河南省农村美术教师“国培计划”培训课程改革初探

（河南师范大学美术学院 453000）

一、从政策趋势找准“国培计划”整体定位

新中国成立以来，中小学教师特别是农村教师队伍的整体素质面临着亟待提高的迫切需求。为此，教育部、财政部出台了一系列政策，启动中小学教师培训计划。依据不同时期国家政策的指导，我国农村中小学教师培训取得了显著的成效。从建国初期1952年制定的《关于大量短期培养初等及中等教育师资的决定》等政策，到《关于加强在职中小学教师培训工作的意见》《教育法》《教师法》《中小学教师继续教育规定》《关于进一步加强农村教育工作的决定》（2003年）等一系列政策、法律的正式出台，中小学教师培训进入了法制化、持续化发展的深耕期。随着国家对教育的持续关注，明确提出支持农村中小学教师培训以促进教育公平的政策。国家的培训偏向于西部、少数民族、农村等教育薄弱的地区，培训的力度和针对性更强。2010年教育部、财政部正式颁布实施 “国培计划”及配套文件，特别是近年印发的《教育部财政部关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》，经过国培初期的启动和探索，不断进行规范化调适，进入到一个持续深化发展的新时期。在教师培训内容上，依循国家的最新政策，考量农村美术教师的内在培训需求，突出实践导向，注重美术创作实践、教育实践观摩考察活动、模块化课程设计、主题式和案例化培训等。在培训的课程设置、课时计划、课程比重、培训模式、考核评价、总结反思等维度上都依循实际进行了持续化完善性调整。

具体来讲，2010-2014年出台了《教师专业标准（试行）》、《“国培计划”课程标准（试行）》和《中小学教师信息技术应用能力培训课程标准（试行）》等文件，2015-2020年“国培计划”培训内容强调要分类、分科、分层为乡村教师设计递进式培训课程；将习总书记治国理政及教师队伍建设等重要讲话作为培训首要内容，师德、法治、心理健康、信息技术应用等列为培训必修内容；继续强化教师实践的重要性，实践性课程比例不少于50%、建立制度化选学机制、本土化优质培训资源建设等。由此可见，基于国内外有关教师培训及相关政策的调整，以及建国以来教师培训的分析，在培训课程、培训内容方面呈现出“需求导向，凸显实践”的活态化发展理念，呈现出规范化、地域性、持续化、针对性、体系性、模式化、模块化、实践性、多元化等时代新特征。基于农村中小学教师的参训的实际需求，针对性进行课程的定位设置已然成为新的培训侧重点。换言之，因需而变的动态针对性课程体系、因地制宜的多元实践性课程都是未来“国培”的新方向和关键所在。事实上，随着国家在不同时期出台的一系列教师培训的政策，中小学教师培训进入了法制化、持续化、完善性发展的深耕期。全国中小学教师培训，特别是农村中小学培训在各省蓬勃发展，在培训内容的模式化、精准性、体系化、规范化等方面都取得了一定性的提升。它的实施提高了教师队伍的整体素质、加速了教师一体化进程，为发展新时期教育，尽快实现教育为本、教育强国起到积极的推动作用。

二、河南省农村美术教师“国培计划”现状分析

为了更加深度认知河南省农村美术教师“国培计划”实施的现状，更好地推动项目的有效实施，以近年来河南师范大学承办的农村美术教师“国培计划”为研究基础，重点聚焦2018年河南省乡村教师访名校项目乡村紧缺薄弱学科培训项目（初中、小学美术），通过设计调查问卷、深度访谈、广泛的社会调研等方式初步了解参培教师培训的总体评价满意率；研修（培训）资源和管理、服务、态度与质量；研修（培训）目标设置与定位；研修（培训）课程和活动安排；研修（培训）方法选择、教学条件；研修（培训）成果与收获；主讲和指导教师水平等方面，以明晰当下河南省农村美术教师“国培计划”培训课程迫切需要解决的现实问题。

近几年来随着培训规模扩大、范围变广、培训权力下放等变化，虽有国家持续性和针对性的政策助推和相关人力、物力、财力的配套支持，但是存在的一些问题也逐渐显现。具体来讲，河南省农村美术教师“国培”项目在满足学员学习需求的程度上还有待进一步提高，培训时效性、课程针对性和体系性还有待进一步完善，培训目标设置与定位、教学设施与条件、培训成果与收获以及管理、服务、态度与质量等也影响了国培课程的设置和质量，课程针对性差、培训形式单一、培训目标游离等诸多问题也是影响培训效果的重要因素。“课程”作为教师教育培训的重要“单元”和教学的重要依循“载体”。近年来，“国培”课程改革受到越来越多的重视，对课程的“择取”就显得尤为重要。从某种角度来讲，影响河南省农村美术教师培训效果最深的就是培训课程问题。现阶段有关“国培计划”和“国培”课程设置目前还不完善，大多数课程没有真正从农村美术教师的学习需求上出发，课程内容过于庞杂，欠缺针对性、科学性、体系性的规划。总之，调研中发现的最为凸显的主要体现在：其一，需求调研不完善，培训目标定位过高。自2012年教育部制定《“国培计划”课程标准(试行)》以来，学者开始聚焦到《课标》的研究上，设置的课程从理论上来说太过专业，理论性过强，不符合农村地区中小学美术教师的实际需求，特别是有的课程内容理论性过强，脱离中小学教学的实际。其二，课程内容的单一化和城市化倾向明显，课程内容实践性不足。相关领域研究的最新成果不足，同质化倾向严重，课程大都以参观性学习为主，美术实践类课程、教育观摩和教育实践的比重偏少；其三，课程设置针对性不强，课程实施方式单一；其四，培训主体间缺少沟通和培训缺乏相应的考核、监督机制，也在一定程度上影响了课程的有效实施。

