构建高校思想政治“四全”育人体系

王焕良��

摘要：

深入学习贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，在课程设置上“全课程育人”，思政课教学向专业教育渗透，专业教育向思政课教学渗透，实现从“思政课程”到“课程思政”的转变；在时间维度上“全程育人”，根据学生从入校到毕业不同时段要求，明确不同思想政治教育项目；在空间维度上“全方位育人”，将思想政治教育融合校园文化建设，营造浓郁的校园育人氛围；在主体参与上“全员育人”，构建联动机制，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

关键词：高等学校；思想政治工作；育人体系

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2017.02.016

中图分类号：D641文献标识码：A文章编号：1672-9749（2017）02-0075-04

2016年12月4日，中共中央、国务院做出了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号），12月7日在北京召开了全国高校思想政治工作会议，习近平总书记发表了重要讲话。[1]贯彻以习近平同志为核心的党中央部署、全面推进思想政治工作，是当前和今后一个时期，高校的一项重要任务。[2]高校要自觉运用习近平总书记讲话精神指导工作，构建思想政治课程体系、进阶体系、校园文化体系、责任体系，因事而化事事是育人之材、因时而进时时是育人之机、因势而新处处是育人之所、因人而异人人是育人之师，实现全课程育人、全程育人、全方位育人、全员育人，浓郁思想政治工作氛围、构建“大思政”工作体系，确保根本任务和庄严使命的顺利完成。

一、构建高校思想政治课程体系，实现全课程育人

高等学校要用好课堂教学这个主渠道，在坚守思政课主渠道主阵地的基础上，深入挖掘各专业课程的思想政治教育内涵，实现从“思政课程”到“课程思政”的转变，专业课程与思政课程同向同行，形成协同效应。[3]所有课程老师都承担“德育”任务、肩负“思政”使命，所有课程教学中都散发“德育味”、飘起“思政味”，自觉承担起思想政治教育教学任务，同心同向、一起发力，共同提升思想政治教育教学质量。思想政治理论课大学生思想政治教育的主课堂，要贯彻落实中宣部、教育部《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》，坚持思想政治理论课价值塑造、能力培养、知识传授有机结合的教学观念，紧紧围绕教材、教师、教学等方面，推进思想政治教育的学科体系、教材体系向教学体系的有机转化，充分利用新媒体、实现网上网下结合，加强实践锻炼、实现课内课外结合，拓展社会资源、实现校内校外结合，整合师资队伍、实现专兼职结合，提高思想政治理论课的亲和力、针对性和感染力。[4]在做好传统思想政治理论课注重宏大社会理想灌输和道德规范导向的“传道”作用的基础上，以学生成长成才发展的迫切需求为切入点，真诚彰显学生主体地位，积极回应学生关切问题，直面学生需求和期待，将思想政治教育政治性功能和学生个体发展性功能有机统一起来，解决学生的现实问题，促进学生全面发展，发挥“解惑”作用。其他各门课都要守好一段渠、种好责任田。

构建以思想政治理论课为核心的德育课程培育体系。习近平总书记指出：思想政治工作“必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养”。按照这一要求，遵循课程内在逻辑体系，掌握不同年级学生的认知与需求特点，形成一个全课程育人、功能互补的德育课程体系，既减少教学内容与活动的简单重复而导致的资源浪费，又重点关注学生学习的兴趣与成长成才需求。社会科学教育中融入知性德育要素，诸如语言学和史学课程中的许多内容本身就是德育的良好教材，通过学习使大学生从中了解我国发展历程，增强民族自信心、自豪感，形成符合社会主义发展方向的道德品质；将世界观、人生观、价值观融入哲学教学中，将政治理念培养融入政治学中，将法制教育融入法律教学中，将心理健康教育融入心理学教学中等等，通过主动融合、功能互补，在人文社会科学知识传播过程中对德育基本知识进行直观的解释和不断渗透。自然科学教育中融入感性德育要素，通过具体情境的创设，将德育内容融入到智育中，在掌握自然学科知识的过程中，加深对运动观、物质观、矛盾论等基本观点的理解，培育务实的探索精神、创新精神和科学态度；将自然科学讲授与日常生活、人生发展等相结合，将理想信念教育、世界观、人生观和价值观、爱国主义教育等融入所有课程之中。

