会计师队伍建设中的问题及完善对策

常 冬

（邓州市财政局，河南 邓州 474100）

经济发展得越快，会计的重要性越突出。会计本来就是经济发展到一定程度的必然产物，在经济社会不断进步中，会计发生了很多的变革。尤其是伴随着我国改革开放40多年时间，我国会计在发展变革中取得了辉煌的成就。对于整个社会来说，会计工作是一项非常重要的管理活动。而会计师正是这项管理活动的主要参与者，因此在新的经济形态下，加强会计师队伍的建设力度，提高会计师队伍的整体素质以及职业道德，对于提高单位管理水平、繁荣社会主义市场经济有着重要的意义。

一、会计师队伍建设背景

1.信息时代产生新影响

目前，随着时代的不断发展，我国逐渐迈入技术改革的浪潮，在各行各业当中，信息技术均得到了广泛的应用，为行业改革指明了方向，财会管理工作中对于信息技术的应用越来越普遍，比方说在线报账和预约、财会信息的查询等，将信息技术与财会工作紧紧结合在一起，创新了既有的工作岗位，同时还能够提高工作效率，节省时间。在信息化的大背景下，对会计工作人员提出了更高的要求，会计工作人员应当具备财务预测与财务分析的能力，借助信息技术整合财务信息，因此加强会计师队伍的建设力度是非常必要的。

2.体制改革和发展新要求

我国正处在财政体制改革的重要阶段，财政部门提出了许多关于财务改革内容的文件，以此来规范经济行为。在贯彻落实制度期间，必须建设一支综合实力过硬的会计师队伍，会计师队伍的专业能力与制度执行的效果之间存在着紧密的联系。随着时代的不断发展，会计工作环境的复杂程度逐渐增加，在新环境下，只有不断改革才可以更好地应对新形势、新问题，为决策的制定提供可靠信息支持。

二、会计师队伍建设存在的主要问题

会计工作与经济社会发展联系紧密，在经济增长快速的今天，会计师队伍建设有了很多的新问题，需要全社会引起必要的重视。

1.会计师专业技能参差不齐

会计工作是一种有着规范程序的系统性管理活动，从事这份工作需要大量的学习积累与长期的实践锻炼。在我国长期实施的会计从业资格考试中，报考条件设定的比较宽泛，并且对于报考人员的专业没有限定，使得很多应试性考生通过这种考试取得了会计从业资格。这类会计师因为没有受过严格的专业培训，掌握的专业技能比较简单，在日常工作中经常出现低级错误。尤其是刚入职的专业财会人员，大多都是新手，没有师傅传帮带的条件，造成这部分会计师没有什么实践经验可以借鉴，会计工作的混乱在所难免。

2.职业后续教育不够重视

随着社会主义市场经济的发展，新的情况也在不断出现，信息时代大数据云计算以及会计法核算制度都在不断调整，这就意味着会计师的业务知识、职业技能都需要同时更新，职业后续教育不可或缺。但是在实际工作中，上级部门的主管者对于会计师后续教育比较忽略，没有长期的培训规划，即使举行的培训学习更多的也是走走过场，更谈不上配套的严格的审核制度。因此，会计师知识更新较慢甚至是停滞的状态，造成会计主体的会计信息没有可比性，会计核算工作出现差异化，导致会计信息缺乏可靠性。

3.会计师工作环境存在隐忧

会计的工作成果，直接关系到一个单位的实际效益，因此会计师在收入、预算、核算等工作中，总会受到管理者的一些干扰。在领导意志与会计核算原则的博弈中，会计师很难作出选择，工作中压力总背负在身上。还有来自上级机构等部门的政策制度，这些同样需要会计师遵守执行。在单位内部压力与外部环境制约下，会计师的工作环境不是上学时想象中那种清正透明，一旦在会计核算中出现稍微的妥协，将给社会和单位带来很大的危害。

4.会计法规和职业道德规范约束力不足

社会的不断进步，促使很多行业法律法规较之过去都有了很大的改善，这些法律法规为国民经济的稳定发展提供了保障。在这些法规制度中，会计法律制度同样也有了较大的进步，例如《会计法》中，就对会计师以及会计工作的具体行为规范有详细的说明，如果违反的话也规定了具体处罚条款。可是会计师的工作毕竟有着一定的特殊性，法律约束力不能起到完全的震慑作用。与此同时，会计职业道德规范遵守情况不容乐观，在会计核算中屡有违背会计职业道德的行为发生。在会计业务的处理上，会计师不论是出于个体原因或者为了单位利益考虑不能完全做到依章办事。

5.管理人员会计师队伍建设意识缺失

会计工作内容比较复杂，需要耗费较多的时间和精力，但是管理人员对于会计师队伍建设的重要性了解不是特别多，把会计工作看作是后勤工作，对经济行为的监管工作和财务核算工作缺乏足够的重视，容易出现一些财务方面的问题。除此之外，会计工作人员的选用比较随意，忽视了人员的专业性，对会计师队伍建设的重视程度远远不足，无法全面发挥财务部门的职能，不利于提高会计师队伍的专业性。

