新时期民办高校思想政治理论课教师队伍建设浅析

陈明 胡杜泽 陈姣娣

摘要新时期党和国家对思想政治理论课建设的要求更加严格，其学科建设的关键在队伍建设。民办高校在思想政治理论课教师（简称思政课教师，下同）队伍建设方面存在重视力度不够、教学任务重、队伍不够稳定等共性问题。在建党一百周年之际，民办高校站在历史的新起点要把握机遇，结合自身实际，在提高思想站位、完善考核制度、重视完善培养机制、加强党委的政治核心作用、推动学科建设等方面做出努力，致力于加强思政课教师队伍建设。

关键词 思想站位 考核制度 培养机制

中图分类号：G451文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.26.019

A Brief Analysis on the Construction of Ideological and Political Theory Teachers in Private Colleges or Universities in the New Period

CHEN Ming[1]，HU Duze[2]， CHEN Jiaodi[1]

（[1]SchoolofMarxism，GuangzhouCityUniversityofTechnology，Guangzhou，Guangdong510800；[2]DepartmentofPersonnel，GuangzhouCityUniversityofTechnology，Guangzhou，Guangdong510800）

AbstractIn the new period， our country and the Communist Party of China have stricter requirements on the construction ofideological and political theory courses， especially paying attention to its teachers’ team building. There are some common problems in the construction of ideological and political theory teachers（hereinafter referred to as ideological and political teachers， the same below）， such as insufficient emphasis， heavy teaching tasks and unstable teaching team. On the occasion of the 100th anniversary of the founding of the Communist Party of China （CPC）， standing at a new historical starting point， private colleges and universities should seize the opportunity and make efforts to improve their ideological standing and the assessment system， attach importance to the construction of the training mechanism， strengthen the political core role of the party committee， promote the construction of disciplines， and devote themselves to strengthening the construction of ideological and political teachers’ team.

Keywordsideological standing； assessment system； training mechanism

习近平强调办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。[1]思政课教师队伍承担着为国家培养有用人才的重大职责，教师队伍建设是关系党和国家建设千秋伟业、中华民族伟大复兴的重大课题。

1目前民办高校思政课教师队伍现状

1.1重视力度不够

2018年教育部印发的《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》明确规定，要落实高校主体责任，全面提升教学质量，进一步完善面向全体教师、全部课堂的各项工作制度。思想政治理论课作为实践指导意义重大的理论学科应当建立由不低于学校各行政部门级别的机构牵头，学校各部门之间相互配合的教学管理体制，建立健全相关体系，推动各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。[2]原教育部党组书记、部长陈宝生在新时代全国高等学校本科教育工作会议的讲话也特别提到课程思政、专业思政的问题，强调各门课要在思政教育方面与思政课保持同一个方向、形成合力，共同促进人才培养。[3]在大学里，每一门课就像一段渠，课程思政就是要把正确的思想价值观念顺利地通过每一段渠灌溉到大学生这片成长的稻田里。由此可见，思想政治理论课在各门课程中起到方向性的作用、地位特殊。这就要求思想政治理论课建设在各方面要走在前面，持续提升思想政治理论课质量。然而大部分应用型民办高校在理论学科建设方面相对薄弱，并未设置专业招生。民办高校中没有相关专业招生就没有学费这一主要收入来源，就可能出现相关课程建设资金投入不足、教学人员不能参与学校的招生就业等多项考核奖励中、甚至对思想政治理论课学科建设缺乏积极性的情况，与党和国家对该类学科的定位存有一定差距，影响教师对教育教学改革的熱情。

1.2教学任务重

虽然2018年公布的《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出要维护民办学校教师权益，民办学校教师在科研立项等方面享有与公办学校教师同等权利。[4]在实际操作中，大部分公办高校办学历史悠久、学科建设完善、学术底蕴深厚，在科研立项等各方面竞争中处于优势地位。相比之下，民办高校通过科研立项等途径从学校外部获取财务支持的概率不高，学校的收入主要来源于学生缴纳的学费，教师要承担更多的教学工作。特别在一些应用型民办高校中，思政课教师工作量全部来源为公共课教学，要为来自全校不同年级、不同专业背景的学生提供教学，备课难度大、授课任务重。部分思政课教师长期应对来自教学的沉重压力，面临教学创新和科研实践机会时只能选择消极被动。