深入挖掘各门课程的思想政治教育元素。真正的教育，其目的在于培养道德高尚的人。高校各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责。孔子提出教学不但要“博学于文”，而且要“约之以礼。”韩愈认为教学不仅要“授业”，更重要的是“传道”。苏格拉底认为：“道德的完善比技术和职业训练更为重要”。近代德国教育家赫尔巴特提出过“教育性教学”的著名论题，认为“教学如果没有进行道德教育，只是一种没有目的的手段，道德教育如果没有教学，就是一种失去手段的目的。”教师教书与育人是结合在一起的，教学过程的组织，教学方法的选择，教师的教学态度、思想作风、言谈举止，都对学生的思想产生影响。思想政治教育若要实现其对受教育者思想政治道德素养的教育培育功能，就需要与专业课程相渗透相融合，这样才能获得源源不断的生命力。这就要求，专业课程要善于创新，在专业教学中加强德育教育，加强德育的人文关怀，关注人的精神生活和精神建构，注重学生真实的情感体验，打通师生间的情感通道，将学生自身的情感与认知统一起来，促使学生道德情感的产生，实現智育与德育的相互促进，让学生热爱专业、认同职业、追求事业，将社会道德价值与个人道德追求有机结合，使个人与社会达到一定的和谐状态，培养和塑造学生高尚完美的道德人格，引领学生成长成才。

二、构建高校思想政治进阶体系，实现全过程育人

在一年级重点开展“实现角色转变，积极适应大学生活”为主题的思想政治教育。充分发挥辅导员班主任和学生骨干队伍作用，组建新生“启航”服务队，以新生收到录取通知书为起点，将新生始业教育时间前置到入学前；以新生入学始业教育为契机，积极开展爱校荣校教育，关注新生心理素质状况，帮助新生尽快适应大学生活；结合军训，注重新生纪律意识、文明意识、团队意识及良好生活习惯的养成；选派高水平师资担任新生成长导师，开展专业启蒙教育；做好大学生职业生涯规划的教育和指导，引导学生对自身的发展目标做出理性的思考和科学的规划，为个人走向职业成功做好全面的准备。

在二年级重点开展“强化专业认同，培养专业学习兴趣”为主题的思想政治教育。通过学术講座、专业竞赛等方式，对学生进行专业情感教育、专业心理辅导和专业实践锻炼，引导学生正确认识专业建设的目标优势和特色，对个别学生进行心理干预，提高专业学习能力和增强专业认同感，引领学生积极参与课堂教学，提高学生的专业学习兴趣。

在三年级重点开展“提高专业技能，培养就业创业能力”为主题的思想政治教育。强化专业科研训练和见习实习活动，培养学生的创新精神、动手能力，体验专业给自己带来的价值感和成就感；构建创新能力教育平台，扶持学生科技创新项目，以创业带动就业，鼓励学生在不断提升创新能力和核心竞争力的基础上实现人生的价值；加强职业道德教育，主要是诚信品质教育、敬业精神教育、责任意识教育和法纪教育，为学生步入社会、从事职业活动奠定思想政治素养；以全面提升大学生的综合素质为目标，把德智体美有机结合，深入开展素质拓展活动，促进大学生走向社会、了解社情民意，培育社会技能、积极奉献社会。

在四年级重点开展“讲责任做贡献、实现人生价值”为主题的思想政治教育。加强社会责任教育，引导学生增强其社会责任感和历史使命感，不断完善思想品格；加强创业就业教育，引导学生树立正确的成才观和就业观，实现个人理想；加强感恩教育，增强学生感恩意识和奉献社会的大爱情怀；开展文明离校教育，帮助毕业生顺利文明离校，以良好的精神面貌走向社会。