6.会计师队伍的结构设置不合理

首先，缺少综合型的人才，会计师队伍当中的部分人才专供某项技术，同时具备较高财务管理能力和计算机应用能力的人才比较少，在知识爆炸的今天，培养出的人才具有较强的专业性，但是其他领域的专业技能或多或少存在着一些不足。有的只擅长财务方面的工作，在数据的挖掘和计算机操作方面存在一定不足；有的操作信息技术比较熟练，但是对会计专业的内容了解不足。除此之外，还缺少管理型人才，财务工作人才大部分是财务会计，管理会计占比较少，和发达国家间存在着较大的差异，因此需要不断优化管理会计体系，加大管理会计的培训力度。

7.会计工作人员的积极性不高

会计师队伍的日常工作比较复杂，工作量大，不仅要完成基础性的业务，还需要花费时间参与专业的技能培训，分身乏术。如此一来，大部分会计人员知识储备被迫局限在学校学习的那些知识中，很少有时间学习新的知识和技能，如果在平时遇到突发的问题，常常缺少相应的技能，多凭借过去的经验开展各项工作，有些会计人员还缺少上进和努力的动力。

三、针对会计师队伍建设问题的解决对策

对于会计师队伍建设所存在的一些问题，政府职能部门需要认真重视，多方面地出台针对措施，解决好会计师队伍建设中的实际困难，为更好地发挥会计师的作用作出努力。

1.提高对会计师队伍建设的重视程度

对于会计师工作的质量来说，领导的重视与支持发挥着非常重要的价值，各级领导应当站在大局和长远的角度上，充分意识到会计师队伍建设的重要价值，最大限度地发挥好财务部门价值管理、价值创造和价值引领的作用，尤其要深度认识《会计法》带给自身的责任，提高对财务工作的重视，大力支持会计师队伍的建设，想办法激发会计师的工作积极性、主动性，提高他们的创造性，鼓励会计师按照相应的规范和标准履行自身的职责，给予会计师更多的理解与关心，适当地提高会计师待遇，保证会计师队伍的稳定性。

2.提高会计师业务素质

科学信息技术的进步，会计工作硬件与以前相比有了很大的改变，加上会计核算周期进一步地缩短，会计信息的实时提供已经不再是难事。同时，会计核算手段日渐变化，对会计师的业务素质提出了更高的要求。为了将我国的会计工作向信息化、专业化的方向推进，需要在会计师后备力量培养力度加强的基础上，提高会计师整体业务水平。对于非财经专业出身从事会计工作的会计师，应该在上岗前安排专门的时间做业务技能培训，向培训要质量，只有严格考核通过后才能上岗实操。由上级部门抽调人手组成调查机构，每年对单位进行定期会计工作检查，及时纠正会计师的日常错误做法。

3.重视会计师后续教育工作

市场经济从来都是瞬息万变，为了市场经济发展需要，会计师也要紧跟经济形势变化，提供实时会计信息。在信息化时代，不断学习是会计师做好本职工作的基础，上级部门要按照辖区会计工作的实际，组织会计师进行定期的后续教育工作，落实好考核工作，不能将后续教育做成面子工程、形象工程。通过组织学习，会计师掌握新的会计原则应用，统一会计核算认识，理论联系实践，做好自己的本职工作。只有将会计核算工作通过后续教育落到实处，才能切实提高会计的信息质量，更好地为会计信息使用者服务。要想达到这一目标，需要采取多元化的人才培养方法，与此来提高会计师的专业性。首先，会计师需要善于反思。在平时的财务管理工作中常常会出现一些问题，会计师应当采取科学的方法妥善处理问题，总结专业方面存在的不足，进而提高会计师的专业能力与素养。其次，建立互助小组。个人学习期间有可能缺乏坚持的动力，在建设会计师队伍期间，可以让水平相差不是特别大的人员建立起互助小组，组员间相互帮助和学习，提高自身的专业性。比如，可以每4个人一个小组，组内成员共享学习资料，互相解释疑惑，也可以根据管理人才的专业不同，建立起会计小组、金融小组或计算机小组，每个组中都需要有一名会计、金融和计算机人才，在平时的工作中组员间能够相互学习专业知识，从整体上推动小组成员的共同进步。最后，还可以邀请相关的专家组织培训活动，提升专业技能水平，可以每周固定一个时间组织会计师参与培训，学习最新的政策和管理制度，在学习的期间展开反思，确保会计师队伍的结构完整，全方位地提升会计师的职业素养。

4.净化会计工作环境

会计作为经济管理活动，有着会计核算与经济监督两项职能，提供会计信息是最基本职能，而监督作为会计师基本职责，会贯穿到整个会计工作流程。会计师手中掌握着单位经营活动的详细资料，例如收入是多少，账面支出多少，这些都要会计师进行认真核算。会计师要遵纪守法、秉承公正公平的原则，毫不保留地执行国家的会计政策法规，对于那些违法违纪行为，不仅不能参与，还要积极举报，避免单位利益的损害。

