运用重大疫情防控成效开展思想政治教育研究

张明辉

（江苏省镇江市疾病预防控制中心，江苏 镇江）

0 引言

无论是在疫情期间，还是在非疫情期间，运用重大疫情防控成效开展思想政治教育，都应该成为一项经常性工作。对群众来说，这是警示教育，可以让他们认识到重大疫情产生的各种原因、详细经过以及整个疫情事件的根源所在，让群众从思想深处认识到防控疫情的根本在于必须听从政府部门的统一领导和医疗卫生机构的决策部署，不能各行其是，擅作主张[1]。对于医疗卫生机构来说，要从以往重大疫情的防控实践中汲取经验教训，制定更加完善的应对重大疫情的方案。同时政治思想工作人员要用重大疫情防控成效开展思想政治教育，就是要把重大疫情防控工作统一到政府部门的统一领导和医疗卫生机构的科学决策部署上来，各级管理部门要时刻关注本地区潜在的疫情防控工作隐患，要绷紧思想这根弦，杜绝麻痹大意，发现疫情苗头就必须引起足够的重视，制定完善应对疫情的防控预案和实施方案。

1 重大疫情防控成效的主要体现

以今年新冠病毒引发的肺炎疫情为例，来详细剖析重大疫情防控成效的具体体现。

1.1 疫情得到全面的控制，不再出现爆发疫情，疫情防控及医疗物资有保障

重大疫情防控的重点工作首先是有效控制传染源，排查病人和感染者，并及时进行规范隔离，与此同时开展对病人和感染者的救治工作，对重点区域必要时实行管制措施，控制疫情的扩散。要有效防控疫情防控及医疗物资保障是关键：一是全力保障重点医疗卫生单位的物资供应，鼓励有条件的企业尽快有序开工，扩大产能、保质保量地保障医疗物资供应[2]。二是明确医疗物资需求层次，明确不同场所、不同人群科学使用医疗防控物资的标准，重点保障一线医护工作者的医疗物资需要。三是加快医疗物资物流速度。四是切实构建应对突发公共卫生事件的应急医疗机制、物资储备和生产能力储备长效机制。

1.2 社会秩序恢复正常，全面复工复产，经济逐渐复苏

在社会秩序逐步恢复，疫情得到有效控制之后，分析疫情形势，进行风险评估。开始推行复工复产，政府应该鼓励有条件的企业，特别是与医疗物资生产相关的企业，尽快复工复产，保证经济的平稳运行和医疗物质的供应[3]。要对重点行业的复工复产提供便利，保证物价的稳定和人民基本生活。具体应该从以下几点考虑：一是政府出台并健全完善促进复工复产的相关政策法规。二是相关执法部门必须依法严厉打击妨害疫情防控、复工复产违法犯罪。依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。三是大力推进严格规范公正文明执法。为复工复产企业提供保护。四是加强法治宣传，坚持在法治轨道上统筹推进疫情防控和企业复工复产工作。

1.3 开展流行病学调查，查找传染源明确传播途径，及时向社会公布最新研究情况

对重大疫情的病毒来源进行深入调查，及时找出传染源和传播途径，以及病毒的流行特征，对防控措施进行实时调整[4]对于重大疫情的防控有重要意义。从病毒的来源入手可以了解病毒的最初形态，对此有针对性的开展医疗研究，为研制有效治疗药物提供重要依据。确定病毒传播途径，可以有效控制病毒在人群中的大范围传播。及时公布疫情相关病毒研究的最新进展，药物研制情况以及国家权威部门发布重大疫情相关情况，这对于正确引导社会舆论、安抚群众、稳定社会和落实疫情防控措施都具有重要作用。

