新时代基层宣传思想文化工作创新浅析

刘艺森 封淑玲

摘要：对于新时代基层思想文化工作来说，创新尤为重要。本次课题研究将从理论起步、实践入手，以石家庄市桥西区及其街道社区为样本，系统厘清目前发展面临的问题，全面系统地分析新时代基层思想文化工作创新的重要性和可行性，研究其实施路径，为下一步以改革的精神、开放的思维、发展的眼光来进行基层宣传思想文化工作提出建议。

关键词：基层;宣传;文化

一基层宣传思想文化工作的现状研究

1.1基层宣传思想文化工作方式方法情况

传统的宣传思想文化阵地形式和方法单一，难以适应新时代发展。随着信息化时代的到来，互联网论坛、QQ群、微博、微信、抖音等新兴传播手段、传播方式异军突起，深受广大群众喜爱，而传统的基层宣传思想文化工作存在着宣传形式单调、宣传手法陈旧、宣传阵地单一等问题，方法往往简单、生硬，采用说教式的单向灌输，缺少与老百姓的互动，从而影响了正面宣传的说服力。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输，简单给予忽略了受教育者的主体性，压抑了自我学习、自我选择、自我创造的积极性。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但多是理论高深，用词晦涩，真正符合基层群众理解需求的却较少。因此，基层宣传教育活动往往只停留在街道机关党员干部和社区干部的层面，没有真正进入群众之中，即使灌入耳，却难入心。

上级新闻媒体对于基层的公益新闻宣传存在掣肘现象。省级和市级以上新闻媒体多是有偿宣传，借助提供宣传时段或版面的机会，为花钱而宣传，不是为宣传而宣传。特别是一些新兴的网络媒体和行业媒体，打着民生的旗号，捕捉猎奇心理，千方百计搜寻基层部门的一些把柄，专抓土地征占、房屋拆迁、教育管理、行政执法和民族问题等热点，站在街道和社区的对立面开展舆论监督，缺少必要的沟通和提醒性的舆论引导服务。再加上部分伪媒体、假记者大量出现、鱼龙混杂;新闻媒体下辖或附属的传媒公司打着媒体的旗号，不断推销有偿宣传产品，为基层宣传部门多带来的不是宣传的荣耀，而是曝光的恐惧和接待的难题，使基层不堪其扰。

1.2基层宣传思想文化工作成效情况

基层宣传思想文化阵地作用得不到有效发挥。近年来，省、市、区各级都加大了对基层宣传思想文化工作的投入，安排各项资金用于基层宣传思想文化阵地建设，基层文化阵地的硬件设施得到了较大的改善。以石家庄市桥西区为样本，桥西区共有街道办事处17个，社区141个，街道均建有街道综合文化站，社区均建有社区综合文化中心。但社区宣传文化阵地存在重建轻管问题，不能满足广大居民群众日常文化生活需求。有些文化室只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门，其使用率不容乐观。另外，近几年，各级党报党刊对基层的发行任务不断加大，费用不断提升，为了完成任务只能由地方财政出资保证各级党报党刊发行任务的落实，从而加重基层宣传的负担。党报党刊只为订而订，不为学而订，发行量和发行任务加大，并不能说明党的政策理論的覆盖面扩大。

基层宣传思想文化工作规模不大、层次不高、实力不强，缺乏创新和市场竞争力，不能满足群众日益增长的精神需求。新时代基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化工作体制问题日益显露，政企不分、企事不分、管办不分，经营管理模式僵化，始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出”，“嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞”的现象。基层宣传思想文化工作不能很好地把宣传内容同基层群众关心的热点、难点问题联系起来，与基层群众的切身利益结合起来，造成理论宣传形式不新颖，文化文艺活动内涵低，致使宣传思想文化工作缺乏应有的感染力和说服力。

二、探索新时代基层宣传思想文化工作创新途径

2.1博长众采、化繁为简、贴近群众，提高基层宣传思想工作的质量和效果

追求丰富多彩的精神文化生活是人类固有的特性。根据广大居民群众特别是青年群众求知、求美、求乐、求新的特点，针对不同年龄、性别、文化层次的人们的需求和兴趣，开展多种多样的活动，诸如读书演讲、知识竞赛、心理咨询、社会调查、文学沙龙、文艺鉴赏、影评书评、体育竞技活动等等，把群众的精神空间和业余时间充实起来，给他们提供施展聪明才智的机会和释放“剩余精力”的场所，并满足他们开眼界、得信息、学知识的要求。

2.2组建“大外宣”队伍，构建“大外宣”格局

为避免新闻宣传工作“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象出现，在实践中形成整体合力，达到最佳宣传效果。加大从下到上的新闻报送机制，减少新闻资源的浪费，减轻地方政府的接待压力，动态新闻要逐级上报，重大经验和典型新闻要由上级新闻媒体记者亲自报道，加大对区域经济，特别是先进典型、行业先锋等内容的宣传报道。上级宣传部门和新闻媒体要加强附属传媒企业和各级人员的管理力度，坚决打击有偿新闻，切实还原新闻宣传的公益本色。新闻舆论监督要坚持新闻归口管理制度和新闻送审制度，地方驻站记者采写的涉及公共安全及突发性事件的新闻稿件要坚持送审地方党委宣传部门，上级新闻媒体记者采写涉及公共安全及突发性事件的新闻稿件要及时与地方党委宣传部门沟通联系，从而更好地促进问题的解决，避免事态的扩大化和进一步恶化，争取最佳解决时间。

结束语：精准施策，因地制宜，增强基层宣传思想文化尤其是理论武装的针对性和实效性。打造燕赵讲堂、彩色周末等宣讲文化品牌，组建宣讲骨干库，结合实际，改进专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等传统学习教育方式，从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引群众，把我来说和大家谈结合起来，把普通话和地方话结合起来，把大主题和小切口结合起来，注重把讲道理和讲故事结合起来，将书面语言转化为老百姓听得懂的群众语言，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。

参考文献：

[1]王庭忠. 新时期如何做好基层宣传思想文化工作[J]. 新长征， 2015（7）：2.

[2]侯雅军. 浅谈新形势下如何做好基层宣传工作[J]. 山西青年， 2019（8）：2.