企业主要负责人和安全管理人员履行安全管理职责的重要意义

文｜任玉波

（作者单位：安丘市应急管理局（应急救援指挥中心））

在安全生产过程中，企业的主要负责人和安全管理人员担负着重要的安全管理职责和任务，他们履行安全管理职责的程度和水平，直接关系企业的安全生产状况和安全管理水平。因此，企业的主要负责人和安全管理人员要依法履行好安全管理职责，抓好企业的安全生产工作，才能保障企业的生产安全。

一、企业主要负责人和安全管理人员履行安全管理职责的意义

（一）履行安全管理职责是各项法律法规的法定要求

《中华人民共和国安全生产法》和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等相关法律法规对企业主要负责人和安全管理人员履行安全管理职责都做出了明确的规定，其中《中华人民共和国安全生产法》第二十一条明确规定了主要负责人负有的七项安全管理职责，《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第八条明确规定了主要负责人负有的十三项安全管理职责；《中华人民共和国安全生产法》第二十五条明确规定了安全管理人员负有的七项安全管理职责，《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第十条明确规定了安全管理人员负有的十项安全管理职责。法律法规对企业主要负责人和安全管理人员安全管理职责作出了明确的规定。

（二）主要负责人和安全管理人员履行好安全管理职责是抓好企业安全生产的根本保障

主要负责人和安全管理人员履行安全职责的管理过程涉及企业生产的整个过程，包含企业的设计、工艺流程、设施设备、生产过程、应急处置、安全教育培训、应急演练、事故隐患管理、制定设备设施操作规程、制定企业的安全生活规章制度、保障安全资金投入等多个方面的安全管理，主要负责人和安全管理人员通过履行安全管理职责，就能全面掌握以上多个方面的安全管理现状并发现存在的隐患问题。同时，积极抓好发现隐患问题的整改，才能从根本上提高企业安全生产水平，尽最大努力减少各类事故发生，从而保障生产的安全。

（三）主要负责人和安全管理人员履行好安全管理职责是提升企业安全生产经营水平的社会要求

随着现代经济的快速、高质量发展，以及市场竞争力的激烈增进，市场对企业安全生产的要求也越来越高，特别是企业的标准化生产和运行管理等因素，也是影响企业产品市场的一个方面，标准化程度越高，运行越规范，企业的安全状况就越好，安全生产水平就越高，产品质量越好。因此，企业要想取得更好的发展、找到更好的市场，就必须全面提高企业的生产安全水平和总体安全素质，形成良性的生产循环。这就要求企业的主要负责人和安全管理人员、安全管理机构等人员及机构要全面履行好安全管理职责，抓好责任范围内的各项安全生产工作，提升安全生产水平，才能提高产品竞争力，取得更好的经济效益。

（四）主要负责人和安全管理人员履行好安全管理职责是提高企业员工安全素质的现实要求

企业员工安全素质的提升，是一个长期、连续的过程，在这个过程中，企业和员工要互相协调配合，才能全面实现提升员工的安全素质。

首先，企业主要负责人和安全管理人员要按照职责要求，制定本单位相应的安全生产规章制度、设备设施及岗位操作规程、制定事故应急救援预案，保证安全生产所需要的安全资金，对发现的事故隐患及时进行整改，确保生产过程安全。同时，按规定及时组织开展各项安全生产教育和培训活动，组织本单位的员工按时参加安全教育培训活动，对本单位的安全生产规章制度、设备设施及岗位操作规程、应急救援预案、应急处置方案等有关安全知识按规定及时开展安全教育培训，让员工熟练掌握相应的安全知识，才能为全面提升员工的安全素质和水平创造必要的条件，提供各项保障措施。