1.3队伍不够稳定

在党的十九大召开以后，党和国家对思想政治理论课建设的重视程度更上一个台阶，相继发布各类文件提出更高要求，队伍建设迫在眉睫。2018年教育部印发的《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》明确提出要规范建设教研室（组）。高等学校根据全日制在校生总数，按照师生比不低于1：350的比例设置专职思政课教师岗位，为每个教研室（组）配足师资。2020年教育部《新时代高等学校思政课教师队伍建设规定（第46号令）》（以下简称第46号令）更是明确规定公办高等学校要在编制内配足思政课教师，且不得挪作他用。[5]而2015年教育部印发的《高等学校思想政治理论课建设标准》对于思想政治理论课专职教师师生比的要求为：本科院校1：350-400、专科院校1：550-600。[6]这一要求的提高带来的是在全国范围内思政课教师的需求量明显增加，优秀的教师有着更多选择的机会。为吸引优秀人才，各大高校正上演着激烈的人才争夺战。民办高校起步较晚，本身在思政课教师队伍建设上较为薄弱，还要不断招收思政课教师以满足师生比要求，同时又要面临本校的优秀教师流失的问题。显然，在目前状况下民办高校思政课教师队伍还不够稳定。

2加强民办高校思政课教师队伍建设思路

2.1提高思想站位，调动一切力量保障教师数量及质量

教育部第46号令第三条规定，主管教育部门、高等学校应当加强思政课教师队伍建设，把思政课教师队伍建设纳入教育事业发展和干部人才队伍建设总体规划，在师资建设上优先考虑，在资金投入上优先保障，在资源配置上优先满足。各省相继出台文件落实规定。民办高校在教师队伍建设过程中，更应提高思想站位，调动一切力量保障思政课教师数量及质量。首先在校级层面加强制度建设，制定符合学校实际的实施方案，提高马克思主义学院在全校的地位，对于上级文件要求的目标进行分解、分步落实。在教师引进方面，除在常规招聘中吸收人才外，同时在校内其他岗位中调整转岗一批能力强素质优的人员充实教师队伍，有计划地与有关高校提出合作订单培养方案，提前物色相关专业的应届硕士、博士毕业生，补充思想政治理论课专职教师队伍。在工作保障方面，加强跨部门协作，对思政课教师的引进、内部调岗给予政策优惠、资金支持。多措并举，在保障教师数量及质量的基础上，加强教师队伍建设。

2.2完善考核制度，打通校内各项工作计量方法，充分挖掘科研、实践渠道，促进思政课教师与学校建设共同成长

根据教育部第46号令要求，主管教育部门和高等学校应当创造条件支持思政課教师开展实践锻炼。思政课教师要围绕马克思主义理论学科内涵开展科研、深入研究教学方法和教学重点难点问题，就不能停留在思想政治理论课的课堂。理论指导实践进步的方向，实践是理论创新的土壤。在思想政治理论课课堂之外的地方也有一番天地可以施展才华。2018年公布的《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出全面深化新时代教师队伍建设改革要着力提升思想政治素质，全面加强师德师风建设。而思政课教师队伍拥有着相关理论知识，正好可以在加强党的建设工作、增强思想政治工作、指导马克思主义理论类学生社团等方面提供理论指导、人员保障。民办高校完全具备为教师提供实践土壤的条件。例如以思政课教师为主体在全校范围内建立专家库，为党建机制的完善提供智力支持；利用教师理论资源推进党课课程建设，打造精品党课，在全校范围内培养专兼职党课讲师，以此推进党员培训的规范化制度化建设；以思政课教师党支部为重要抓手，加强理论联系实际，树立标杆，打造一批样板党支部，带动教工党支部建设质量；打通马克思主义学院与各二级学院之间的联系，指派思政课教师到所授课学院辅助参与学生工作，构筑师生交流平台；与学校团委深入合作，为学生社团提供马克思主义理论指导等。

学校通过完善教师考核制度，打通思政课教师在学校各方面建设发挥作用的工作量计算，激励教师在学校各方面建设发挥作用。为学校发展插上腾飞翅膀的同时，创造更多的实践锻炼机会，让思政课教师拥有更高的发展平台。

