城乡居民基本养老保险档案管理的探索与研究

李彩霞 山西省大同市云州区农村社会养老保险事业所

城乡居民养老保险档案管理是城乡居民养老保险业务经办的基础性工作，对维护参保对象的切身利益、提升公共服务质量、加强风险防控等方面都发挥着重要作用。

一、城乡居民养老保险档案管理现状

现阶段档案管理工作中，管理人员对于该工作的重视程度有待加强，在日常工作中，重视对档案管理信息化技术发展的投入，满足档案管理工作信息化建设的需要。政府职能部门只有关注档案管理工作，才能够在日常工作中，为进一步提高档案管理工作效率提供可行性意见。目前，档案管理基础设施有待加强，虽然在日常工作中，计算机办公已经成为常态，但是信息安全问题依旧存在，对于档案管理工作存在巨大的挑战。并且在日常工作中，信息化技术的应用有待加强，现阶段使用的数据处理系统仍然具有较大的提升空间，很多功能有待完善。在日常工作中，档案管理人员对于信息化安全存储的理念较为缺乏，自身工作存在漏洞，造成信息化安全保障体系难以发挥自身重要作用，存在数据泄露等问题。城乡居民社会养老保险档案管理中，工作人员使用的数据库软件较为老旧，很多功能不够完善，需要单位管理人员加强构建档案数据库，从而提高管理工作质量。同时，档案管理人员素质有待加强，适应信息化技术对日常工作的转变，从而提高工作效率，高效完成日常工作。

二、加强城乡居民养老保险档案管理的对策与建议

（一）加强队伍培训，确保专业技能提高

档案工作是一项政策性强、业务要求高的工作，这就要求在配备档案管理人员时要选用政治素质高、思想品德好的人员，同时要热爱档案管理、责任心强且具备一定的档案管理经验。因此，在加强档案管理队伍建设培训方面，一是要在内设机构中成立专门的档案管理股室，落实档案管理人员，这是档案管理的基础。二是要积极参加省、市、县档案管理部门组织的档案专业知识培训和业务主管部门组织的社会保险档案管理培训。三是要做好基层居保经办人员的档案培训。城乡居保业务已下延到村（社区）、乡镇（街道），为了提升档案质量，要加强与乡镇（街道）的联系，每年要定期组织人员对乡镇（街道）基层分管领导、经办人员进行城乡居民养老保险政策法规和业务经办的培训，向他们讲解城乡居保档案管理相关法规，以及档案从生成到报告、提交和使用的流程。同时，培训方式要灵活多样，力争打造一支政治强、业务精、作风硬、效率高的高素质档案管理队伍。

（二）更新档案管理思维

一些档案管理者思想观念陈旧，把档案管理简单地认为就是把资料分门别类整理装订、编目、入库就完事。没有树立起档案为科学研究服务的意识，更没有科技档案为事业发展提供帮助与支持的制度环境。完善的档案管理制度是档案管理开展工作的基本保障。在系统内，拥有许多机密性科研项目和观测资料，其形成的档案资料也是国家秘密，必须制定和完善相关的制度，在档案形成、保管、利用过程中严格遵循规定的操作步骤，防止国家秘密外泄；完善的科技档案管理制度，还有利于科技档案的收集整理、保管、编研等工作更加规范，确保档案资料的完整性和规范性。

（三）重视信息化处理系统的建设

为了进一步提高信息化管理系统的质量，便于工作人员在日常工作中，熟练使用数字化处理技术，完成信息的存储与加工，实现多种介质参与数据存储，从而提高信息加工与转换工作质量。在上级主管部门的大力支持下，重视对硬件设备的置办，信息化技术在日常办公中的应用不断增加，为工作人员工作效率的提升提供了巨大帮助，能够为辖区群众提供更为优质的服务。加强信息化处理系统的建设，能够有效克服“信息孤岛”的情况。在档案管理工作中，应该利用信息检索技术，对现阶段资料进行分析，从而提高处理工作质量，提高整体工作效率。重视信息化处理系统的应用，将档案管理工作中常使用的软件集成到处理系统上，便于工作人员在档案管理工作中操作，发挥自身重要作用，将档案信息进行分类与存储。管理人员应该重视档案数据备份工作，避免一些不可预知的风险因素对档案管理系统造成破坏，造成用户数据丢失或者篡改，给工作带来较大的损失。尤其是现代社会更加重视电子化办公，断电与病毒成为影响档案管理工作质量的重要因素，加强信息化处理系统的建设，能够有效抵御外界病毒对于计算机系统的破坏。

（四）提高人员素质

随着信息技术在档案管理工作中的应用不断提升，工作人员应该适应信息化办公方式，熟练掌握数据库操作技术，为更好完成数据库管理工作作出改变。信息化技术的应用，改变了传统的纸质档案保管方式，让档案管理人员能够使用计算机，完成对数据的存储和分类工作。管理部门一方面加强对人员的培训，从而提高工作人员日常办公能力，另一方面，招聘优质人才，为档案管理人员注入新鲜血液，提高档案管理工作内部活力。通过一系列可行性措施，能够发挥信息化建设对于档案管理工作的促进作用。

三、结语

综上所述，进一步加强城乡居民养老保险档案规范化、标准化、信息化管理是人社部门利民便民的一项有效举措，也是人社部门履行对参保人员“记录一生、服务一生、保障一生”的承诺，更是打造温暖人社品牌的一项有力措施。