其次，企业员工要按照企业要求，按时参加企业组织的安全教育培训活动，认真学习相关安全知识，还要认真学习各级各部门关于安全生产的法律法规等知识，提高自身的安全法律意识，清楚自己享有的安全权利和负有的安全义务，才能在安全生产过程做到依法生产。同时，在生产过程中，员工要认真遵守企业的安全生产规章制度、设备设施和岗位操作规程，及时发现岗位和身边存在的事故隐患，按规定上报相关责任人员，及时消除岗位和设备设施的风险，才能实现生产安全，从而提升自身的安全素质。

二、企业主要负责人和安全管理人员履行好安全管理职责的途径

主要负责人和安全管理人员履行安全管理职责必须是依法依规、尽职尽责、亲力亲为，日常工作中要注重以下几个方面：

（一）要严格遵守法律法规的相关要求

主要负责人和安全管理人员要根据相关法律法规的规定，认真履行好各自的安全管理职责，绝不能对各自的安全职责置之不理，疏忽大意，更不能玩忽职守，无视法律法规要求，导致事故发生。

（二）要按规定按时组织开展好各项安全生产工作

要按规定健全企业的安全生产规章制度、设备操作规程、事故应急救援预案等相关制度、规程、预案等安全资料；按规定及时组织开展安全教育培训、应急救援演练等活动；按规定组织开展事故隐患排查治理活动等。

（三）认真贯彻落实国家、省、市等各级各部门关于安全生产工作的有关规定和精神

要按时参加省、市等各级各部门组织的安全教育培训、安全生产会议等活动，认真学习，深刻领会，学深学细，并在企业全面传达落实好相关精神，做到企业全员皆知，全员重视，以指导企业根据上级要求全员抓好安全生产工作。

（四）要根据企业分工，层层分解工作压力，压实安全生产责任

主要负责人和安全管理人员要结合企业的岗位分工情况，层层落实安全生产责任，把安全生产管理责任细化分工，建立全员安全生产责任制，做到人人都有安全责任，让员工感受到自己既是生产者，也是管理员，提高全体员工的参与意识和责任意识，从而提高企业的安全生产水平。

三、企业主要负责人和安全管理人员提高安全职责履行水平的对策

企业主要负责人和安全管理人员要立足企业生产实际，结合企业的现实生产状况，履职尽责，不断学习，积极创新，才能真正提高履行安全管理职责的水平。

（一）要不断加强安全管理知识的学习

首先，要不断加强自学。要认真学习国家、省、市等各级关于安全生产工作的法律法规和有关工作要求。安全生产方面的法律、法规、规章等不断进行修订完善，企业的主要负责人和安全管理人员也要不断地进行学习，才能更好地掌握法律、法规、规章的具体要求，依法抓好企业的安全生产管理工作；其次，要积极参加各级各部门组织的安全教育培训活动，充实自己的安全知识，提高管理水平；最后，要积极学习其他企业先进的安全生产管理模式和管理经验，特别是向行业相同、生产工艺相似的企业进行学习，取其所长，补己所短，从而提高自己的安全管理水平。

（二）要加强典型生产安全事故案例的警示学习

各类生产安全事故案例是最生动、最典型的反面教材，企业主要负责人和安全管理人员要注重对这些内容的学习。通过不断观看学习这些事故案例，用血的教训来警示自己，日常工作中如何抓好本单位的安全生产管理工作，如何避免这些相似的事故在单位本发生，以减少员工的伤亡和经济损失。

（三）要不断创新安全生产管理的方式和方法

企业主要负责人和安全管理人员要适应新时期新形势下安全生产管理工作的新要求，不断探索新的安全生产管理方法和方式，创新更好的管理模式，提高员工安全意识，提高企业的安全生产现状。积极学习国内外知名企业的安全管理模式和管理方法，结合本企业的实际情况，活学活用，借鉴使用，从而提高自己的安全管理水平和本企业的安全生产状况。

企业的主要负责人和安全管理人员是企业安全生产管理工作的关键人员，其履行安全管理职责的情况关系企业的生产安全水平、经济效益甚至生死存亡，主要负责人和安全管理人员必须切实履行好安全管理职责，才能保障企业的安全发展、长远发展。