2.3重视完善培养机制，创新教师培养模式

教育部第46号令虽然对思政课教师的科研实践等涉及教师成长的项目支持有着明确的规定，并且要求要逐步加大支持力度，但在具体实施中受到重重因素的影响，需要根据实际情况调整具体措施。作为服务于全校的思政课教师，教学任务普遍高于学校平均水平，对文件规定以外的培训项目积极性不高。若不加强教育培训，思政课教师在职业生涯道路上的成长速度缓慢、前景渺茫，学校就难以吸引优秀人才。民办高校要充分利用现有资源，将教师的教育培训与现有的工作任务、实际困难结合起来，创新思政课教师培养机制，对症下药，提高教师培养的针对性、有效性，促进教师成长。

例如，根据教师专业特长，合理设置教研室，制定常态化的教研室听课、评课、研讨交流等活动制度并提供活动经费，为教师培养发展提供平台及物质支持；引进公办院校优秀思想政治理论课退休专家，建立起“以老带新”的教师培养模式，以引进的优秀专家为主体对年轻教师科研论文进行指导，提高年轻教师的各项科研能力；实施各项教学改革创新工程、学科建设领航工程、教师学历职称提高工程，全方位推动学科建设，为思政课教师铺就优质的成长空间，增加思政课教师在学校教学岗位上的获得感、自豪感。学校从物质支持、制度支撑、情感归属等方面出发，创新思政课教师培养机制，将思政课教师培养成结构合理、力量强大的队伍。

2.4加强党委的政治核心作用，打通工作与情感的共鸣，增强教师队伍的凝聚力

思政课教师情怀要深，保持家国情怀，心里装着国家和民族，在党和人民的伟大实践中关注时代、关注社会，汲取养分、丰富思想。思政课教师作为党的教育方针的贯彻者，绝大多数也是党员同志，家国情怀与党员荣誉共同交织于工作之中。学校党委政治核心作用的加强能够增加教师的情感归属，强化他们对党的信仰和对学校的热爱。[7]为此学校要积极探索、统一思想，结合学校实际，通过正确主张谋求学校发展，增强党在学校各方面建设中的影响力，在全校范围内形成爱党爱校的浓厚氛围。让作为党员的思政课教师在日常工作中倾入更深的情怀，凝聚精神力量，脚踏实地为社会主义建设贡献力量。

2.5推动学科建设，设置相关专业招生，加强后备人才培养

教育部第46号令明确规定主管教育部门和高等学校应当加强思政课教师队伍后备人才培养。自规定施行以来，各高校不断充实师资力量、完善办学条件，设置独立的教学科研二级机构。在一些具备条件的民办高校，以承担人才培养任务为基础，设置相关专业招生。同时，专业招生可以促进学校马克思主义理论学科建设，促进教师与学生之间的交流，形成教学相长的良好氛围，为思政课教师提供更为广阔的发展空间。有了专业招生就意味着相关专业师资队伍更加强大，思政课教师在开展科学研究时可以获得更多的人员支持，对于一些重大问题有更多的研究角度。相比于公共课教学，在为相关专业学生授课时，能够更加深入对马克思主义理论的思考和探究。总的来讲，设置相关专业招生可以从整体上提高思政课教师的教学、科研水平。

3结语

近年来，关于思想政治理论课建设的政策文件接踵而来，队伍建设的要求越来越高，民办高校要认清形势、迎接挑战、把握机遇，认真研读上级文件，积极创造条件完善学科建设，趁势将思想政治教师队伍建设好，促进学校的长期稳定发展。

参考文献

[1]习近平.在学校思政课教师座谈会上的讲话[N].人民网-人民日报， 2019.3.18.

[2]教育部.新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求（教社科〔2018〕2号）[Z].2018.4.12.

[3]陈宝生.在新时代全国高等学校本科教育工作会议上的讲话[J].中国高等教育，2018.（Z3）：4-10.

[4]中共中央国务院.关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[Z].2018.1.20.

[5]教育部.新时代高等学校思政课教师队伍建设规定（第46号令）[Z].2020.1.16.

[6]教育部.高等学校思想政治理论课建设标准（教社科〔2015〕3号）[Z]. 2015.9.10.

[7]謝文妮.论民办高校党建管理工作存在的问题与对策[J].思想政治与法律研究，2019（10）：171-172.