近年来国内社会组织研究热点与趋势

张志

[摘 要]为探究国内社会组织的研究热点和研究趋势，该文选择在中国知网检索到的3099篇CSSCI期刊论文作为研究对象，利用CiteSpace软件进行可视化分析。结果发现，国内研究热点集中在社会组织的发展历程、角色定位和功能作用等方面，社会组织研究经历了从个别到一般、从国外到国内、从微观到宏观和从里及外的转变。

[关键词]社会组织 文献分析 可视化

[中图分类号]C912.8

[文献标识码]A[文章编号]1001-9596（2021）10-0021-06

社会组织是社会发展的产物，社会组织的发展水平体现着我国社会进步程度。进入21世纪，随着社会主义市场经济体制的建立健全，国家治理体系的完善，社会组织发展迅速，已成为我国构建共建共治共享社会治理格局的重要力量，在参与国家治理中发挥着重要作用。探讨学术界有关社会组织的研究热点和趋势，能够帮助我们梳理出社会组织的研究脉络，理清研究思路。

一、数据来源与研究方法

为确保检索出的文章与社会组织高度相關，保证被检索论文的学术质量，本文以中国知网为数据源，选用高级检索，检索条件如下：主题和关键词设置为“社会组织+民间组织+非盈利组织+NPO+NGO+社会团体+基金会+民办非企业单位”，时间范围设定为2000-2020，来源期刊设置为CSSCI。检索日期为2021年9月26日，共计检索文章3443篇。在进行人工筛选删除简讯、通告等干扰项后，最终保留了3099篇文章。

CiteSpace软件是一款由陈超美团队研发的可视化软件，可以对文献的作者、机构、关键词等内容进行分析，并最终输出可视化的知识图谱。通过输出的图谱，我们可以进行分析研究，探讨该主题的研究热点与研究趋势。

二、数据分析

当年发文量能够较好地体现该主题的研究热度，同时可以判断出研究热度的变化趋势。将筛选过的3099篇CSSCI期刊按年份分类统计发文量后（见图1）发现，在2006年之前，社会组织相关研究在核心期刊的发文量相对较少，2006年和2008年有较大幅度的增长，并在2014年和2016年达到顶峰，随后呈现回落趋势，但仍然保持着较高的发文量。

三、研究热点分析

（一）高频关键词分析

关键词是一篇文章的高度凝练，是反映文章主题的重要标识。利用CiteSpace软件进行关键词分析，排列出了出现频次前10的关键词（见表1）。对相关关键词数据和文献进行整理发现，对社会组织的相关研究主要集中在特定类型的社会组织、政府与社会组织的关系、社会组织参与公共服务、社会组织参与社会治理等方面。

（二）关键词聚类分析

关键词能很好地反映出文章的研究主题，将关键词进行聚类分析又可以提取出关键词间的内在逻辑，探寻领域内研究热度高的研究主题热点。通过CiteSpace软件将关键词进行聚类分析后得到知识图谱，聚类分析共产生了13个主题，分别是社会组织、基金会、民间组织、NGO、政府、社会治理、公共服务、治理、社会团体、公民社会、社会资本、美国、协调发展。通过梳理关键词相关聚类主题和相关文献，可以将研究热点归纳为以下主题。

1.社会组织的发展定位。我国社会组织的发展历程一直是学界的研究热点，不同学者有不同的研究视角，对社会组织发展阶段的划分也不同，但大多数学者基本都是以改革开放和21世纪作为临界点进行划分。谢菊将中国社会组织的发展历程分为复苏发展期、曲折发展期、稳定发展期和增速发展期[1]。韦克难从国家和社会关系的视角出发，将社会组织的发展历程分为萎缩发展阶段、恢复发展阶段、探索发展阶段、全面发展阶段[2]。丁惠平则将其划分为社会组织的生存危机、社会组织的发育、社会组织发展的新契机三个阶段[3]。

2.特定类型社会组织的研究。二次梳理文献发现，特定类型的社会组织也是学者研究的一个热点，而且研究成果主要集中于2000—2010年。

关于基金会的研究。通过文献二次梳理发现，研究对象从国外转向国内，研究内容主要由教育领域向外拓展。这一时期，我国学者对美国、英国、日本等国家的基金会进行了分析研究，其中关于美国的研究最为丰富。谢秋葵认为基金会是美国高等教育发展的重要推动力[4]。高飞对美国基金会的历史、发展及其社会影响进行了评析[5]。刘啸对中美基金会管理体制进行了比较研究，并指出制度层面可以借鉴的地方[6]。许多学者对我国高等教育基金会进行了研究，探讨了高校基金会与高校筹资的关系[7-9]。随着时代发展，我国学者研究的内容开始丰富起来，开始探讨我国基金会的发展历程、发展问题、角色定位、法律困境及改进建议等方面的内容。徐宇珊认为，我国基金会与政府是非对称性依赖关系[10]。丁波从合理性和有效性两方面出发对当代中国基金会发展问题进行探讨[11]。此外，还有学者围绕我国基金会的法律监管和信息公开等内容进行了分析研究。

关于非政府组织（NGO）的研究。国内学者对非政府组织的研究也经历了由外及内、由表及里的过程。王运祥解读了非政府组织的起源，介绍了西方非政府组织的特点和社会功能，并指出了我国非政府组织的现状和启示[12]。何静也对国外非政府组织的管理模式进行了研究，从制度层面谈了对我国的启示[13]。对我国非政府组织的研究主要围绕着定义、特征、作用、与政府的关系等方面进行研究。李景鹏探讨非政府组织的定义和分类[14]。金家厚对我国非政府组织的发展定位与模式构建进行研究[15]。王华认为，政府与非政府组织间在治理中应当是伙伴关系[16]。许多学者对非政府组织的功能作用开展研究，郑安云讨论了非政府组织在社区建设中的作用[17];范斌认为非政府组织在和谐社会中的建构中发挥着重要作用[18];张海夫对非政府组织在社会治理现代化中的作用进行分析[19]。此外，还有学者对非政府组织在参与扶贫、参与农民工维权等方面的作用进行了研究。

