基于模块化视角的评标专家管理优化研究

黄恺妍 黎玉青 广东电网有限责任公司东莞供电局物流服务中心

基于模块化视域下的评标专家管理工作的优化，不仅能够让因人为因素而导致的风险问题的出现几率大大的下降，降低后期的异议，得到更多的人的认可。还能够在发展的过程中获得更多的正面的反馈，使得评标更为可靠与公平，营造出和谐的氛围。由此可见，对基于模块化视角的评标专家管理优化进行探究是十分必要的，具体策略综述如下。

一、评标专家管理要求

评标专家以科学合理的方式对评标过程实施管理，能够让招标更为可靠，有利于项目质量的提升，可见其重要性。不过随着时代的发展与人们的诉求的不断提升，招标中的评标工作内容逐渐增多，也愈发的复杂起来，这使得招标工作对评标专家的要求有所提升。以下将从不同的角度对评标专家在不同的内容的管理中的具体要求进行分析和研究：首先，评标工作涉及的层面相对交的多，所以具有一定的综合性，想要妥善的处理评标管理中的诸多工作内容，评标专家就必须具备较强的综合素养，能够在招标的过程中、招标的系统构建以及招标的动态变化的阶段，依据实际情况落实针对性的管理方式方法，高效的处理多种问题，让招标能够顺利的推进下去。其次，评标专家必须具备大局观，能够从整体的角度出发，进行多方位的分析和研究，使得招标能够的过程能够更为严谨和可靠，为项目的质量成果的呈现奠定一定的基础。最后，相关的部门应当加强对评标专家的综合性培训以及考核，使得评标专家的管理水平能够始终呈现出上升的趋势，紧跟时代的发展步伐，满足人们日益增长的需求，呈现出更为优质的运行状态，提供更好的服务。

二、评价专家管理现存的问题

虽然在新时期评标专家管理受到了更多的人的关注，这使得相关项目的招标质量呈现出了良好的上升的趋势，但是由于我国在这一方面的建设时间相对较短，进而使得其中还存在诸多的隐患问题，想要让招标发挥更大的优势作用，就必须加强对评标专家管理现存的问题的研究。其一，目前我国的大部分的招标在评标专家的选择上依然是采取传统的在专家库中抽取的方式，虽然能够满足招标对评标专家的基础人数的需求，但是在评标工作的质量上却无法进行保障。求其根本在于虽然部分专家在专家库中有所等级，但是部分专家在现实中所长久从事的职业却并非相关工作，仅仅是拥有从事招标评价工作的资格证书而已，不具备较为成熟的经验，这也就导致其在实际的评标工作中出现了较多的问题，无法做出客观的公平的评价，严重的影响了招标的质量。其二，目前我国市场中的专家的水平存在良莠不齐的情况，这也就导致在实际的招标评审工作中，专家与专家之间的能力和水平的差距较大，部分专家能够实现对评审项目的全面掌握，并且直接的发现其中存在的问题，所给出的评标结果也更为公正，并且能够给出一些更为合理的建议，获得人们的广泛认可。但是部分专家则对评审项目存在不够熟悉的情况，无法抓到评审工作的核心，这也就使得其在实际的项目评审的过程中出现了力不从心或评审缺乏客观性和科学性的情况，无法提出具有参考价值的意见。其三，针对我国目前的招标情况，政府推出了相关的招标法规，要求评标专家必须具备八年以上的专业资质，并且针对不同的项目工程对评标专家的职称和专业资质等也有不同的要求。这虽然对参与项目评审的专家的能力水平形成了一定的约束，规避了专家的资质不足的问题，但是却也让新的问题随之产生。就实际调查结果显示，目前具备上述要求的评标专家大多停留在一二线经济发展速度相对较快的城市，中小城市的评标专家人数严重不足，这对于中小城市的持续性发展而言是十分不利的。其四，在部分项目招标中存在一定的假公济私的情况，招标人直接与某一家企业达成了合作，提前将招标的具体细节透露出去或者在招标的过程中采取了内定的方式，这使得评标专家评审的公平性和透明性受损，营造出了极为负面的风气，引起了大多数人的不满，不利于行业的长期发展。

三、评标专家管理模块化运行的意义

评标专家管理模块化运行的具有重要的意义，首先，在评标专家管理模块化的运行下，专家的专业能力能够得到切实的提升，规避专家之间的水平差距过大的问题的出现，呈现出更为优质的评标结果。其次，则能够让不同模块下的子系统保持平稳的运行状态，并且在整体上形成较大的优势，不断地优化其中的系统运行的问题，让招标能够有条不紊地进行下去。最后，随着时代的发展模块化视角下的集成方法逐渐增多，在多种集成方法的依托下，评标专家对多个模块的评标能够实现有效的衔接，这为评标工作的流程的推进提供了可靠的力量，有利于更为优质的效果的呈现。

