼。百年征程，中国共产党为什么能够历经挫折而不断奋起，历尽苦难而淬火成钢？归根到底在于千千万万中国共产党人心中的远大理想和革命信念始终坚定执着。崇高的理想与坚定的信念犹如北辰，同样照耀、引领当今的公安大学生，赓续共产党人的红色血脉，坚持真理、坚守理想，激励他们把共产主义的理想、马克思主义的信仰、中国特色社会主义的信念宣誓在中国大地上，宣誓在各自的学习和工作岗位上，信党爱党为党，顽强拼搏，不断把为崇高理想奋斗的实践推向前进。对此，要梳理党史资料，重点加强公安史教学资源建设。党史、国史内容丰富，要整理出富含理想信念教育元素的材料，编辑成册，以发挥资政育人的作用。在公安院校，加强公安史教学资源建设是一项义不容辞的职责。关于公安史的研究，虽然已经取得了丰硕成果，但还没有形成较为成熟的教材和课程。为此，不仅要加强党的保卫工作地方史研究，抽调专门人才组成专班进行专项调研，获得有本地特点的有关公安保卫史第一手资料，还要大力促进研究成果转化为教学资源，着力把内容鲜活、具有启发性、感染力强的题材融入到教材中，汇集到课程中。同时，要开设系统完整的党史课程，推动理想信念教育的规范化、常态化。坚定的理想信念不能自发形成，而是基于对科学理论的系统认知和深入理解。在公安院校开设党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史（四史）课程，作为必修课时，配合原本开设的思政课程，可以让每一个公安大学生都能得到较为系统的规范化、常态化的历史教育。史论相结合，在历史的比较中学思践悟，有利于形成对马克思主义科学理论的正确认识，有利于对当代中国马克思主义的认同，有利于对党的领导和中国特色社会主义道路的真心拥护。比如：500年世界社会主义跌宕起伏的历史，反映了人类对美好社会制度的执着向往和不懈追求；100年中国共产党人接续奋斗的足迹，彰显了我们党始终不变的初心和使命；70 多年新中国波澜壮阔的历史画卷，是我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的现实答卷；40多年改革开放日新月异的时代变迁，证明了实现中华民族伟大复兴的正确道路是中国特色社会主义道路；100年惊心动魄公安保卫工作，蕴含着丰富的对敌斗争的智慧和韬略，见证了党的正确领导和公安事业的发展壮大……这些都是党史学习教育的重要内容，能为公安大学生讲清楚中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”、人民警察为什么“忠”等重大问题提供鲜活案例和丰富素材，使其掌握历史发展规律，学会用历史思维分析问题，学史明智、学史增信，悟史见忠，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力提高公安大学生的政治素质，从源头上确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

（二）发挥公安思政课程和课程思政的协同育人功能，厚植忠诚警魂教育的理论根基

政治上的坚定源于理论上的清醒，忠诚警魂教育要把对党忠诚、不负人民的政治情怀植根于深厚的政治理论素养中。公安教育具有较强的政治属性，公安院校办学的特色和优势在于一贯重视思政课，公安大学生的政治理论素养直接得益于科学合理的全覆盖式思政教育。公安思政课程的设置重点在于对公安大学生进行系统的马克思主义理论教育，使其获得马克思主义基本知识，树立起正确的世界观、人生观、价值观，学会用马克思主义立场、观点、方法观察世界分析问题，增强对党和国家的认同，坚定四个自信，自觉把个人的理想同祖国的前途、民族的命运联系在一起，爱国励志、求真力行。公安思政课具有鲜明的政治性、理论性和思想性，是忠诚警魂教育的主渠道、主阵地。比如，《马克思主义原理》《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》《习近平新时代中国特色社会主义思想》等课程是公安大学生接受马克思主义科学理论的必修课程，要着意引导学生掌握马克思主义理论的精髓，引导他们将对党忠诚、不负人民的情怀建立在对科学理论的理性认同上，使其能够更为深刻地理解当代中国马克思主义的主旨和要义。《近代史纲要》等课程是公安大学生接受唯物史观生动教育的核心课程，要竭力引导学生运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法，回望和审视中国共产党人在追求中华民族伟大复兴道路上的艰辛历程，帮助学生树立唯物史观，懂得“人民是历史的创造者，是真正的英雄”“江山就是人民、人民就是江山”的深刻道理，牢固树立人民至上的理念，从而将对党忠诚、不负人民的情怀建立在对历史规律的正确认识上。《形势与政策》课则是以党和国家所面临的现实问题为导向，让公安大学生接受国情教育的种子课程，为此，要着力引导学生随时关注国内外形势，明白我国发展所处的国内外环境、新时代所面临的新矛盾和新挑战，清楚为经济社会发展保驾护航的公安工作的现实意义，从而极大地激发公安大学生学习的热情，将对党忠诚、不负人民的情怀建立在对基本国情的准确把握上。《思想道德与法治》课是公安大学生接受思想道德教育和法治教育的主打课程，教学内容主要涉及伦理学和法学两大学科，以“与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华传统美德想承接”为原则，浓缩伦理学、法学等学科知识的精华，始终围绕着培养公安大学生良好道德品质和法律意识这一主线，构建课程教育体系，对学生思想道德法律素质的提高和职业道德素养的培养起着主要的支撑作用，使其能够明辨是非善恶，自觉砥砺品行，不断完善自我，将对党忠诚、不负人民的情怀建立在对马克思主义人生观、价值观、道德观、法治观的自觉内化和积极践行上。

