九年一贯制学校党史教育一体化实现路径初探

汤汝昭 刘燕 晏凌波

摘   要：中小学校是全面贯彻落实立德树人教育方针的前沿阵地，需在学校扎实推进党史教育，坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观。九年一贯制学校在党史教育一体化实践中要深入推动学校党史教育发展，就需坚持优化整合党史教育资源，树立整体育人理念;构建多维育人体系，塑造校园党史文化;创设思政沟通机制，建设党史教育专职队伍，以增强中小学生的“四个自信”和立志肩负民族复兴的使命责任感，真正实现基础教育为党育人、为国育才的重任。

关键词：九年一贯制学校;党史教育;育人体系;一体化实践

中图分类号：G414    文献标识码：A    文章编号：1009-010X（2021）33-0009-06

2010年7月，习近平总书记在全国党史工作会议上指出：“党的历史是一部丰富生动的教科书。用党的历史……教育群众尤其是教育青少年，是党史工作服务党和国家大局的重要内容”“要着力抓好青少年这个群体，开展形式多样的党的历史知识、光荣传统和优良作风、英雄模范事迹的教育，积极推动党史教育进学校、进课堂、进学生头脑，从小培养青少年热爱党、热爱社会主义的感情。”2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上指出：“教育引导学生热爱和拥护中国共产党，立志听党话、跟党走。”2021年2月，习近平总书记在党史学习教育动员大会上还指出：“要抓好青少年学习教育，着力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，讓红色基因、革命薪火代代传承。”由此可见，长期以来中共中央对我国青少年学生开展党史教育活动保持了高度的重视。

中国共产党是一个具有百年伟龄与光辉历史的伟大政党，党的辉煌历史不仅彰显了一代又一代中国人民为了理想信念自强不息、顽强拼搏、英勇奋斗的璀璨历程，还凝聚了中华民族继往开来、团结奋进、砥砺复兴的精神动力与时代力量。因此，中小学开展党史教育的重要性、必要性不言而喻，既能有效深化中小学生对党史与国史的认知与理解，培育中小学生爱党、爱国的高尚情怀，又能科学生动地回答“为谁培养人”“培养什么人”“怎样培养人”这些根本性问题。

九年一贯制学校在学制设计上与普通的纯粹小学与中学有着本质区别，此类学校的思想教育更加注重系统性、整体性、连贯性和层段性。其中，无论是教育思想、教育内容的确立，还是治理模式、实践路径的选择，都在极力追求一体化教育的构思设计与优化整合，达成整体育人的最终目标，从而真正实现学生的整体性发展。本文以九年一贯制学校党史教育一体化探索为切口，从党史教育一体化实践过程中的“存在问题”“解决路径”和“价值表达”三方面进行初步探讨，以期对研究构建中小学德育沟通机制、中小学思想教育一体化建设以及九年一贯制学校整体育人实践路径与运行逻辑等问题有一定的帮助。

一、九年一贯制学校党史教育一体化的现状剖析

（一）党史教育内容择取碎片化

党史教育是一门深刻的学问，也是一个长期的系统工程，在党史教育一体化实践中，教师到底“教什么”，学生到底“学什么”，皆由党史教育内容的择取决定。习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出，党史教育“要防止肤浅化和碎片化，学党史讲党史不能停留在讲故事、听故事层面”，这就要求我们开展党史教育要“进行系统化学习，不仅学好党的不懈奋斗史、不怕牺牲史，还要学好党的理论探索史、为民造福史、自身建设史，真正熟悉党的过去和现在，了解党的光荣传统和优良作风，切实学出坚强党性、学出信仰担当。”

九年一贯制学校在党史教育一体化探索中要更加注重党史教育内容的选择，既要注意系统设计，充分体现学段融贯理念，也要注意整体优化，充分彰显党史育人功能。但在具体的教育实践中，有部分九年一贯制学校往往还是习惯以零星、松散的教育内容为主来开展党史教育活动，例如，英雄人物、革命故事、红色歌曲、爱国影视等党教内容大多被以主题教育和社会实践的活动形式组织开展，教育内容多由学校和教师自行把握和随意安排，严重缺乏系统性、完整性、连贯性，这种现象的普遍存在，集中反映了九年一贯制学校在开展党史教育时缺乏系统性意识和连贯性意识，极不利于中小学生加深对党的历史的全面理解与把握。另外，在日常教学实践中，不同学科、不同学段之间也缺乏必要的协调与沟通。例如，教师对教材中涵盖的党史信息缺乏有效的提炼与整合，即使在党史教育的主阵地——课堂教学中，学生也难以接受到系统化的党史知识学习，尤其无序的课时安排与教学设计更在时间和空间上加剧了九年一贯制学校党史教育内容碎片化的表征。

