林志松
(海南省海口市琼山区消防救援大队,海南 海口 571100)
儿童活动场所就是聚集了大量儿童的场所,包括幼儿园、儿童游乐园、早教中心等,这些场所中不仅有很多儿童聚集,且儿童在此活动时长较长。由于儿童自主逃生的能力不强,对火灾危险的认知也不够,一旦发生火灾,很容易造成大量伤亡。因此,一定要做好火灾防控工作,提升防控能力,确保儿童安全。要先掌握儿童活动场所的特殊性,根据场所特点进行分析,进而采取有针对性的、合理性的防控措施,确保防控工作的有效性,全面控制火灾风险。
幼儿园等儿童活动场所普遍距离居民区比较近,一般紧邻物业或其他功能场所,具有分布广、面积小、数量多的特点。城市中有很多旧建筑的一楼被开发成幼儿园、托儿所等儿童活动场所,农村、城市郊区则普遍采用改造居民房的方式。还有很多儿童活动场所处于大型商场、城市综合体的内部及周边,具体包括儿童乐园、早教中心、游乐园等[1]。根据建筑的布置要求,儿童活动场所通常在相对较高的楼层上设置,在首层的情况比较少见,且通常会聚集,形成儿童活动区域。例如在商场中间楼层,儿童游乐园、早教中心等场所相互临近,周围会有一些儿童服饰店、玩具店等,该楼层会聚集大量儿童。
从平面布置和建筑构造的角度来看,很多儿童活动场所存在很大的火灾隐患,还有很多没有按照规范要求进行设置,包括在住宅楼一层开设的幼儿园、商场中的儿童游乐园、在地下层开设的幼儿园等。由于开设位置不当或采取的防火分隔措施不完善,导致潜在的火灾风险较大,有些已造成火灾事故,对儿童活动场所造成直接影响。尤其在住宅楼中,因管理不善导致火灾隐患较多,经常会发生火灾事故,如果在此类区域开设幼儿园,很容易波及到儿童。目前,儿童活动场所普遍在商场、城市综合体中开设,从运营方面考虑,一般会将其设置在4 楼或更高楼层。此类建筑都有大量人员聚集、场所类型丰富、疏散路线复杂的特点,内部结构比较封闭,且在建设的过程中会采用大量装饰装修材料,具有较大的火灾负荷,一旦发生危险,会影响安全疏散和正常逃生。
儿童活动场所通常聚集大量的儿童。以幼儿园为例,每个班有20~30 名儿童,教师有2~3 人,且女性教师占比较高。幼儿园儿童年龄普遍在6 岁以下,正处在心智发育的阶段,缺少自理、自保的能力,在发生危险的情况下很难迅速、有序地进行移动。女性教师虽然经过专业的锻炼和培训,但身体素质有限,扑灭大规模火灾的能力和应急救援的能力相对较弱。一旦发生火灾,平均每名教师需要疏散7~10 名儿童,即使是身体强健的男性教师也很难完成任务,明显存在保护能力匮乏的问题。在儿童活动场所中还有很多临时从业人员,缺少专门的安全负责人,安全防护体系也不完善,缺乏全面、有效的消防安全教育与培训。很多人员甚至对自己的工作场所并不熟悉,在火灾事故发生时,很难准确地引导疏散,影响了带领儿童逃生的速度。对于大型商场等建筑来说,在安全管理工作落实的过程中并没有将儿童活动场所火灾防控放在首位,也没有采取特殊的防控措施,疏散逃生、救援防护等都缺少针对性,没有相应的配合机制,在发生火灾时无法第一时间采取应急处理措施,灭火、救援等工作的实施效率较低。
儿童活动场所通常会使用很多防跌落、防摔伤的装饰材料,包括底板、防撞条、防护网等,然而这些材料都易燃,且儿童娱乐通常使用的玩具、道具等普遍为木制品、泡沫制品、布制品,这些材料也都具有易燃性。一旦发生火灾,这些材料都会导致火灾的迅速扩散。
为了保障儿童活动场所的消防安全,在技术层面需要达到以下要求:一是做好平面布置。儿童活动场所最好独立建造,如果在一、二级耐火建筑中设置,则应选在建筑的1~4 层 (不包括4 层),禁止在地下层或地下室设置儿童活动用房。如果是合建的建筑,则应设置独立出口和楼梯,不采用聚氨酯泡沫板,应采用防火装饰材料。二是控制防火间距。一级、二级多层建筑防火间距应控制在6 m,高层间距应控制在13 m,高层和多层的间距应控制在9 m。严禁占用消防车道、防火间距。三是做好防火分隔。应采用耐火极限不低于2.00 h 的防火隔墙和不低于1.00 h 的防火楼板与其他场所或部位分隔,应采用乙级防火门窗。四是确保安全疏散。安全出口设置应不少于2 个,并在两个出口中间设置距离出口处25 m 以内的疏散门,在袋形走道两侧或尽头的疏散门与安全出口的距离应在20 m 以内[2]。房间疏散门的数量应不少于2 个,建筑面积在50 m2以内可设置1 个。在主要出入口、门厅放置楼层平面示意图和疏散路线导向标识。疏散走道、安全出口、楼梯间都需要设置应急照明灯、疏散指示标志灯。五是保障消防给水。应设置室外消火栓,如果高度超过15 m 或者体积超过10 000 m3则需要设置室内消防栓。大中型幼儿园应设置自动喷水灭火系统。六是设置自动报警设施。大中型幼儿园应设置火灾自动报警系统,燃气设备需要设置气体泄漏报警器、自动关闭装置,住宿场所应设置电流保护装置。此外,每个楼层都应设置2 个以上灭火器设置点,且每个点位设置2~5 个灭火器。