公安思政课是“忠诚警魂”教育的主渠道[15]、主阵地，发挥着系统的马克思主义理论教育的作用，但不是唯一的阵地，其他通识课和专业课同样具有思政教育的功能，可以拓展和延伸思政教育效果，同样可以为“忠诚警魂”教育添砖加瓦。正如习近平总书记所强调的“使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”[16]，“课程思政”是思政课程的特色化和专业化，“课程思政”可以与“思政课程”相互耦合，通过挖掘各类专业课程的思政元素和内容，展现不同课程的育人特色，从而发挥专业课在“忠诚警魂”教育中的辅助、协同作用。比如在《公安学》课程中对公安史的挖掘、嵌入，将党的保卫工作史上的重要事件、英雄人物重点加以介绍，多体现地域性内容（安徽的公安院校可以多讲安徽公安人的故事，如龙潭三杰中的李克农、胡底），使学生近距离地领略先辈的忠诚、勇敢和担当。在讲授公安工作方法时，选取历史上的典型案例加以深入分析，讲深讲透群众路线的形成与发展脉络，讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想中“人民至上”的理念，使学生深刻理解人民警察全心全意为人民服务的根本宗旨。在分析公安工作相关制度时，回顾历史沿革，让学生全面客观认识我国法治进程和全面依法治国的时代意义，引导学生充分认识到，我们党始终秉持自我革新的精神，与时俱进，稳步推进国家治理体系和治理能力现代化，使学生真切体会到我们党的伟大、光荣和正确，从而发自内心地愿做党和人民的忠诚卫士。

（三）结合警务实战和社会实践，推进使命担当的实践淬炼

捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁，是党和人民赋予人民警察的使命和任务。无论形势如何变化，人民警察的全心全意为人民服务的根本宗旨不变，捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务不变。但是，新时代的公安工作覆盖面更广泛了，面临新的风险挑战，特别是国家安全领域、网络空间领域、重要金融领域的新情况、新问题，对公安机关的治理能力与治理体系提出了新要求，也对人民警察队伍的素质和能力提出了新要求。公安教育在公安队伍建设中具有“源头性、基础性、先导性”作用，担负着“为党育人、为国育才、为警铸剑”的重任，因而瞄准人民警察的使命任务，紧跟时代所需，在实践中砥砺忠诚警魂，为公安机关源源不断培养高素质应用型人才，公安院校责无旁贷。

首先，必须加强实战化教学和训练。公安院校要始终坚持服务基层、贴近实战的教学理念，围绕警察核心职业能力培养要求，以完善“教、学、练、战”一体化人才培养模式为办学立足点，强化专兼职师资队伍建设，全面推进实战化教学改革，满足公安大学生掌握基本的法律法规、公安业务、警务技能、科技信息化、社会人文、群众工作和管理服务等方面知识的需求，把实战化课堂作为推进实战化教学的主要载体，重视法律法规的规范应用、公安业务工作的实际操作、警务体能的日常训练、警务技战术的实战演练以及心理行为的拓展训练，创新案例课堂、仿真课堂等形式，完善和强化实战教学的内容，使课堂教学更贴近公安实战。比如将“课堂搬到公安机关服务窗口、行业场所、案发现场进行现场教学，将书本上的理论知识融入值班备勤、接处警、入户走访、巡逻盘查、治安案（事）件处置、行业场所监督检查等各项公安工作的实际场景中”[17]，学练兼顾，学用结合，模拟实践又高于实践，着力锻炼学生动手能力，提升教学训练效率，锻造公安大学生过硬的专业能力，为公安队伍培养、输送更多“来之能战、战之能胜”的应用型、实战型警务人才。