5.贯彻法规制度，落实道德规范

规章制度再好，也要认真执行；道德规范再完善，也需要人人遵守才行。市场竞争随处都在，法律法规是维护市场秩序的强有力武器。现代社会活动形态万变，会计师在会计工作中一定要遵纪守法，不能做盗仓之鼠。政府部门对于会计工作中出现的违法乱纪行为，要严厉惩处，绝不能任其发展。提高会计师的职业道德修养，培养爱岗敬业精神，要求会计师在工作中带头遵守财经纪律，按章做事。对于优秀的会计师，主管部门要和单位一起做出表彰，弘扬社会正气，让会计师能够看到正义的力量。

6.激发会计师的工作积极性

在会计师队伍中，拥有高级职称的会计师占比偏低，针对这一情况，可以在人力资源管理中融入一个新的项目——财会人才，通过高级会计师考核的人才能够享有对应职称的待遇，与薪酬挂钩，充分发挥激励作用，有效提升会计师的工作积极性，激励会计工作人员不断提高自身的专业素养和综合能力，意识到自身的责任和义务。选拔专业技能水平高、综合素质良好的人员组成会计师队伍，结合任职的条件以及岗位具备的能力、职业资格和工作经验等，确保会计师队伍的专业性。

在聘用新的会计人员时，应适当地放宽专业方面的要求，除了可以招聘会计专业的人才以外，还可以招聘一些金融专业或计算机专业的人才，在财务部门实行轮岗制，锻炼每个人员的综合技能，在实践中提升他们的能力。在财务改革期间，可以把领导考核和工作人员的考核结合在一起，考核的角度主要包括专业素养、工作效果、积极性、职业素养和道德素养等，确保会计师队伍的完整性。

7.不断完善会计师的管理考评体系

要借助完善的管理、合理的考评制度和奖惩机制，激发会计师的工作积极性，提高他们的创造性和主动性，吸引更多的人才加入会计师队伍，注重人才的培养和发掘，营造良好的工作氛围，建设一支综合素质过硬的会计师队伍。首先，需要建立健全会计师的管理体系，确立会计师入职、任职、培训与监督等各个方面的要求，健全激励机制和约束机制，进一步规范会计师的管理，为会计师建立诚信档案，注重会计师的诚信管理。其次，要完善总会计师的职责管理体系以及考核评价的内容，确定总会计师的任职条件、工作内容、履职标准以及奖惩方案等等，进一步落实总会计师的履职责任。最后，还应当不断完善会计人才的管理制度，建立起系统的人才选拔、培养和考评机制，组建会计人才库，对会计师施行层级管理，加速人才梯队的建设。应当全面发挥职称评审权的价值，畅通会计师的晋升通道，同时强化对会计师的监管与考评，建设一支综合素质高的会计师队伍。

8.加强会计师队伍的作风建设

在财会队伍建设当中，作风建设是非常关键的组成成分，应当充分发挥出总会计师以及财务部门负责人的榜样带头作用，带动会计师队伍的作风建设，创设会计工作的新局面。会计师需要精通业务、了解相关的政策，同时还应当加强政治理论知识的学习，加强财经和法规制度的宣传。全面掌握业务情况以及内部控制的重要因素，确保自身的知识与技能符合工作的实际需要。会计师要坚持良好的职业操守，严格地遵循各项准则和制度，按照相应的法律法规合理设计会计账簿，采取科学的方法进行会计管理工作，依法依规办事，严格遵循相应的制度，提升会计的公信力。在平时的工作中，应当不断地改进工作方式，在保证工作质量的同时提高工作的效率。进一步强化会计师的服务意识，提升他们的服务技能，强化对各个基层单位的服务指导，按照单位的生产经营以及业务实际情况，加大财务分析力度，在此基础上提出相应的建议或意见，便于领导制定决策。为进一步优化内部的管理，提升经济效益奠定良好基础。还需要加强团结协作，树立起全局观念，培养会计师的协作精神，促进会计师和有关单位、部门间的沟通与协作，营造健康积极的工作环境。除了上面提到的内容外，需要加强建设财务领域和财政部门的工作，强化廉政教育与监督，提升会计人员的法规意识、制度意识与自律意识，让会计师筑牢防腐的思想防线，严格遵守职业道德底线，始终坚持廉洁从业。

四、结语

总之，在日新月异的社会变革中，会计师队伍的建设情况受到了大家的广泛重视。会计师作为高素质的人才，对一个单位的良性发展，对一个单位的正常运营起到了至关重要的作用。加强会计师队伍的建设，不仅有利于整个社会会计工作的顺利进行，同时更能提高单位会计信息收集整理的科学完整性，从而让会计工作更好地为社会服务。