事业单位财政资金绩效审计与财政税收探究

王平 平度市财政局

事业单位的发展和资金的使用，都是来自国家的财政支持，而财政的来源主要依靠的就是纳税人所加纳的各种税费。事业单位在使用国家财政拨款的时候，要遵循“取之于民、用之于民”的原则，增加事业单位财务管理的透明性和公开性原则，合理科学的利用纳税人所缴纳的税费，提升事业单位的服务水平和业务水准，提高事业单位为纳税人服务的态度与质量。

一、事业单位财政资金绩效审计与财政税收含义

对于事业单位的运转资金来说，主要依靠的是国家的财政扶持，而国家的财政收入主要是由国家的纳税人所缴纳的各项税费。事业单位财政资金绩效审计，指的就是诸多事业单位本身没有盈利的内容，主要依靠国家财政进行运营与发展，针对事业单位内的资金使用、举办的活动等进行综合的评估，考察其效益性与效果性，并确定活动是否合适，进行有效的分析，将资源最大化的利用，并选择最适合开展的形式，以此来实现资金资源的最大化利用，来减轻事业单位的资金投入，减少事业单位的运营成本。

二、事业单位财政资金绩效审计的工作内容

事业单位的运营发展资金来自国家的财政拨款，而财政拨款的来源是国家税收，因此事业单位在进行财政资金绩效审计工作时，要遵循一定的原则，确保工作的合理性与透明性。

遵循绩效中的短期目标与长期目标一致，这样可以方便事业单位对于资金的合理运用与统筹，做到资源的最大化利用。对于财政资金绩效审计考试时，不应该将考核标准定在绩效目标上，而是要综合之前的审计工作进行考核，不如可以结合前几年员工的工作情况进行综合评定[1]。

对于绩效考核标准，要遵循质量与数量相结合的原则。对于绩效考核，往往都是以数量作为评定的标准，这样的考核标准过于局限，应将数量与质量综合起来，作为考核的标准，提高事业单位工作人员的服务水平和工作态度。

要遵循工作效益与社会效益相结合的评定标准。针对绩效考核的标准，不仅要重视工作人员对于事业单位内部的影响，还要重视对于社会的影响与价值，综合两者的效益进行综合评定，加强工作人员的社会责任感与服务态度。

三、事业单位财政资金绩效审计与财政税收问题

由于事业单位的资金来源不靠盈利所得，因此要加强对于财政税收部门工作的监督力度，但由于事业单位内部结构的复杂性，导致监督人员的监督力度不足，使财政资金绩效审计工作无法适应社会发展的要求，从而制约了事业单位的规模和发展。随着市场经济的发展，事业单位进行深化改革体系，这就要求更加完善的管理体系与制度，但由于财务管理制度的不完善，导致了财务工作者的工作效率低下，对事业单位的资金掌握情况较差，从而降低了事业单位财政资金绩效审计工作的效率。针对事业单位财政资金绩效审计和财政税收部门的工作人员，很多都存在着素质普遍偏低的情况存在，导致工作人员的工作意识不强，对于工作没有较强的责任意识，经常出现马虎的情况发生，拉低了整个财务部门的工作效率，影响了事业单位的正常发展[2]。

四、事业单位财政资金绩效审计与财政税收应对策略

（一）提高监督部门的监督力度

为了解决事业单位在财政资金绩效审计与财政税收方面所出现的问题，事业单位提高监督人员的监督力度，加强对于财政资金绩效审计与财政收入部门工作的监督。事业单位要从整体大局的角度思考问题，健全监督体制，有效的促进工作的合力开展和运行，加强对于内部工作人员的监督考核制度，积极听取人民群众所反映的实际情况与建议，对于内部工作人员的工作进行反思与纠正，以确保工作人员的工作效率与工作态度得到提升[3]。

（二）完善相应的规章制度

随着社会经济的不断发展，事业单位要完善财务方面的规章制度，以适应社会经济发展的规律，对于财务工作管理的预算、核算以及资金管理等方面的制度要进行建立并健全，对于事业单位的财政资金绩效审计与财政收入工作，要通过规章制度，来规范工作人员的工作态度以及工作形式，加强工作人员对于财务资金的审核力度，减少资源浪费的情况出现，规避风险，提升财务工作者的工作管理水平。事业单位要加强信息技术与财务管理的融合进度，提升财务工作者对于信息技术的掌握能力，提升财务管理工作者的工作效率，提升工作态度，培养财务工作人员的创新精神，加强对于财务工作人员的创新意识的培养与建立，针对传统的核算形式进行创新，从而提高财务管理人员的工作意识和工作态度，促进事业单位的健康成长。

（三）提高工作人员的综合素质

事业单位财政资金绩效审计与财政收入部门工作的工作人员，事业单位要加强对于工作人员的工作素养与文化素养的培训，加强财务部门的工作人员的责任意识，提高工作人员的综合素质与服务意识，让财务工作者更好的服务于社会，增加事业单位的社会影响力，创造更大的经济效益。事业单位可以建立奖罚制度，对于财务管理工作者在核算过程中，出现马虎的情况，应利用规章制度进行惩罚，规范工作人员的工作态度，将马虎的工作意识彻底清除，以确保工作人员的工作效率，提高工作人员的业务水平。事业单位要给财务工作人员进行全方位的技能培训与文化素养培训，针对工作性质与工作要求和实际情况相结合，加深财务工作人员对于财务工作的掌握程度，革新工作理念，增强业务水准，将现代技术与财务工作相结合，提升工作效率[4]。

五、结束语

总而言之，我国经济发展在不断的壮大，事业单位的规模与人员也在不断的增多，对于事业单位财政资金绩效审计与财政税收工作，也存在着一定的问题和漏洞，这就要求事业单位加强对于工作人员的监督力度与监管力度，领导也要重视工作人员的工作。确保事业单位的财政真正做到“取之于民、用之于民”的效果，为纳税人提供更加优质的服务，保障纳税人的合法权益，在事业单位财政资金绩效审计与财政税收工作下，加强对于资金的管理和使用，做到资源最大化利用，发挥财政收入的真正作用。