1.4 后疫情时期的防控取得显著成效，做好各项统筹工作，为下一步工作奠定基础

在疫情得到全面控制之后，还应该坚持防控措施不放松，在加强统筹联动的基础上，严密构建防控网络，及时了解境外疫情状况，加大对外来输入病毒的防范工作，出台相应政策。把握后疫情时期的特点，在防控疫情的基础上，逐步恢复正常的生产生活。提高普通群众的自我防控意识，加强相关的教育工作，制定后疫情时期的公共卫生安全措施。在大数据平台的支撑下，将疫情防控和社会的运作做到两手抓，两手都要硬。统筹好各项工作的安排，为疫情结束之后的全面恢复正常社会生活奠定基础。

2 从重大疫情事件中可以获得哪些经验教训

在重大疫情防控过程中，要善于运用重大疫情防控成效来开展思想政治教育。重大疫情的防控，仅仅靠政府和医疗机构是远远不够的，对群众和各单位部门进行思想政治教育，是提升全社会防控重大疫情思想意识的重要途径，可以大大提高全社会防控重大疫情的能力。重大疫情防控过程中出现的问题和波折都是可以当做经验教训反复总结，用以警示后人和提供经验借鉴。这也是思想政治教育中需要重点分析讨论的地方。防控的成效可以当做经验加以积累，以应对今后的突发事件，防控中的工作失误可以当做教训进行总结，以完善当前应急方案。

（1）医疗卫生机构要不断增强疫情意识，对疫情要有较强的敏锐性，当辖区内出现特殊病症时，应该提高警惕，将可能出现的疫情事件进行事前控制，做到关口前移，防止疫情爆发。医疗卫生机构在面对疑似患者时，首先应该在思想上高度重视，对病例进行认真诊治，同时开展流行病学调查，采取“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的“四早措施”，万不可存有侥幸心理。出现隐瞒不报的情况。国家层面较早的获取信息对于指导各地提前做好应对重大疫情的各项准备工作有关键作用。其次是在治疗过程中，医护人员要做好自身防护，保证自身的安全，防止在治疗过程中因防护不当而出现大面积的医源性感染。在疫情防控期间要注重思想政治工作，要科学地运用重大疫情防控成效开展思想政治教育，应该以正反典型案例加以对比的形式，来加深受教育者对于疫情事件的印象。组织各种形式的讨论交流发言，撰写个人心得体会[5]。防控重大疫情的关键就在于预防，从源头上杜绝疫情出现的可能，才能最大限度的避免重大卫生安全事故的发生。

（2）疫情发生之后，在防控过程中应该要灵活运用各种方式，来降低疫情对社会的危害，最重要的是要遏制疫情的大范围传播，以保障人民群众的生命安全。疫情流行初期首先要开展科学、精准的防治知识宣传教育，普及群众对疫情的防治知识，提高自身的防治技能，并要积极开展正确的舆论引导，防止出现恐慌及不实的信息传播，从稳定人心入手，安抚人心更有利于防疫政策的落实执行。同时为医疗卫生机构提供充足的防疫物质，对疫情严重的地区增派医护人员，为疫情防控提供有力的后勤保障。本次新冠病毒引发的肺炎疫情之所以能够得到及时的控制，党中央的正确统一领导以及对医疗防疫物质和全国各地医务人员的合理调配起到决定性的作用。在疫情流行期间各省的医疗卫生队伍对疫情重灾区的及时援助，包括民间的各种形式的物质捐赠[6]，以及为严防疫情的大范围传播，适时地对流行地区实行管制。这一系列的措施都是值得借鉴的经验。在疫情期间，对于管理者来说在进行思想政治教育过程中，最重要的是按照客观规律办事，学会从善如流，拿出敢为人先的勇气和壮士断腕的魄力，积极地调动和激发广大的医疗卫生人员，应该要有奉献牺牲精神和极高的专业素养，疫情的控制一方面依赖于专家学者对病毒的研究和科学的研判，更为重要的是医护卫生人员在一线的防疫“战斗”。对于群众来说，一切以权威机构发布的信息为依据，积极配合疫情防控工作，不信谣、不传谣。

