以“五到”工作法推进全面从严治党

文｜王 东

近几年，信息工程公司纪委，全面贯彻落实从严治党的决策部署，以让党员干部“听到声音、看到身影、受到监督、感到震慑、得到警示”工作法，为公司深入推进持续稳健发展保驾护航。

让广大党员干部听到声音。加强思想教育，坚持警示教育常态化，以“美德美行”活动为主线，让党员、领导干部真正知敬畏、存戒惧、守底线，把心思放在干事创业上，营造风清气正的工作氛围。一是突出纪律主题，增强实效性。把思想政治教育和纪律教育，作为两级领导班子中心组学习和党员干部教育培训的重中之重，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把“两个维护”体现在工作的全过程、各方面。二是明确教育重点，增强针对性。持续开展领导干部专题教育、干部违纪违规苗头性问题提醒教育、警示教育，引导党员干部打牢思想政治基础，严守思想政治防线。针对重点领域、关键岗位的不同风险点，深化反腐倡廉教育，采取党员干部讲自律故事、身边人讲身边事、关键节点提醒教育等方式，把警示教育有效融入日常工作中。三是创新教育手段，增强灵活性。以“美德美行”活动为主线，广泛开展“播种不义之财，收获不测之灾”教育活动，警示教育党员、干部规范履职、自律守节，不给人生埋炸弹、留隐患。持续深化廉洁从业经验分享，推进“墙上示廉洁”、“岗位说廉洁”、“干部讲廉洁”等廉洁文化建设，创新开展警示教育。以新提拔科级干部“六个一”教育活动为重点，开展一人一事专题教育，切实做到“职务或岗位调整一次，廉洁教育跟进一步”。

让广大党员干部看到身影。推进全面从严治党向基层延伸，让纪委的身影出现在广大党员干部的身边，使监督的触角延伸到“最后一公里”，助力企业转型发展。一是让纪委的身影出现在基层党组织中间，督促管党治党责任层层落实。采取实地调研、工作约谈等方式，加强对基层党组织履行主体责任的监督检查，形成常态化检查监督机制，推进管党治党走向严、紧、硬，助力全面从严治党向基层延伸。二是让纪委的身影出现在群众身边，推进全面从严治党的全覆盖。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。公司纪委积极开展“走基层”活动，纪检监察人员以不低于各单位人员数量20%的比例，对党员队伍作用发挥、领导班子及个人廉洁自律、遵守八项规定、纠正“四风”、执行“三重一大”决策等方面，与职工群众开展“一对一、面对面”的访谈。不仅让监督的“探照灯”和“显微镜”作用得到了进一步发挥，也让职工群众感受到全面从严治党就在身边，正风肃纪反腐就在身边。三是让纪委的身影出现在重大决策中，推进监督作用的发挥。加强对公司“三重一大”事项的过程监督和流程管理。在重大事项研究过程中，进行廉洁风险提示。在选人用人中，从前期的动议、提名、组织考察、上会研究到干部的公示和任免，进行全程监督。针对薪酬发放中出现的问题，在公司层面完善了两项流程，强化了部门间的流程管控；在基层单位层面，增加了“奖金发放必须经上级审核”环节。对一个落实主体责任不力的基层党组织，向公司党委提出“对领导班子进行调整”的建议，并被采纳。

