探索科学管理 共筑长效管理机制

文│王海霞

一、在宣传教育上，进一步落到实处

保密工作的首要环节是宣传教育的工作，工作人员把宣传教育的工作落到实处，加强职工的工作素养，这样就能充分发挥出职工在保密工作中的主要作用。现在部分单位的保密工作只是存在比较单一的宣传文件上，这就使员工的保密教育工作有一定的疏忽，很多时候教育没有落到实处，在上级部分检查和单位出现相关问题的时候就抓的相对紧，在日常的工作中就比较放松，这样就使宣传教育工作的效果得不到最大的效果。所以，相关的管理人员必须把日常的保密工作教育落到实处，提高保密教育工作。

（一）提高员工的吸引力及说服力

宣传教育的保密工作要想有很好的成效，就要求相关的管理人员在工作方式上必须有一定的革新，努力研究各种各样的工作方式，利用生活中比较新鲜典型的案例，使职工掌握他人的窃密手段，充分熟知泄密方式及泄密途径，熟知一些保密技巧。保密教育工作也要有一定的说服力，把相关的道理都描述清楚，把保密工作变成生活中不可分割的部分。

（二）保密工作要有一定的常规化

保密工作不仅是每一位员工，甚至是每一位公民的基本素养，是强有力的工作风格。当前情况是职工付自己的保密工作了解的很到位，但仍有部分员工存在“轻保密、重业务”的问题，没有形成很好的工作作风。要做到这些就要求相关的管理人员把教育宣传保密工作做到实处，在日常的管理和思政工作中都充分体现出来，主动促进保密的文化构建，开展多种形式并存的教育宣传工作。院党委充分利用这一工作路径，在当前最流行的网络APP 上展开教育学习活动，在全院范围内宣传保密知识问答、发放有关保密工作的报刊横幅等。认真实施“六五”保密宣传周法制宣传教育，开展保密教育“三进入”活动。即推动保密宣传教育进入两级中心组学习、进入干部培训教育规划、进入员工轮训计划，把保密教育做到频繁化、规则化、典型化，截至目前，共播放《办公室的一天》等保密警示教育片27 场次，编发《研究院报—保密工作专刊》1 期，发放保密相关书籍300 余本。为增强保密教育的针对性和实效性，开展保密专项培训。抓住院内机构改革，保密队伍重组的契机，邀请油田公司党办、保密办主任为我院50 余名专兼职保密员进行保密业务培训。

二、在机构设置上，进一步增强针对性

（1）机构配备是开展保密工作的优先环节，健全完善的机构设置是畅通保密管理的基础保障。为此，院党委进一步优化机构设置，构建了三级保密组织机构。组建以院主要领导为保密委主任，各重点要害部门负责人为成员的院保密工作领导小组。指导20 家基层单位分别组建以所领导为主任，以项目经理为成员的院保密委员会分委会。优选22 名重点岗位员工组建了院保密宣传员队伍。分级签订《保密责任书》与《保密承诺书》198 份，各级保密委员会各司其职、各尽其责，形成一定的保密工作体系。同时，为方便沟通联系，建立了研究院保密工作微信群和即时通群。

（2）坚持将保密工作放到企业发展大局中部署、检查和落实。依照《中国石油天然气集团公司秘密分级保护目录》（4.0 版）及《油田公司内部资料清单》，认真组织开展定密工作，及时梳理修订2020 年保密工作管理台账7 项23 小项。特别是结合油田公司“加快勘探评价开发一体化建设，整合勘探开发两路数据”的工作要求，将保密安全服务重点放在担任数据汇总的油藏评价所、信息工程所。面对面指导分委会增设要害部位、识别风险点源，并联系信息部门重新架构该所非涉密计算机网络，确保数据秘密绝对安全。

三、在制度建设上，进一步增强适用性

制度建设就是将已取得的工作成绩，用一定的准则来保证其稳定性，同时进行进一步规范。要用制度管人，以制度管事。通过规则化建立和典型化的管理方式，有效的防止失泄密事件发生，让保密工作一直保持在管理和可以以控制的范围内。随着新的生产力的大力发展，保密工作的职责也十分重要，对工作人员的相应技术要求也就逐步增大，这就要求相关的管理人员要结合自己单位的实际情况，制定完善的行为准则和工作方式。院党委根据我院的具体情况，制定出《勘探开发研究院保密管理暂行办法》，并且组成了相关机构、明确工作制度，规定了详细范围、规范了具体程序，比如对地震处理的信息、勘探开发的相关数据、档案、等都明确了规章制度，强化了硬件配备及制度管理，切实提高技术防范的能力，特别是保密工作的制度建设方面，通过学习和借鉴他人经验，对保密标准进行进一步规划、管理和制定，从而建立起保密管理长效机制，实现保密工作的规范化、制度化、科学化和具体化。