三、河南省农村美术教师“国培计划”未来定位

首先，重新定位培训目标，建立梯级目标。

培训目标科学合理化的定位关系着课程和教学的具体规划。根据美术学科的特性，综合能力的培养是总目标；人文素养、美术相关专业知识和美术教育教学能力是一级培训目标；美术创作、美术欣赏、美术评价、美术相关专题研究、教学指导能力和学科教育研究能力为二级培训目标。另外，基于参训学员具体的需求调研，应进一步细化目标，设计具体的梯级化目标体系。在课程设置方面，要增强课程之间的衔接性和阶梯性。另外，综合考量东西部地区、城乡之间、社会性别等诸多因素的差异性，建立多元化、阶梯化的目标体系，培训目标的制定才可能更具针对性和时效性。针对骨干教师的培训则更加注重优化知识结构体系，全面提升教育教学和科研能力，最终成长为具有引领示范作用的中小学基础美术教育领域的学科骨干型教师和学科带头人。一句话，通过培训目标的再定位、再认识，可以生成更具生成力的课程体系、构建差异化的课程内容和多样化的课程实施方式满足参训教师的需求，以增强培训的针对性和有效性，进而全面提升农村美术教师的培训质量。

其次，紧贴教师需求，体现课程内容多元化。

当下的国培培课程城市化倾向明显，缺乏对农村中小学美术教师以及大环境的针对性调研，与参训学员的培训需求契合度不高。在遵循国培方针政策和教育自身发展规律的前提下，以教师“需要”为导向，考察中小学农村整体文化特征、优化课程的设置既要关注美术知识与技能，又要增强师德教育、现代教育理念、信息技术与学科整合、学术研究能力等板块构建的圆融整合性思维。换言之，注重需求导向，构建多元化的课程内容对于凸显课程内容的实用性、针对性、特色化、前沿性尤为关键。一方面，随着各类终端设备的普及化和智能化，参培教师对于课程的前沿性和需求性有明确的要求，学员希望开设新媒体技术和美术结合的相关课程，以更好地推动美术理论和实践的前沿性，实现了解学术前沿动态，提升美术学科技能的培训目的。另一方面，开发和建构多形态的课程体系，要根据需求动态化完善课程体系，实现课程内容的多元性和活态化。

再次，推动课程结构合理化。

首先，应该拓宽通识课程。对于中小学美术教育来说，探求美术背后的文化意义是一重要目标。美术文化的多重含义和价值决定了美术教育与社会文化情境的不可分割性。因此，中小学美术教师如何提升自我的文化素养，增强对社会现象的解读力成为重要目标。增设社会学、历史学、文化学、传播学等相关的课程，采取模块化组合方式逐步提升教师的人文素养和综合素质。其次，增强学科课程间有机融合。中小学美术教学中存在着技能训练审美意识培养割裂的现状，教师在具体的教学中，缺乏对技能和审美的圆融解读，学科间知识联系薄弱。因此，在中小学美术教师培训中，应设置技能课和美学、美术概论等圆融一体的课程，提升教师全方面的审美素养。最后，增设当代艺术和新媒体艺术相关专题内容。当下是一个视觉文化时代，当代美术相关的视觉符号无处不在，如何更好地衔接、解读中外美术、古典美术、当代美术成为重要议题。当代美术相关课程的设置有助于教师教学过程中当代视觉元素的植入，有助于学生视觉形式语言能力的培养，提升教学的有效性。

最后，落实差异化的课程实施方式。

通过任务驱动的方式，强化实践性能力的培养，注重多种教学手段的运用，提升自主性和可操作性，凸显培训中个体性，增强主体间的互动性。可以采取专题讲座、座谈研讨、观摩学习、艺术实践、社会调研、考察采风、网络研修、听课评课、案例教学等丰富多样的形式来开展培训活动，加强培训主体间沟通，做到理论和实践课程的有机统一。相较于抽象晦涩的理论性课程，参培学员更关注美术创作实践和实地考察类课程，对主题式和案例化教学有饱满浓厚的学习兴趣和积极性。课程考核方面，注重过程性考核，增强监督管理和培训后的跟踪服务等。随着互联网和信息技术的发展，充分发挥信息技术的优势，开发网络精品课程、增强数据库建设，充分发挥在线学习的优长成为重要发展方向，落实多样化的课程实施方式。

“国培计划”项目作为一项复杂的系统性工程，资源的整合极为重要，随着政府、相关教育机构、高校、中小学等的关注和重视，会促进这些利益相关主体间建立良好合作关系，这对于“国培”课程的整体设置，培训实施、培训质量提升等无疑具有深远的价值。