加强风险普查 助力防灾减灾

文 宋智慧

风险普查，功在当代，利在千秋。

全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查，是提升自然灾害防治能力的基础性工作，人人参与、人人受益。

回溯既往，人类社会始终与自然灾害同生共存，防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。洪涝、干旱、台风、地震……我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。

面对点多面广的自然灾害现状，摸清底数、未雨绸缪、有的放矢，防灾减灾工作才能事半功倍。而实施自然灾害综合风险普查，是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述的具体行动，是立足于“防”、着眼于“治”的必要之举。

第一次全国自然灾害综合风险普查主要包括六个方面内容：一是致灾要素调查，包括地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾、海洋灾害；二是承灾体调查，包括遭受灾害破坏和影响的人口、房屋、基础设施、公共服务设施、三次产业、资源与环境；三是历史灾害调查；四是减灾资源和能力调查，包括政府、社会、基层的队伍装备、物资保障、防灾工程等；五是重点隐患调查，包括致灾重点隐患调查、自然灾害次生重大生产安全事故重点隐患调查等；六是协助省、市级层面开展综合灾害风险评估与区划。

自国务院普查办下发此次普查任务以来，湖南省专门成立了普查领导小组和普查办公室，率先在安化县、长沙县、石门县等3个国家试点县探索经验，精心谋划，统筹调度，有序推进；全省各级应急系统上下一心，科学整合技术力量，严格按照普查技术要求更新相关数据，坚持全过程数据质量、安全管理，牢牢把住数据质量这条“生命线”，确保数据的完整性、规范性、一致性和合理性，为普查工作全面优质开展提供了有力支撑，得到了国务院普查办的充分肯定。

通过此次风险普查，摸清全省自然灾害风险隐患底数，做到心中有数，才能掌握主动权、打好主动仗。这不仅能直接为监测预警、应急指挥、抢险救灾、物资调度等提供数据和科技支撑，也能为开展自然灾害防治和灾害综合风险防范、自然灾害保险等工作提供有力支撑，还将为精准管理、综合施策具有重要的参考意义。

摸清底数只是第一步，用好普查数据，才能更加充分地发挥普查价值。我们要积极运用这次普查成果，为提高全社会自然灾害防治能力，保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。□