四、基于模块化视角的评标专家管理优化

（一）模块化分工

针对当下评标工作越发复杂的情况，可以将整体的评标审核工作划分成不同的模块，进行分化管理，以保障最终的评价质量。经过分析以下将从三个方面对此进行研究：第一，抽取模块。当下随机抽取是项目招标选择评标专家的主要方式，在抽取评标专家的环节结束后，相关的工作人员会以电话通知的方式联系对应的专家。但是在这一过程中，不乏会出现暗箱操作的情况。为了保障评标专家的抽取的公平性，相关的工作人员可以选择模块化的抽取方式，将所有参与到技术审查、商务审查以及文化审查的评标专家都进行模块化的处理，使得这些评标专家能够具备“封装”与“便捷性”的优势，从而实现对人为因素造成的不公平性的有效打击，实现评标专家的抽取环节的公平性和透明性，为项目招标的顺利开展奠定坚实的基础。第二，培训模块。针对当下部分具备评标专家证书的人员在现实中并未从事相关职业、不具备足够的能力以及专家之间的水平良莠不齐的情况，应当先对当下的专家团队的综合水平进行总结，并且做好针对性的评价，而后采取培训模块化的方式，对专家进行集体性的培训和针对性的引导，使其能够在集体中相互讨论和研究，获得更为独到的见解，逐渐的拉进专家之间的距离，降低专家之间的水平差距。并且使得部分专家的素质和能力能够在这一过程中得到明显地提升，推动招标工作的质量的优化。第三，考核模块化。为了保障评标专家能够在实际的招标工作中高效的完成招标任务，呈显著优质的成果，并且规避因人为因素而导致的错误问题的出现，相关的部门必须在对专家实施培训后开启考核模块，让专家整理自己所参与的项目的文件，并且做好文件的审查工作，对这些内容进行评分。然后，以评分结果作为基础选择投标人，以此来衡量专家是否具备足够的岗位工作能力。与此同时，为了让培训更为有效，在日常的培训中也应经常进行类似的训练，使得评标专家能够认识到评标对于项目工程的重要影响力，逐步地建立起责任意识，使得评标专家在招标审核的过程中的诸多行为都能够得以规范，营造出和谐的行业风气，实现基于模块化视角的评标专家管理优化的有效性。

（二）模块化集成

1.管理集成

基于模块化视角的评标专家管理集成具体是指管理方法、流程、思维等多个方面的集成，具有较强的综合性和复合型的特点。在管理集成下的评价专家管理以其集成思想作为主要的方向指导，强调客户的满意性，是一种以服务作为宗旨的模块化集成，十分符合新时期的需求，因此，管理集成应当得到更为广泛的应用，将其集成化的思想渗透到实际的评标专家的抽取、培训、考核等多个环节当中，实现在评标专家管理中的贯彻落实，从而使得管理的过程和手段之间的平衡性能够得到增强，发挥更大的效果，凸显出基于模块化视角的评标专家管理优化的价值。

2.知识集成

如果将员工头脑中的知识按照一定的标准划分成编码和非编码两种类型，那么知识集成就是将非编码和编码的有效整理与集合，能够让员工头脑中具有一定的顺序的和散落的知识都集中起来，形成更为强大的系统，帮助工作人员高效的完成一系列的工作任务，实现质量和效率上的双重提升，具有较大的优势。因此，相关部门应当对此重视起来，加大对知识集成方法的利用，对评标专家管理实施优化，使得评标专家之间的思想与知识能够实现集合与互通，在知识和思想的交换的过程中产生新的火花，实现创新内容的有效生成，帮助其在实际的评审工作中更好地获取信息中的关键点，并且提出更具前沿性的观点，帮助企业进一步掌握项目工程的实际开发方向，做出着重的调整，获得更多的经济效益，使得基于模块化视域下的评标专家管理的有效性。

3.技术集成

技术集成具有功能性、目标性的价值，是相关的技术原理和预期融合下的产物。在使用技术集成方法进行评标专家的管理优化时，相关的工作人员需要注意选择两个或两个以上的数量的单一技术进行集成组合，从而保障这些技术在整合的过程中能够呈现出统一性，发挥更大的功能价值。另外，技术集成方法还存在一定的应用的局限性，仅仅能够实现对单项技术的集成，而无法满足多项业务的需求，所以在实际的应用中，相关的工作人员还需注意构建多种评标专家管理机制，使得相关技术的集成能够得到一定的支持力量，弥补技术集成的缺陷问题，达成优化的目的，创造更多的经济效益，促进企业的长期有效发展。

五、结束语

简而言之，基于模块化视角的评标专家管理优化是新的时代背景下企业发展的必然需求，对于企业品牌形象的维护、经济效益的获取、运行效率的提升都具有重要的意义，因此，应当对此起到高度的重视，不断的挖掘其中存在的问题，并落实针对性的解决办法，使得评标专家管理效果能够始终呈现出上升的趋势，创造更多的良性影响力。