三、构建高校思想政治校园文化体系，实现全方位育人

将文化育人与环境育人相结合，创设和谐的校园文化。发挥校园文化独特的感染教化功能，拓宽学生视野，启迪学生智慧，陶冶学生情感，升华学生的思想境界，从而在潜移默化中引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观；坚持“以人为本”思想，一切以学生为中心，将学生看成有丰富情感的人，积极组织创建轻松的育人气氛，发挥隐性课程的作用；美化校园环境，丰富学生艺术活动，促进学生心灵美、行为美和情绪美，提升人的品德修养；建立和谐师生关系，教师要主动与学生进行情感的交流、心灵的对话，形成尊师爱生的情感氛围，为学生的成长创造良好的条件。广泛开展校训、校风育人活动，深入挖掘校训文化内涵，组织开展校训主题宣传活动，集中展示校训、校徽、校歌；深入挖掘校训校风蕴含的传统文化内涵、时代精神、价值理念，深入开展丰富多彩的宣传教育活动。加强校史资源开发，凝练提升办学精神、理念制度，创作形成校园文化产品，增强师生的文化自信和自觉。抓好主题教育活动，利用新生入学教育、开学典礼、毕业典礼等环节，涵养优良的校风、教风和学风；注重利用春节、端午节、仲秋节、国庆节等重要节庆日传播中华优秀传统文化的独特优势，加强对青年学生的文化素质养成教育。重视校园环境建设，营造高雅校园文化，结合办学历史、办学定位和专业特点，在校内规划建设具有优秀传统文化和专业元素的人文景观和宣传展示平台，丰富艺术体育文化，积极培育优秀原创校园文化品牌，使其成为涵养学生心智和价值观的重要载体。[5]做好网络文化建设。积极加强网络思想政治教育工作阵地建设，建设一体化主题教育网站，开展学生理论学习交流、心理健康辅导等工作，积极占领学生网络思想政治教育工作主阵地，掌握网上舆论主导权，培育积极向上的主流舆论，形成网上引导与实践教育的合力，提高育人的成效。

四、构建高校思想政治责任体系，实现全员育人

党政干部要坚持原则，严明纪律，清正廉洁，不谋私利，改进工作作风，提高工作效率，为师生树立良好形象。习近平总书记强调，高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。[6]高校党委必须严格贯彻落实党委领导下的校长负责制，“党委领导”是核心，“校长负责”是关键，正职互信是保证，班子团结是基础，切实发挥党委领导核心作用。坚持听课制度，及时发现和处理教学、科研、管理中出现的问题，关心师生疾苦，为师生排忧解难。要强化提升理论武装、做坚定理想的表率，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，强化党委的领导核心作用，落实党委管党治党、办学治校的主体责任，坚持党的教育方针，加强党性修养，提升道德境界，强化政治定力，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

大学姓“党”姓“社”，旗帜鲜明坚持中国特色社会主义大学方向，牢牢把握高校意识形态工作的领导权、话语权，更好地承担起立德树人根本任务。把为高等教育事业奋斗作为工作的最高目标，把为人民服务作为工作的最大追求，切实增强对师生的感情，努力营造一种“爱干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是绩”的良好氛围，在锐意创新中实现改革新突破，在奋发进取中开创发展新局面。为深化改革构建现代大学治理体系有“敢叫日月换新天”的担当，为深入基层给师生排忧解难有“青山着意化为桥”的使命，与师生心连心、同呼吸、共命运，倾听师生呼声、回应师生期待，多干让师生群众满意的好事实事。共青团是党的助手和后备军，充分发挥共青团在教育、团结和联系青年学生方面的优势。把握学生现实需求和思想动态，把育人贯穿于思想引领、校园文化、科技创新、社会实践、组织建设等各项工作中，积极服务学生成长成才。坚持党建带团建，加强团的建设，开展共青团创先争优工作，培养选树先进典型，服务高校团组织的建设。

实行思想政治理论课专任教师任职资格准入制，新任专任教师原则上应是中共党员并具备相关专业硕士以上学位。专任教师按不低于师生1：400的比例配备。鼓励支持思想政治理论课专任教师攻读马克思主义理论相关学科博士、硕士学位，按照要求选送思想政治理论课专任教师和哲学社会科学课教学科研骨干参加培训研修。对思想政治理论课专任教师的专业技术职务评定，注重考核教学能力和教学实绩。鼓励思想政治理论课教师要到二级院系做兼职辅导员，及时了解学生的思想动态，指导学生开展第二课堂和社会实践活动。提高哲学社会科学课教师的思想政治修养。教师个人的世界观、人生观、价值观、对生活、工作、社会的态度，教师个人的理想、信仰、追求等，通过言行表现出来，从而影响全体学生。教师思想政治水平，以身示范、言传身教，规范教师的行为，塑造教师完美的形象，用教师良好的行为习惯，促进学生良好行为习惯的形成。