让广大党员干部受到监督。公司纪委积极履行好监督责任，让纪委真正成为党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉政建设和反腐败斗争的推进者，营造风清气正的环境。一是加强党员干部遵守政治纪律情况的监督。靠前监督、主动监督，做到重大决策部署到哪里，监督就跟进到哪里，服务保障企业高质量发展。围绕构建新发展格局，实现新发展目标，找准服务保障的着力点，紧盯物联网建设、提质增效专项行动以及常态化疫情防控等工作，重点监督党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守党的政治纪律以及重要部署执行落实情况的监督。针对基层党建工作，推进力度不平衡、责任落实不到位等问题，通过日常监督、问责考核等方式，督促各级党组织明责、知责、守责、尽责，形成一级抓一级、逐级抓落实的责任传导体系，切实保障党员正确行使权利。二是加强党员干部遵规守纪情况的监督。突出党员干部日常监督，健全完善科级领导干部廉洁档案，实时掌握党员干部个人有关事项、述职述廉、廉洁从业情况，对长期不参加党组织活动、不能履行党员义务的党员干部，从严查处严肃问责。让广大党员干部清醒地认识到，在纪律和规矩面前，任何人都没有特权、没有例外，任何逾越纪律规矩之路，任何不制止、不收敛、不收手的顶风违纪者，必当遭受“当头棒喝”。三是加强党员干部作风建设情况的监督。督促强化机关作风建设，对基层反映强烈的“作秀”留痕、文山会海、检查考核频繁等突出问题精准施治；督促引导机关干部脚步向下、重心向下，端正态度、增强本领、提高服务基层水平。对享乐主义、奢靡之风一抓到底，围绕总书记重要指示，把整治“舌尖上的浪费”作为纠治“四风”的重要方面，严肃监督问责。把党员干部执行中央八项规定精神情况，作为重点任务和经常性工作，对职工食堂、招待费以及领导干部工作作风、领导干部办公用房等事宜的突击检查、随机抽查成为常态性手段，巩固和拓展已取得的成果。加强党员干部婚丧喜庆事宜的监督。公司纪委先后对机关工作作风中存在的两方面、五个问题进行了整改，对8 个超标准办公用房进行了整改，及时制止了1 起干部违规操办的丧葬事宜。

让广大党员干部感到“严是爱、宽是害。”“小洞不补大洞吃苦”把纪律和规矩摆在前面，是对党员干部的保护，是组织的厚爱。一是深化“第一种形态”运用。坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持严管与厚爱相结合，做到强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度，坚持挺纪在前，提高发现违纪问题的能力。着力用好第一种形态，对发现问题苗头的党员干部及时批评、教育，常咬耳朵、常扯袖子。同时，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实“三个区分开来”，对在改革创新、干事创业中出现的失误和错误，综合分析研判，区分不同情形妥善处理。既用监督加压又用信任加力，激励干部担当作为，营造“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围和干事创业环境。二是推进失责必问、问责必严成为常态。“动员千遍，不如问责一次”。针对基层党建工作推进力度不平衡、责任落实不到位等问题，围绕贯彻落实全面从严治党主体责任清单，通过日常监督、问责考核等方式，督促各级党组织明责、知责、守责、尽责，形成一级抓一级、逐级抓落实的责任传导体系，切实保障党员正确行使权利。严肃查处履行责任不到位、推进工作不力以及损害员工群众利益的问题，坚决防止责任落实上热下冷，以强有力的震慑促使党员干部、领导干部主动担负起责任，推动全面从严治党向纵深发展。三是严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。对党员干部拟提拔任用、评先评优等事项全过程监督，实事求是出具党风廉政情况回复意见。对“廉政体检”不过关的领导干部，明确提出否决或暂缓提拔意见，让党员干部切实感受到震慑。近两年来，对3 名违规违纪的党员干部给予了党、政纪处分，对20 余名党员干部给予了组织处理。1名受到组织处理的干部，在提交纪委审核时被取消了提拔任用资格。

公司纪委把警示教育作为党员干部的“必修课”，筑牢党员干部廉洁自律的坚固防线，不让“看片人”成为“片中人”。一是发挥典型案例作用。把警示教育作为做好纪律审查“后半篇文章”的重要工作，充分运用典型案例分享、警示教育微视频等多种方式，持续加强党规党纪和警示教育，增强党员干部拒腐防变的思想自觉。二是深化廉洁经验分享。运用好典型案例，有针对地选择部分案例在不同领域不同时期进行廉洁经验分享，促使各级党组织、广大党员干部切实把自己摆进去，常警醒受教育。同时，加强正面引导，加强理想信念和法纪教育，引导党员干部遵章守纪。三是增强教育的针对性。以普通党员为重点，加大遵守“六大纪律”教育力度，消除在普通党员身上广泛存在的“违反‘六大纪律’和‘八项规定’与自己不沾边”的错误观点，让普通党员时刻铭记自己的“政治身份”，时常拿起“纪律”这把“戒尺”量一量自己的言行，拿起“规定”这个“铁扫把”扫一扫身上的尘土，对身边违反“六大纪律”和规定的事，不能视而不见、听之任之，共同营造风清气正的良好政治生态。