基于会计核算视角的高校科研经费管理策略

◆郭程洋

一、高校科研经费管理的重要性

（一）有利于科研经费的合理利用

在现阶段来看，高校科研经费是一项重要的管理内容，根据相关报道可知，某些高校出现了科研经费贪污现象，大大降低了科研经费的利用率。之所以出现腐败行为，与高校科研经费管理制度、科研人员的觉悟等存在着密切地联系。同时，相关部门没能发挥应有的监管作用，再加上科研人员的法制观念比较薄弱，很容易采用不正当手段冒领，或者是重复领取，进而将获得的科研经费作为自己的私人财产，这样就会影响科研项目进展。然而，通过加大科研经费的管理力度，财务人员能够基于会计核算角度就进行经费管理，在根本上杜绝腐败现象，使得高校科研人员树立正确的金钱观念，并且，还可以对科研经费管理给予高度关注，根据相关的法律法规合理应用科研经费，既可以防止浪费国有资金，也可以推进科研项目的研究进程，保证科研资金的高效利用。

（二）有利于满足社会的发展需求

对于高校科研经费来说，在科研项目中的经费使用进行合理管理，这不仅关系着学校的科研发展，也直接关系着社会的发展。高校需要针对科研经费管理工作给予高度关注，全面建设科研管理组织体系，做好项目的规划工作，还要对科研项目进行评审。在现阶段来看，社会对科研经费提出了相应的要求，尤其对“三公”经费以及会议费等要进行公开，并且接受社会监督。通过全民监督能够使得高校科研经费得到高效利用，不管是“三公”经费，又或者是会议费都能够成为关注的对象，避免科研经费管理以及使用的不规范，否则，这样很容易产生不良的社会影响，既阻碍了高校科研工作的开展，也影响了高校自身的健康发展。通过加大科研经费管理，能够使得高校的高校科研经费得到社会认可。

二、科研经费会计核算存在的问题

（一）收入核算方面的问题

在高校科研项目中，所涉及的财务问题相对较多，尤其在横向科研项目中需要满足委托方的要求，如果采用先开发票的方式，往往会出现发票方面的问题，也会对后续的财务核算工作带来很大的影响，会计纠纷的发生概率相对较高。对于收入核算问题来说，经过全面分析可以总结为两方面，一是收入虚增问题。当资金不够明确的情况下，在预先开发票，最后在确定收入的模式下，这样会使得高校的科研收入出现虚增现象，不能够满足科研工作的实际需求，由于与收付实现制存在较大的差异，很容易影响科研项目的开展。二是高校财务人员未能够对科研项目的经费进行有效控制，他们自身掌握的资金信息比较有限，科研经费也不能够直接的进入具体的项目之中，这样就会影响开项目的进度，相关科研项目负责人未能够及时明确项目收入，又或者未能够对实际项目的收支情况进行全面掌握，很容易出现科研来款暂挂的现象，大量的资金被搁置，无法高效率开展科研项目。

（二）支出核算方面的问题

对于高校科研项目经费来说，在支出方面往往存在着较多的问题，一般来说，费用报销方法比较常用，需要对原始凭据的合理性、真实性进行审核，该项工作是保证会计核算质量的前提条件，也能够为科研经费规范化管理奠定基础。对科研项目经费票据进行分析时，其流通性以及合法性的判别比较简单，不过，在真实性以及相关性方面的判断存在着较大难度，很难为科研经费管理工作提供良好的条件，比如说，对会计科学核算工作进行开展的过程中，对票据进行审核时，相同的费用会经过不同的会计审核人员，在具体审核时往往会出现较大的误差。