（3）尽快确定疫情源头，从根本上解决疫情对社会的影响大多数对社会造成巨大冲击的疫情，都是新出现的极具传染性的病毒，这种病毒疫情的特点是，传染性极强、对人极具威胁、无治疗经验、无特效药物。要控制这类传染性病毒，最初只能采取强制隔离的方式，切断传染源，加强对病毒的检测，对感染者进行尝试性治疗，但是短时间内无法找到有效的治疗的方法，因此，通过对“零号病人”追踪调查，来确定病毒的来源，以此为出发点寻找病毒的产生及变异的过程，能够对有效防控的开展起到积极的助推作用。通过对病毒的分析，在实验的基础上加快对特效药的研制。部分病毒存在着随季节变化的趋势，但此次的新冠病毒显然没有随着季节的变化而出现较大的改变，也就意味着与新冠病毒的“斗争”将会是异常艰难的持久战，直至特研药或疫苗研发出来为止。在这期间一旦疏于防范则可能导致疫情的反复，要时刻关注后疫情时期的病毒变化，越是难以应付的病毒越是存在着发生变异的可能，要不断提高病毒的检测手段，在防控措施上，适应病毒变化带来的其他影响。

（4）疫情时期的防控工作开展是否合理，是疫情成效能否保持的关键在疫情防控取得重大胜利之后，应该制定后疫情时期的相关措施，以应对新情况的发生。在基本防控理念不改变的基础上，随着疫情的走势而制定相应的措施。在社会生活开始恢复正常之后，可以逐步出台相关政策推进全面复工复产，制定新措施恢复经济发展活力。以新冠肺炎疫情为例，由于其病毒特性，在人群中存在无症状感染者，这就要求在逐步恢复正常生产生活之后，防疫部门依然要加强对公共场所的管控，在人群聚集的公共场所佩戴口罩，测量体温也应该是对群众的基本要求。在大型活动现场、关键场所实施管控手段，禁止部分大型体育文化活动，加强对外来人员和物质的检查，防止外来病毒的输入。在特效药和疫苗研制出来以前，决不能放松对疫情的防控。这期间最重要的就是展开思想政治教育工作，从上到下，各个层级的人，都应该“树立疫情还未结束，防控仍在进行”的意识，杜绝消极麻痹思想，坚决保卫疫情防控成果。

3 如何将重大疫情防控成效融入思想政治教育中去

我国有很多防控重大疫情的成功经验，在处理突发公共卫生事件上，一直都能取得相当显著的成效，这其中值得积累和总结的经验教训也很多。把这些经验教训和以及事例融入到思想政治教育中去，对提高我国重大疫情防控能力有十分重要的意义。

3.1 邀请参与过重大疫情防控的专家、医护人员进行思想政治教育授课

对于重大疫情的防控成效，普通人只能做到表面上的粗浅认识，无法深刻领会在防控措施推行前后的情况对比。工作在一线的医护人员往往对疫情最为了解，是对疫情防控认识最深刻的人，制定防控措施的专家学者对防控措施背后的深意更为清楚[7]。要在思想政治教育中融入重大疫情防控成效，最直接的办法就是邀请措施制定者和亲身经历者进行思想政治教育授课，把他们在整个疫情期间的所见所闻所感传达给受教育者，这既可以增加思想政治教育的说服力，也可以给受教育者留下深刻的印象。对于管理者来说，可以从中学习到重大风险挑战中对大局的把握，在领导开展疫情防控工作中细节的处理；对医护人员来说，这种现身说法更能引导树立正确的价值观念，牺牲奉献的精神，了解如何科学的运用方法战胜疫情；对于普通群众来说，了解政策制定背后的曲折，了解医护人员在疫情防控中的巨大贡献，更利于团结人心。