（二）党史教育目标定位模糊化

中小学党史教育是中小学德育体系建设中非常重要的组成部分，《中小学德育工作指南》具体明晰地阐释了中小学德育工作的总体目标和学段目标，该目标的设定大致指明了中小学思想教育的发展方向，为“培养什么人”以及落实立德树人根本任务提供了切实可行的参照标准。因此，目标就是方向，目标就是指南。九年一贯制学校探索党史教育一体化实践亟需教育目标的科学指引，切忌盲目开展“为了学习而学习”的党史教育活动，否则容易导致“忘记来时的路”现象的发生。

就目前大多数九年一贯制学校而言，开展党史教育的目标定位仍较为模糊、笼统，既没有党史教育一体化实践的整体性目标——共性目标，也没有考虑学龄差异、递进衔接的学段目标——差异性目标。这就要求九年一贯制学校内部的中小学党史教育主体之间要建立有效的沟通机制，始终“围绕立德树人根本任务，结合不同学段教育的阶段性特点，统筹构建既有共性要求，又有差异性要求的理论体系、方法体系、实践体系等，从而促进不同学段思想政治教育之间形成高度的目标协同。”

总之，九年一贯制学校党史教育目标定位的模糊化，对中小学党史教育与德育价值同构产生明显的消极影响，既不利于有效发挥党史学习的育人功能，也间接影响到中小学生理想信念的培育以及积极人格的养成。

（三）党史教育践行方式无序化

就现行情况来看，九年一贯制学校党史教育践行方式的无序化主要集中表现在两个方面：一是教育组织的无序化。学校的任何一项教育活动都离不开科学系统、高效有序的组织，九年一贯制学校党史教育一体化实践更是亟需一个稳定适宜的内部组织结构为其提供必要的、连续的组织支撑与践行保障。据笔者观察，现今许多九年一贯制学校负责组织党史教育的部门纷繁杂乱，常见的有各个学校的校团委、政教处、党支部、校长室、教研组等，这些部门因职责交叉，长期存在权责不清的问题，严重影响到党史育人功能的实效发挥;二是教育过程的无序化。教育过程是指“在教育者和受教育者共同参与下，运用各种教育措施实现教育目标的进程，是教育者有目的、有计划地运用教育影响，引导或促进受教育者身心向教育者预期的目标转化的过程。”很显然，任何学制类型的学校，其党史教育过程均需要具备顶层设计和整体规划，万万不能盲目笼统推进，一味忽视教育规律。对于九年一贯制学校践行一体化教育而言，更应遵守此规律，否则就会因为党史教育组织的缺失和党史教育目标的缺位，使整个党史教育过程显得无序和失范。

因此，九年一贯制学校要想全面推进中小学党史教育向纵深方向发展，真正落实知史爱党、知史爱国、知史立志的根本育人任务，就必须要尽快解决党史教育组织和过程的无序化问题，以此才能将学校的党史教育引入到健康有序的轨道上规范运行。

二、九年一贯制学校党史教育一体化实现路径探讨

（一）前提：优化整合党史教育资源，树立整体育人理念

学习党史到底“学什么”，党史教育究竟“教什么”，这应是中小学开展党史教育活动必须深度思考的首要问题。欲解决这个问题，就需要集中力量优化整合我国的党史教育资源，因为党史教育资源对“学什么”“教什么”起到直接决定作用，对党史教育的实际效果有着重要影响。

党史教育资源的获得渠道主要有线上和线下两种，而线上资源最终是为线下教育服务的，故本文仅从线下角度分析中小学党史教育资源的类型，大致可归纳为四种：一是教材学习资源;二是校园活动资源;三是地方红色资源;四是身边“五老”资源。以教材学习资源为例，它既是中小学进行党史教育最直接的、最便利、最有力的一种资源，也是党史教育主战场的指引性资源，但是它的自身缺陷也较为明显，通常表现为党史内容比例稀少、党史资源配置零散、党史阐述理论较强、党史叙述语言生硬、党史选材远离生活等，如果教师在课堂上开展党史教育时，对教材资源不加以科学合理的配置和优化设计，不考虑学生的接受能力与认知差异，不关注学生的兴趣发展与情感诉求，仍一味按照传统方式强行灌輸、照本宣科，就会使中小学生对党史学习产生严重的接受障碍与理解困惑，浇灭他们的共产主义信仰火种，最终导致党史教育丧失应有的活力与生机。