四、在涉密管理上，进一步增强科学性

科学的管理模式是企业发展的前提条件。保密工作也是如此，要是我院没有具体的行为规范和管理手段，保密的工作就很被动。所以，相关的管理人员要积极抓住保密工作的至关点，做到科学管理。结合实际，研究院最具风险的节点就是网络问题，要是部分机器存在一些涉密情况，一旦有这样的问题发生，就会出现无法挽救的后果。院领导班子本着“保要害，保重点，保核心”的基本准则，在这些方面提供信息的管理力度。

（1）研究院保密委主任与班子成员签订《保密责任书》，主要的管理部门和涉密的要害部门负责人签订《保密责任书》，在职领导干部、离职领导干部分别签订《保密承诺书》，无漏签，保证保密工作的层层分解，把保密工作的具体准则落到实处，保证保密工作的顺利进行。

（2）提高整理的信息安全管理及审查工作，在勘探、开发两路建立防火墙安全路径，坚决杜绝未经批准的信息流入内部网，确保全院网络系统不受外来攻击。

（3）推行昼夜值班机制，时刻安排相关的科研人员对重点的设备进行实时监控和排查，保证勘探开发、科研生产工作的顺利开展。

（4）加快技术装备建设。坚持人防、物防、技防并重，积极应用保密技术，提升我院保密工作的现代化水平。按照“工作机器不上网，上网机器无数据”的刚性要求，为每个项目组配备工作站，从源头杜绝泄密事件发生。提高保密技术防护体系的建立，对机关、保密的重要部门和人员、重要保密会议及相关的活动场所建立一定的防护措施，统一设置“不能开启远程桌面，不能应用中石油以外邮箱，不能在防火墙关闭情况下上网”等安全基线9 条，提高技术防范能力，有效防止了泄密问题发生。

五、从事保密工作的几点认识

保密工作是经常性的重要工作，也是每一名同志的职责和义务。在开展保密工作的同时，也取得几点认识。

（一）要牢固树立责任意识

近年来，今年来随着信息化和技术化的大力发展，很多的有关保密的信息在磁、光、电介质中被泄密，甚至被传输在网上，导致窃密活动呈现出高科技、全方位、立体化的特点，窃密手段越来越隐蔽。全院广大干部员工必须切实增强忧患意识和敌情观念，维护国家的利益，保证国家安全，要全面认识保密工作的重要和紧迫性，时刻绷紧保密这根“弦”，全面做好新形势下的保密工作，为我院科研生产提供坚强有力的保障和服务，营造良好的安全保密环境。

（二）要完善制度，强化管理，有效防范泄密事件的发生

为适应新形势发展的需要，各单位要在执行新保密法和《研究院保密规章制度暂行办法》的基础上，结合工作实际，进一步建立、健全本单位的各项保密制度，完善《保管工作管理台账》，加强保密工作的技术建设、安全管理和督促检查，充分抓好涉密人员、涉密载体和保密责任，经常性监督检查，挖掘问题和管理疏忽，提高保密安全工作整体上水平。

（三）要创新理念、方式和体制，增强保密工作的时代感

要倡导“领导抓、抓领导”的工作方法，不断强化保密工作的领导责任制；要培养保密工作的骨干队伍，切实当好保密工作的宣传员、操作员、联络员和督导员；要强化保密工作的技术支撑，不断提高保密工作的整体能力；要严肃保密纪律，用严格的问责制度推动保密工作各项任务的落实。

（四）要不断增强自主学习能力

随着科技的发展和广泛应用，保密工作也有所改变，保密工作的技术含量不断提高，特别是信息化和技术化的飞速前进，存储秘密信息的载体越来越多，使保密防范难度加大，这就要求每一位保密干部、涉密人员不断加强学习，全面提高综合素质，确保保密工作万无一失。

六、结语

信息时代，掌握了一个国家或相关部门的信息，就相当于掌握了这个国家和部门的发展命脉。作为国有企业，谨慎保护单位的秘密，是每名干部员工的义务，更是所有保密工作者的职责，所以在日常保密工作时要时刻清楚自己的工作职责和本分，为勘探开发工作作出一定的力量。