关于民间组织的研究。民间组织的研究主要聚焦于其兴起、发展、困境和功能作用等方面。我国民间组织的兴起与发展现状研究较多，郭建梅以北京大学法学院妇女法律研究与服务中心为例，探讨了中国民间组织的生存与发展[20];郁建兴从国家与社会关系层面研究了中国民间组织的兴起[21]。邓伟志对合作主义模式下民间组织的培育和发展进行研究[22]。高兵桃等学者对我国民间组织面临的法律困境与创新作了分析[23]。覃志敏认为，民间组织在贫困治理中扮演了扶贫资源补充、专业供给等角色，分析了民间组织参与我国贫困治理的行动策略[24]。此外，还有学者对民间组织的去行政化开展研究。

3.政府购买社会组织公共服务的研究。政府购买社会组织提供的公共服务一直是研究热点，研究成果颇丰。学界对这一主题的研究既有理论层面的研究，又有实际案例研究。研究主要以问题为导向，从政府和社会组织两个视角展开。

从政府视角开展的相关研究。李军鹏认为，新公共管理理论、公共产品理论、治理理论和服务型政府等理论为政府购买公共服务提供了理论依据[25]。徐家良认为政府购买社会组织公共服务既能使政府轉变职能，提高公共管理效率，又能提升社会组织能力，广泛参与公共事务，提高公众满意度[26]。郭修金探讨了政府购买社会组织公共服务的实践、问题与措施，认为应该在顶层设计、购买服务范围和决策评价机制等方面进行完善[27]。管兵对政府购买社会组织服务的制度选择和治理效果进行比较研究[28]。

从社会组织视角出发的相关研究。张汝立基于B市C区社会组织参与公共服务面临的实际困境，从服务目标、服务过程、服务需求三个方面阐述了社会组织所处的困境，并从制度场域层面提出了优化措施[29]。齐超以上海市为例，研究了社会组织参与体育公共服务的困境，认为在主题利益与责任关系、信息对称、公平性和公共责任等方面存在问题[30]。李峰从社会组织参与公共服务的国家制度层面进行了分析，认为国家管理社会组织的制度理念经历了同构、规制、治理三个阶段的变迁[31]。

4.社会组织参与国家治理。学界关于社会组织参与我国国家治理的研究，既有微观层面的研究，也有宏观层面的探讨。孟晓玲在比较了国内外社会组织参与社区治理之后，认为我国社会组织发展存在不平衡不充分的矛盾及其他方面的不足，并从布局、目标、形式和制度等方面提出了路径[32]。张小峰认为社会组织可以通过承担部分公共服务职能，弥补在网络社会治理中政府主导型管理模式存在的缺陷[33]。段萱对社会组织参与国家治理的建构维度与共建策略进行了分析，并从目标维度、形式维度、路径维度分析了社会组织参与国家治理的使命承载，并基于目标导向和参与定位推导了共建策略[34]。

（三）研究趋势分析

1.时空图分析。利用CiteSpace绘制出高频关键词的时空分布图，可以较好地体现每个关键词出现的最早年份和发展情况。本文研究发现，在2006年之前出现的关键词主要有社会组织、基金会、民间组织、社会团体、NPO、NGO、社会管理、治理、和谐社会、合作、发展、企业等;在2006—2012年，涌现出政府购买、公共性、社会资本、公共服务、政府职能、政社合作、灾后重建、社会工作等关键词;在2012年之后涌现出了社会治理、社区治理、合作治理、协同治理、社会企业、政社关系等关键词。从这些热点关键词的出现时间及各阶段的社会生活背景可见，社会组织研究既随着社会组织自身的发展和定位而开展，也随着社会组织功能和定位扩大而不断深入。

2.突变词分析。利用CiteSpace软件对关键词进行突变词探测，对前20的突变词进行了排列（见图2）。突变词是指该词在某一段时间内激增、出现频率高的关键词，进而能对应分析某一时段的研究热点，探究研究前沿信息。

在2000—2012年间，突变词有NGO、基金会、社会团体、民间组织、公民社会、和谐社会、灾后重建、发展等词，反映出该阶段研究热点主要集中于特定类型社会组织自身的发展定位上;在2013-2020年间，突变词有社会工作、社会治理、合作治理、市场、政府购买、社区治理、党建等，反映出该阶段的研究热点集中于社会组织在社会治理中的角色地位、政府购买社会组织的公共服务、党建引领下的社会组织等方面。

四、结论与讨论

通过对所检索出的文章进行可视化分析，并结合相关文献进行梳理总结，可以发现社会组织的研究热点集中在对自身发展历程、角色定位和功能作用上，主要表现为对特定类型社会组织起源、发展现状、功能作用的研究，对社会组织整体发展历程、提供公共服务、参与国家治理等方面的研究;社会组织的研究趋势经历了从个别到一般、从国外到国内、从微观到宏观、由里及外的转变，主要表现为早期对社会组织的研究主要集中在学习借鉴国外社会组织发展经验，后期结合我国现实情况开始探索我国社会组织的发展，从起源到发展、从个体到整体，研究不断深入。

进入新时代，社会组织在国家治理体系中愈发重要，研究也愈发深入。当前，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。发展是永恒不变的主题，如何化解发展不平衡不充分的矛盾？如何促进社会共同富裕？社会组织如何贡献自身力量参与解决上述问题？这些都是今后值得深入探讨的问题。

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