九年一贯制学校在践行党史教育一体化的过程中，要想破解教材资源的短板问题，就务必要不断探索在不同学段环境下党史教育资源的优化整合，牢固树立整体育人理念。整体育人理念要求教育者在一体化育人过程中，既要考虑统筹规划、系统推进，也要考虑衔接贯通、整体发展，这就亟需九年一贯制学校加快构筑整体性、系统性、连贯性的党史教材体系，“要结合教育目标和学生身心发展特点和成长规律进行整体设计，将各个学段的思想政治教育教材看做一个整体，对各个学段的教学内容进行统一编排，从而保证教学内容的连续性、连贯性和有效衔接，同时要注重体现一定的梯度和层次。”

此外，九年一贯制学校还可以融合各类党史教育资源的优势，充分挖掘地方特色资源，按照整体育人理念，遵循循序渐进、螺旋上升的教育原则，尝试开发设计适合自身实际情况的一贯制校本党史教材，编好党史教材，讲好党史故事，办好党史教育，真正让党史在课堂教学中“活起来”，让学生在党史学习中“乐起来”，以此感染和培育中小学生爱党、爱国、爱社会主义的高尚情怀。

（二）重点：构建多维育人体系，塑造校园党史文化

为扎实有序推进九年一贯制学校党史教育一体化建设，规避党史教育过程中出现的盲目化、碎片化、无序化状态，九年一贯制学校应该科学运用系统思维的工作方法，着力构建多维党史教育育人体系，打造全方位党史育人新格局，确保党史教育一体化高效践行。笔者认为，九年一贯制学校可以尝试从五个方面构建多维育人体系，分别是党史教育课程体系、学科互动共育体系、校园党史文化体系、校园实践活动体系和家校协同共育体系。这五个体系既相互贯通，又有所区别，但最终都服务于党史育人这个大局。

首先，构建党史教育课程体系迫在眉睫。“党的历史是最生动、最有说服力的教科书”，要想推进党史教育深度发展，就要学好这本厚重的“教科书”，修好这门深刻的“必修课”。目前，我国各类中小学还未形成相对成熟的党史教育课程体系，党史教育开展一直处于不温不火、不冷不热的尴尬境地，要想充分激发党史教育的立德树人功能，就需要精炼学科属性，强化系统设计，遵循教育科学规律，通过对党史教育资源的优化整合，构建符合九年一贯制学校校情的党史教育课程体系。

其次，构建校园党史文化体系是中小学党史教育工作的重中之重。校园文化是一所学校的灵魂和底色，是师生共有的精神家园，是区别于其他学校的特色标识。构建校园党史文化是创新基层党建的有力举措。现今诸多中小学虽然一直强调利用基层党建引领教育高质量发展，但他们并未真正抓住契机努力形成别具特色的校园党史文化，要想让党史教育真正深入人心和深入思想，产生持久性、稳定性的思维影响，真正达到为党育人、为国育才的教育构想，就需要营造稳固的、长期的、系统的校园党史文化氛围。

再次，构建校园实践活动体系是深化党史教育的关键环节。中小学开展党史教育，要尤其注重科学设计，精心组织主题鲜明、内容贴切、形式多元、趣味盎然的党史教育活动，以党在战争年代为民族解放不懈奋斗历程中形成的伟大精神引导学生，以党在新时期为民族复兴大业英勇奋进过程中形成的时代伟力激励学生，促进学生在各式各样的党教活动中加深对中国共产党的思想认同与价值认同，帮助学生树立正确的人生观和理想信念。同时，九年一贯制学校在党教活动设计上还要特别关注不同层段学生的年龄差异、认知特点和学习兴趣，要不断尝试探索党教活动的新样态。

最后，构建学科互动的共育体系和家校协同共育体系，既是中小学党史教育工作的补充保障，也是构建学校、家庭与社会三位一体共育机制的必然要求。学科互动共育和家校协同共育讲求的都是一种合力教育，它需要各方力量的积极参与与支持配合，并要朝着一个共同的教育目标联合发力。中小学在开展党史教育时，要极力处理好学科与学科之间、家庭與学校之间、学校与社会之间的各种关系，努力搭建学科之间的沟通共育平台和家校之间的互动共育平台，最终让各方教育力量汇聚到党史教育的大局中来。