三、高校科研经费存在会计核算问题的具体原因

在高校中，对科研经费进行具体管理的过程中，往往会出现各种各样的问题，严重阻碍了科研工作的顺利开展。通过展开相应的调查和研究，之所以会出现会计核算方面的问题主要的原因包括以下几个方面：一是会计核算人员对科研经费管理工作的认识不够深入。在科研经费进行管理的过程中，会计核算人员对工作内容方面存在着较大的差异性，一般来说，项目课题的相关负责人具有较多的经费使用权，如果能够高效地使用项目经费，可以为有效提升学校的科研水平。但是，在不少科研项目中相关课题的负责人未能够真正地认识到科研经费的重要性，往往会将一些经费与个人资产混淆。除此之外，在不少高校，会计核算人员的综合能力以及职业素养还具有很大的提升空间，管理理念也要进一步更新，其工作方法还未能满足现代化管理需求，由于受到了传统的会计核算方式的约束，进而降低了科研经费管理效率。二是针对科研经费的预算编制未能实现系统的管理。对高校科研经费进行管理时，需要做好预算编制工作，但是，不少科研人员将主要精力放在经费申请方面，未能够全面掌握项目开支情况，不少资金被浪费。同时，有些会计核算人员未能够做好预算编制工作，从而使得资金的实际应用与预算编制存在很大的偏差，造成科研经费的应用效率不高。

四、高校科研经费管理策略

（一）强化资金使用意识

在高校会计核算工作中，为了能够做好科研经费的管理工作，需要对整体的管理水平进行持续性的提升，加大宣传力度，让科研人员能够规范使用资金，这样也能够保证财务管理工作的顺利开展。一般来说，具体的方法可以从以下几点着手：一是针对科研行为的相关性质要全面说明。作为高校的相关科研管理部门以及财务部门需要发挥自身的宣传作用，对这些利用进行大力宣传，让所有的科研人员能够充分认识到科研经费也是高校资产的一部分，进而能够配合学校的管理。在科研项目中，相关科研人员也应该明确各项资金的使用范围及用途，尽可能节约科研资金，使得高校的科研经费得到合理控制，避免浪费学校的资金，在此基础上，高校也应该控制科研经费的预算以及核算等，还要做好绩效评价工作。二是对科研项目经费进行管理的过程中，相关会计核算人员应该组织相应的学习活动，可以采用反面案例方法，让所有的科研人员真正地认识到合理使用经费重要意义，虽然会遇到各种各样的问题，但是，通过采取有效措施能够合理解决，进而在科研项目中能够规范自己的行为，防止发生虚假合同又或者是虚开发票的现象，实现科研项目资金的应用价值。

（二）全面提升预算编制的合理性

在会计核算视角下，为了能够全面开展科研项目经费管理工作需要做好预算编制工作，通过这种方法能够发挥重要的作用，一般来说可以从以下几点着手：一是针对科研人员的经费预算进行编制时，需要进行精细化处理，使他们能够满足预算编制的要求，高效率的进行项目研究。对科研项目经费进行申请时，科研人员应该充分认识到自身项目的各项开支，根据具体的支出情况作出合理的计算，还要做好整体评估工作，在此基础上制定科学可行的预算方案。作为科研项目管理部门以及财务部门应该发挥自身的监督作用，指导科研人员进行预算方案的编制，使得相关内容得到细化，保证预算编制方案可行性，确保总体编制能够与高校的发展相适应，这样也能够为该项目的顺利开展奠定基础。二是高校应该设置财务报账系统，不管是财务部门又或者是科研管理部门都应该相互合作，尤其要对预算限额进行详细说明，使得预算管理工作能够朝着更好的方向发展，在此基础上针对科研经费的管理水平需要进行提升，加大财务管控力度，使得预算编制的准确性得到提升，这样才能能够促进高校的信息化发展，使得各类的预算能够得到合理管控。在财务系统中，对各类别预算进行合理设定，在必要情况下可以开展全过程跟踪审计，使得预算管理工作全面开展。

五、结语

综上所述，对于高校来说，科研经费是学校经费的主要来源，做好科研经费管理工作至关重要。在高校财务管理工作中，科研经费也是重点的管理内容，为了能够全面提升科研经费管理质量，需要充分认识到该项工作存在的问题，根据具体的问题分析其根本原因，进而针对性地解决实际问题。除此之外，对高校科研经费进行管理时，还需要站在会计核算的视角下进行该项工作，不仅要强化科研人员的资金使用意识，也需要提升预算编制的合理性，全面建设科研经费管理制度，使得科研经费能够得到规范化管理，合理管理结余经费，在根本上实现科研资金最大化应用效率的目标。