在管理方面应加强培养、消除隐患、做好演练。首先,要设置专门的消防安全管理岗位,明确岗位工作制度、岗位管理人员及其具体工作职责。通过岗位责任及制度准则的规范,落实相应的管理制度。例如,在儿童活动场所中需要定期组织消防演练和消防安全培训,组织消防安全管理人员参与模拟演练、现场模拟考核等相关活动,提高其专业水平和应急处置能力,从而有效提升消防安全管理水平。其次,要每个月组织防火检查,每天做好巡查工作,尤其是寄宿制幼儿园,夜间加强巡查力度。厨房烟道每季度清洗一次,对明火、电气的使用进行严格管理。在大型或中小型儿童游乐园等场所更需要进行分区域防火检查,对易造成火灾的区域需加强检查,提高定期巡查的频率。对非火灾高发区域如水上游乐设施区域,可按照相关标准定期展开巡查。对每个月的防火检查结果进行规范记录、存档,以便在季度或年度总结中能够更清晰、准确地了解各活动区域防火设施及消防安全工作。最后,加强培训演练,按照相应的规范要求制定灭火疏散预案,每学期组织消防演练。在以幼儿园为主的儿童活动场所中,教职员工应接受消防培训,通过理论培训与模拟实践培训等方式提高自身消防安全意识,掌握报警、扑救、组织疏散的方法。此外,有条件的儿童机构可以成立志愿消防队,定期组织培训演练活动,例如在大型商场内的儿童游乐场所中建立大学生或其他群体组成的志愿消防队,志愿者定期接受消防安全知识培训、展开消防安全演练,使其能够在儿童活动场所中定期排查消防安全隐患并进行定期演练规避风险。
为了确保儿童活动场所的消防安全,必须要强化儿童活动场所的火灾防控能力。首先要提升的是隐患检查能力,幼儿园等场所的负责人和消防管理人员应定期组织防火检查工作,主要对消防安全制度落实、安全操作规程执行效果、危险品使用、装修扩建、疏散通道和重点部位管理、消防水源等情况进行检查,如在检查过程中发现隐患要及时处理。要建立专门的防火巡查小组,明确具体的巡查内容、位置和频次。宿舍、公寓等消防安全重点区域应做到每天巡查2 次以上。办公室等教师活动区域应做好夜间防火巡查[3]。主要巡查用电和用火等情况,疏散通道和安全出口、防火门、消火栓等,确保各个位置、设施符合防火要求,每周组织1 次全面防火检查。教职人员必须遵守安全制度、操作规程并具有较高的消防安全意识,能够采取有效防火措施。在检查和巡查结束后进行详细记录,针对隐患进行整改,全面确保儿童活动场所消防安全。
制定完善的应急预案,建立相应的处置机制,定期组织教师、员工、学生开展演练活动,学习初起火灾扑灭程序。应急预案包括应急疏散、扑灭初起火灾、安全防护救助等。坚持因地制宜的原则,组建专门的灭火救援团队,在火灾发生第一时间报警,处在起火部位现场的教职员工应在第一时间形成灭火应急力量,采用灭火器、室内消火栓等设施器材进行灭火、引导现场人员疏散、保护儿童。
为了确保在突发火灾中顺利逃生,必须按照规定要求设置安全疏散指示标志,配备专门的逃生设备。组织教职员工和儿童学习疏散逃生知识,掌握逃生方法和技能。在疏散设施管理方面,应明确具体的管理要求,确保通道及出口的畅通无阻、设备功能完好、指示标志明显。掌握疏散通道、安全出口的位置,了解逃生路线[4]。教职员工应掌握引导疏散的正确方式和逃生设施的规范使用方法。设置相应数量的疏散引导员,在发生火灾时,可以通过喊话、广播等方式进行引导,确保逃生顺利。
安排专门的消防安全负责人,该人员需掌握消防法律法规、消防安全职责、火灾危险性类别、防火措施、灭火方案等内容。在防火培训中,针对儿童可能涉及的场所、儿童主导而引发的消防安全事故等情况进行具体分析,有针对性地预防和规避类似情况。在防火措施上多考虑儿童因素,在儿童可以接触到并能够造成火灾的位置做好防火设备的安装与设置。加强组织宣传教育力度和建立培训制度,定期开展消防教育和培训活动。例如在幼儿园中,由熟悉消防安全知识的教师组织开展消防安全课,也可聘请专业的消防人员担任消防辅导员,一方面加强教职工对幼儿园消防安全管理的重视与准确认识,使其了解更多消防安全知识,另一方面提高儿童防火安全意识,并提高其对消防常识的理解与认识,例如可以采用游戏、绘画、参观等方式进行消防常识宣传教育,增强儿童防火安全意识,提升儿童自保、自救能力。
通过组织儿童开展消防演练,提高其对火灾、防火、逃生等相关消防常识的直观认识。在幼儿园中,可使用无害烟雾营造火灾环境并组织儿童有序逃生,或模拟火灾现场,以消防人员演练的方式增强儿童对火灾逃生的认识。另外,在其他儿童活动场所中,由志愿消防队牵头,儿童活动场所负责人配合,组织以“儿童消防安全——消防演练”为主题的活动,通过模拟实景、借助现场设备、进入逃生通道等方式,提高儿童及家长的火灾逃生能力,并在消防演练结束后开展防火安全教育,进一步提升其防火安全意识,提高预防、扑救和逃生能力。
综上所述,要提升儿童活动场所的火灾控制能力,需从隐患检查、初起火灾扑救、疏散逃生能力提升、宣传教育能力提升、消防演练的定期开展等多个方面入手,在提升儿童活动场所人员安全意识的同时提高其火灾预防、扑救、逃生等能力。