总之，党史教育作为我国中小学思想教育的重要组成部分，除了要大力构建多维育人体系外，更要积极自主探索构建常态化的党育工作体系与整体育人的工作格局，以此不断推进党史教育一体化的建设与发展。

（三）关键：创设思政沟通机制，建设党史教育专职队伍

沟通是指不同行为主体借助某种媒介实现信息互通共享，达成思想认识与情感取向一致的行为过程。现代社会高效的沟通，不仅能够促进双方在思想上顺利达成有效共识，还能为事情的处理与解决提供基础保障。九年一贯制学校创设中小学思政育人沟通机制，就是要尽可能地实现党史教育在不同学段环境下的科学互动与高效沟通，促使党史教育一体化工作有序衔接、规范运行和统筹发展。

九年一贯制学校创设思政育人沟通机制要紧紧依靠三种主体力量的支持：一是学校思政主管部门的行政支持;二是党史教育专职教师的队伍支持;三是党史教育研究机构的学术支持。

首先，学校思政主管部门主要提供中小学党史教育一体化的系统设计、制度支持和服务保障，统筹制定九年一贯制学校党史教育一体化发展规划，协调建立学校内部中小学党史教育的常态沟通制度，便于日常工作的心得交流和经验沟通。因此，拥有一支长期稳定、专业能力强的党教专职队伍则是实现党史教育一体化发展的关键环节。九年一贯制学校推行党史教育一体化要依靠教师发挥主导作用，学校要通过各种形式的学术培训和业务学习切实提高党教专职教师的党史理论水平，“建立一支真正懂得融会贯通、活学活用党的理论知识和党的奋斗轨迹的教学团队，这既是办好党史教育的人才前提，也是讲好党史故事的关键因素。”

其次，党教专职队伍基本形成后，九年一贯制学校应尽可能地对中小学不同学段党史教育专职教师进行集中培训或分段培训，同时应搭建网络党史教育信息交流平台，促进中小学党史教育专职教师之间的对话互动与密切沟通。此外，学校可以尝试建立跨学段的党史教育教研沟通机制和课堂教学互访旁听机制，以精准推进九年一贯制学校党史教育的一体化。

最后，中小学开展党史教育仅仅依靠自身力量是远远不够的，还需要将外界专业机构的学术支持“引进来”，以便更好地服务本校的党史教育建设。外界的党史研究学术机构往往能够为解决中小学开展党史教育过程中出现的疑难杂症提供理论支持和可行路径，他们相关的课题研究成果以及推广试行的案例均能为当下中小学探索党史教育的正确打开方式提供宝贵经验和科学借鉴。同时，九年一贯制学校可以借助党史研究专业机构的力量帮助自身组建中小学党史教育一体化研究团队，深入探究不同学段、不同目标下党史教育内容和方法的无缝对接与有序递进，努力实现不同学段党史教育教师之间常态化、制度化的全面沟通与通力协作。

总体而言，九年一贯制学校创设思政育人沟通体系就要牢牢把握好行政、队伍和学术三股力量的不竭支持，平衡与协调好各方的沟通机制，大力建设好自己的党史教育专职教师队伍，最终增强中小学思政沟通机制形成的育人合力。

三、九年一贯制学校党史教育一体化实践的育人价值

九年一贯制学校践行党史教育一体化是深化新时期思想政治教育改革创新的战略举措，是落实立德树人根本任务、遵循教育规律、培养社会主义事业建设者和接班人的本质要求。九年一贯制学校通过党史教育一体化实践，全面系统、科学有序地向中小学生阐明了中国共产党的百年奋斗史与发展史，强有力地证明了只有坚持党的领导，才能实现广大人民群众对美好生活的无限向往的事实，这有利于青少年坚定理想信念，增强他们在思想政治、个人情感和价值取向等层面对党和国家的高度认同;九年一贯制学校推行党史教育一体化，深刻鲜明、形象生动地向中小学生诠释了中国共产党在波澜壮阔的奋进历程中构建起的以革命传统精神为核心的精神谱系，这有利于青少年继承革命意志，增强他们在传承红色基因、弘扬革命传统、复兴民族伟业方面的使命担当;九年一贯制学校推行党史教育一体化，是将党史教育合理有序、逻辑严密地融入中小学德育运行轨道中，并以丰富多样的党史资源和形式各异的教育方式充实德育内容、创新德育方式，这不仅有利于中小学不断丰富和完善现行机制下的德育体系，而且有利于逐步提升德育价值，为落实立德树人夯实理论基础。

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