3.2 通过观看疫情相关影像资料，加深对疫情全过程的把握

绝大部分人对于疫情的了解都来自每日的新闻报道，这种碎片化的信息接受，不利于对事件整体的把握，也难以体会到整个事件背后的教育意义。思想政治教育的过程是枯燥无味的，要提高思想政治教育的效率，让教育发挥实质性的作用，应该要考虑激发受教育者的兴趣，对防控过程和防控成效进行梳理之后形成视频资料，通过放映视频资料来进行思想政治教育。将重大疫情事件起因，经过，结果，防控成效一一呈现在受教育者面前，改变受教育者对疫情事件的固有认识，让其可以从整体把握事件的来龙去脉，对理解防控措施和防疫手段有极大的帮助。对管理者来说，这是总结经验教训的好办法，是提升其管控风险能力的教材案例[8]。对医护人员来说，这可以当做工作的总结，改善在重大疫情防控过程中出现的工作上的不足，补齐技术手段上的短板，优化应对疫情方案。对普通群众来说，主要就是对重大疫情的各个方面做整体的了解，在落实政策时可以更加的坚定。提升对国家政策的理解程度，较好的把握政策的走向，对普通群众来说可以对自己的后疫情时期做更好的规划。

3.3 在思想政治教育中宣传典型事例和防控成效，提升群众的自信心和对政府、医疗卫生机构的信任

运用重大疫情防控成效进行思想政治教育，主要是为了提升全社会对疫情防控的自信心，群众对政府和医疗机构的信任，提升全社会防控重大疫情能力。思想政治教育中宣传重大疫情防控成效，对提升医护人员和普通群众彻底战胜疫情的信心有极大作用，能够传达出积极乐观的正能量态度，面对疫情我们应该做到在战略上藐视，在战术上重视。普通群众要对国家政府充满信心，医护人员要对国家的医疗技术水平、后勤保障能力充满信心。全社会要对国家的治理能力有信心，这样有利团结人心，共同迎接挑战。典型事迹的宣传可以对群众和医护人员进行积极正面的引导，宣传牺牲奉献精神，是对一线工作人员精神上的鼓励，可以体现出医生护士职业的崇高地位，全社会对医生护士的尊重。大力宣传这种积极奋进的事例，可以凝聚人心，让全国上下更为团结，增进各阶层、各群体的相互理解和帮助，对疫情的防控和后疫情时期政策的推行都有积极的作用。

3.4 在运用重大疫情防控成效进行思想政治教育时，需要抓住重点，从重点单位入手

以此次的新冠肺炎疫情为例。这次疫情的突然爆发对全社会造成了巨大的冲击，特别是对大学生，对学习和就业都造成了极大的影响。高校本身以及全社会都应该在宣传教育方面对大学生的思想进行引导。运用重大疫情防控成效来鼓励大学生积极投身防疫抗疫的工作，接受疫情的考验，重新树立起信心。要防止外部势力的舆论攻击，必须坚守住高校的舆论阵地。借用此次疫情防控的实践教材加强对大学生思想的引领和指导，坚定其听党话、跟党走的思想和情感认同。透彻分析在疫情防控的过程中，党的集中统一领导和中国特色社会主义制度的优越性所在，着重体现出国家治理体系的完整性和治理能力的现代化，向其展示优秀共产党员的先进事迹，感受到国家与人民的深厚联系。

4 结语

重大疫情的防控一直是卫生健康系统的重点工作，新冠肺炎疫情的突然爆发，暴露出在重大疫情的防控过程中的诸多不足。对信息的收集的不完整，对工作的疏忽大意，对重大疫情后果的认识不足，都是导致疫情出现的原因。当下新冠肺炎疫情的防控工作已经取得重大胜利，在后疫情时期，防控工作还必须紧锣密鼓的进行，不能有丝毫的懈怠。有关疫情的思想政治教育工作就是时刻提醒全社会，疫情还未结束，不能掉以轻心。运用重大疫情防控成效来进行思想政治教育，是提振社会信心，团结人心的重要方法，加强宣传教育，用正面典型事例来引导社会大众，用一线工作者甘于奉献的先进事例来激励医护人员，用防控过程中的得与失，成与败来提醒政策制定者。