辅导员的配备要坚持专职为主、专兼结合的原则，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，逐步按照师生比不低于1∶200的比例设置一线专职辅导员岗位。强化辅导员双重身份认同，落实双重待遇，实现双线晋升，并在政策和待遇上有所倾斜，切实提高辅导员的工作地位。制定辅导员培养发展规划，建立辅导员上岗培训、日常培训、职业培训、专题培训等多层次、多形式的培训体系。有计划地组织辅导员研修，和支持专职辅导员攻读相关硕士博士学位，成为思想政治教育、心理健康教育、职业生涯规划、学生事务管理等方面的专门人才，实现辅导员的职业化、专家化。完善辅导和班主任队伍管理考核办法，促使每一个辅导员和班主任都能深入到学生中，做深入细致的工作。定期评选表彰辅导员、班主任，并纳入教师表彰体系。将心理咨询师资队伍建设纳入学校师资队伍建设规划，按师生比不低于1∶5000的比例配备专职从事心理健康教育的教师。重视心理咨询教师的专业培训工作，保证心理咨询教师接受专业培训或参加学术会议，适时安排接受专业督导。

专业课教师要践行“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”好老师标准。2014年教师节前夕，习近平总书记同北京师范大学师生代表座谈时，提出了做党和人民满意的好老师应具备的“四有”标准，这是激励高校教师不忘初心、砥砺前行的精神境界。高校教师自身要具有坚定的马克思主义信仰、坚定的共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，充分认识到大学生思想政治教育具有思想性、政治性、艺术性强的特点，积极探寻教育教学的思想政治教育内涵，提升思想政治教育亲和力和针对性。专业课教师既要做“经师”更要做“人师”，用自身的良好形象、精神风貌和人格魅力影响学生，善于在教学过程中引导学生以专业为荣，形成积极向上的人生观、世界观、价值观，有意识地对他们进行职业道德品行的引导；要用专业岗位的职业精神要求和培养学生，在进行专业课程教学前，要向学生剖析本课程对应的将来工作岗位的特点，然后在此基础上用岗位的职业精神和操守在教学训练中要求学生，鼓励学生主动参与，充分调动他们的自主性和能动性，让他们在完成项目任务的过程中找到成就感，增强专业认同感，强化职业理想；要挖掘课程内容中的思想政治教育融入素材，精心设计教案、编制课件；积极探索创新教学方法，将案例教学，角色扮演、情境教学等多种教学方法与思想政治教育培养训练相结合，提升思想政治教育融入的效果；要乐于与大学生交往、帮助大学生成长，满足学生成长发展需求和期待，以身示范、言传身教，用教师良好行为带动学生思想政治素养的践行，成为具有强烈的使命感、责任感，人格健全、心理健康，遵纪守法、履职尽责，专业扎实、勇于实践、乐于创新的中国特色社会主义建设者；涵养中华民族优秀传统文化和中革命文化、社会主义先进文化，堅定文化自觉和文化自信的社会主义核心价值观的践行者；肩负时代责任，高扬理想风帆，拥有国际视野世界眼光，熟知国史国情的中华民族伟大复兴中国梦的追梦者；积极拥护党的领导，坚定中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想的信仰者。

参考文献

[1][6]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-9（1）.

[2]把思想政治工作贯穿教育教学全过程——全国高校思想政治工作会议交流发言摘编[N].人民日报，2016-12-9（10）.

[3]坚持党对高校的领导 加强改进思想政治工作——中央宣传部、中央组织部、教育部负责人就《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》答记者问[N].人民日报，2017-2-28（2）.

[4]教育部关于印发《高等学校思想政治理论课建设标准》的通知[EB/OL].（2015-9-23）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201509/t20150923_210168.html.

[5]中办国办印发《意见》加强和改进新形势下高校宣传思想工作[N].人民日报，2015-1-20（1）.

[责任编辑：庞达]