其次，要加强警务实践，开展各种社会实践活动。要结合公安院校发展实际，着力依托“校局合作”平台，完善和推进大学生警务实习实训基地建设，开辟适合公安院校发展的“警教融合、协同育人”的人才培养模式。让公安大学生到基层公安机关假期实习、毕业前顶岗实习锻炼公安大学生真正下沉基层一线，离开小课堂又深入社会大课堂，无须纸面考试又时时面临实战考验，始终在“干中学、战中练”，实现学校课堂与基层警务的无缝对接，让学生在亲身参与中把握公安工作要点，在一线岗位上接触群众、为民解忧，在参与实际办案中掌握执法公正的尺度，在打击违法犯罪的实际斗争中增长才干，在公安实战的沉浸中接受职业精神的洗礼，增强职业认同感，体悟人民警察的使命和担当。此外，还要协调、整合校内外资源，开展广泛的社会实践活动。开设形式多样、多层次的第二课堂，将各类学术讲座、学科竞赛活动、科技创新活动、社会实践、公益活动等纳入到课程体系中。完善和推进大学生思想政治理论课校外实践教学基地建设，依托思想政治理论课教学研究机构建设一批公安思想政治工作研究和教育基地。比如：与地方博物馆、地方红色教育基地建立长效合作机制，组织学生参观博物馆，以增进学生对省情国情的了解，激发他们对中华历史文化的热爱；组织学生参观红色教育基地，接受红色文化的洗礼。开展一系列有针对性的警务实践和社会实践活动，着意增强公安大学生服务人民的自觉性、对公安工作的职业认同感，激发其学习热情，提升其责任担当的能力。

（四）营造忠诚校园文化氛围，弘扬不怕牺牲、英勇斗争的公安英模精神

习近平总书记指出：“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”[18]公安英模是公安系统的英雄模范，是公安职业的时代先锋。公安英模精神是中华民族精神谱系中的重要组成部分，是伟大建党精神在公安职业的时代赓续、传承、具象、具体化，也是公安系统特有的精神产品。公安院校作为公安系统的高等学府，是警务人才储备库，也是公安英模的摇篮。当前，要深入践行伟大建党精神，就要全方位营造忠诚校园文化氛围，发挥文化育人功能，培育和弘扬不怕牺牲、英勇斗争的公安英模精神。

首先，思政课要讲好公安英模故事，提炼好公安英模精神。公安英模是在具体的公安工作实践中涌现出来的，身上有着深刻的时代烙印。在不同的时代和历史时期，公安英模的故事千千万，但是有一样是共同的，就是在面临生死考验的重大关头时能够发扬革命英雄主义精神，在关键时刻能够挺身而出、不惜牺牲生命来保护国家利益和人民生命财产安全的行动抉择都是一样的。无论是在公安保卫事业发展史中历代公安英模所表现出来的对党忠诚、勇于担当、不怕牺牲的精神，还是在建设和捍卫中国特色社会主义事业过程中新时代公安英模身上所体现的忠诚信念、担当精神、英雄气概，都有着强大的人格力量和吸引力感召力。思政课上讲好英模故事，不仅要讲他们跌宕起伏的人生历程、公安斗争与实践故事，也要揭示他们科学的人生观、苦乐观、生死观、荣辱观、英雄观的价值支撑，引导学生从马克思主义科学理论的高度来把握公安英模的时代内涵和深厚思想底蕴，引导他们重视英模、爱护英模、并争做英模，自觉为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出自己的贡献。

其次，要广泛开展弘扬公安英模精神的各项校园文化活动。利用好公安院校现有的警魂墙、英模馆、英模路、英模桥等有形载体，以特殊仪式向英模致敬，比如入警宣誓或凭吊英雄活动，营造“向英雄学习、做忠诚卫士”的学习氛围。开展公安英模进校园活动，邀请所在地区的公安英模或杰出校友来校做事迹报告，邀请优秀基层公安机关领导与学生开展“公安机关领导面对面”座谈，或者邀请他们定期到学校指导学生学习和训练，让他们与学生更多地交流和对话，分享成长经历，讲述历经“淬火”、百炼成钢的锤炼过程，也让学生近距离地聆听和走近他们的精神世界，从而得到心灵的感召和精神的洗礼，增强学生的职业认同感、社会责任感和历史使命感。鼓励学生积极开展各种社团活动，定期举办宣传、学习公安英模精神和事迹的活动，比如，依托团组织组建“公安英模精神研究会”“公安英模精神读书会”等社团组织，开展以公安英模文化为基调的读书会、主题报告会、演讲比赛、舞台剧汇演等主题活动，广泛调动学生参与的热情，使各项活动在丰富校园文化生活的同时，又让学生受到英模精神的感染、教育和鼓舞。

再次，要充分运用多媒体，发挥各类网络平台的作用。建设“弘扬公安英模精神”的校园网站、微信公众号、抖音、QQ 群等新媒体平台，多方位地推送警察故事，采用微视频和小游戏这些活泼的形式，加以有“温度”、有趣味的语言，可以寓教于乐，起到春风化雨的教育效果。在讲述警察故事时，既要大力宣传全国各地比较有影响力的公安英模的先进事迹，又要注意报道学校所在地区有着突出工作业绩或者只是在日常工作中乐于奉献、群众口碑好的警察榜样，破除英模远离学生生活、高高在上的错误认识，让学生常与英模为伍，与忠诚、智勇、顽强、坚韧、正义为伍，进而养成崇尚英模、学习榜样的行为习惯，习惯得以成为文化信仰。