关于加强建筑企业内部控制的策略

姚希 中国土木工程集团有限公司

一、引言

优化建筑施工企业的内部控制管理具有非常重要的作用，首先，可以大幅度提高建筑企业的经营能力，第二，可以强化企业内部管理，进而对企业的经济效益及管理质量都能产生积极的影响，第三，使建筑施工企业各个部门之间的配合程度更加紧密，加强建筑施工企业竞争力。

二、目前建筑施工企业内部控制存在的问题

1.目前大多数建筑施工企业内部控制管理由于不成熟，从而导致工作效率过低，并且部分建筑施工企业管理过程中缺乏大局观，不重视内部控制的管理方式，没有确定及针对性的执行方案与标准，这容易在管理过程中造成混乱，使工作效率降低，甚至给企业带来毁灭性打击。除此之外，施工项目管理过程中各种对策不合理也不现实，从而导致形成逻辑混乱的施工规划，另一方面，在业务、项目、工程等各环节缺乏联系性，相关管理负责人管理松散，不能对具体工作提出实质性指导，并且建筑行业与其他行业不同，影响其项目完成时间的因素非常多，管理不力将会导致其下属单位盲目操作进而导致风险的发生。

2.许多企业在内部控制管理上都存在着控制机制管辖范围窄的问题，主要涉及财务核对、监管及风险处理及评估等，建筑施工企业应当把以上控制工作流程及策略具体纳入企业未来的发展规划之中。在具体管理过程中太过于浅显，仅仅依照明文规定进行执行，然而执行过程和公司治理缺位、错位，导致工程完成效果不尽人意。就像我们知道的那样，积极、有用的内部控制机制必要条件就是需要由内而外并且由高至低层序递进进行，不仅需要全面包含企业建筑施工项目过程，还需要包含企业运营行动之中。建筑施工企业由于与其他行业的企业差别过大，由于涉及较广经营活动，项目事务过多。所以很难对内部事务进行统筹控制管理，经常都会疏忽导致漏掉个别事物，不利于实现企业的整体利益。

3.在当前经济大发展的背景下，全社会大部分公司在快速发展的同时，却往往对风险预防机制过于疏忽，目前，建筑施工企业市场环境与工程环境过于复杂，所以风险预警评估机制对于建筑施工企业是非常必要的。由于建筑施工企业内部控制管理人员如果对当下市场了解不深，往往会导致施工过程中低价中标现象的出现，然而盲目中标会导致非常大的风险，在施工过程中两个部门不能及时对接，也会导致风险预测出现各种问题，比如，负责承包项目的部门接到项目后，直接制定计划或者按照原先预计计划进行施工，而不通知内部管理控制部门人员，告知具体项目情况，这些问题导致内部控制管理人员没有足够时间去预测在项目施工过程中的各种风险，如果在后续工作中出现意外风险，将造成不可挽回的损失。除此之外，由于两个部门没有及时对接交流，控制人员对于甲方的资金情况、工期了解不足，都会直接影响控制人员的风险预警水平。

三、加强建筑施工企业内部控制的建议

1.如果一个建筑施工企业想要保持良好经营状况，其中最重要的一个条件就是需要保证建筑施工企业的施工水平处于一个较高的位置，其中要根据实际运营状况来构造内部控制结构是提升施工水平的关键所在。首先应该摒弃内部控制的各项制度只是摆设制度而没有实际作用这一错误观点，不仅要把内部控制管理作为企业重点关注所在，并且还要落在实处，但需要注意的是要提防企业内部出现一方独揽大权的情况。如果要对企业的结构进行充分优化，必须要从头到尾，一次做好，从董事会、监事会及经理层面进行由上到下进行有效的结构优化，保证董事会、监事会及经理层面三者之间实现相互监督的关系，进而实现内部控制的有效性。除此之外，如果情况允许的条件下，针对重要的职位可以实行选举制度，以防止企业内部出现一股独大的情况。企业可以通过内部控制制度使占比较大的股东的权利得到约束。

2.众所周知，建筑施工企业负责的施工项目通常具有长周期的特点，而且在项目施工过程中，施工现场环境条件、施工工人的技术水平以及施工工艺等因素都会对工程的质量产生影响。为完成一项施工项目，并保持其处于较高的水准，可通过完善建筑施工企业的内部管理控制制度来实现，使用先进的施工工艺手段，不仅可以优化施工企业的施工流程，还可以凸显出内控管理的合理性与全面性。

3.由于我国近些年建筑行业得到了前所未有的快速发展，但我国目前的建筑项目都大多数过于分散，由于施工范围较大，需要浪费大量时间进行施工用具等转移，从而加大了施工难度，并且使施工效率降低。其应对办法有通过完善建筑施工企业内部的信息系统进而提高在施工过程中的各项目部门之间的配合，提高企业的经营效率。

四、结语

综上所述，建筑企业内部控制对于建筑施工企业的经营发展有着举足轻重的作用，而保证管理制度制定及成功实施，完善优化企业治理结构以及加强企业内部信息系统的完善性，是保证建筑施工企业内部有效管理控制的关键所在，也只有通过这些途径才能够保证建筑施工企业在行业保持较高的竞争优势。优化建筑施工企业的内部控制管理，还可以增大建筑企业抵御风险的能力，使企业游刃有余的应付突发风险。