探讨全面预算管理的企业财务管理优化策略

施 慧

（云南旅游职业学院，云南 昆明 650106）

市场经济高速发展下，各行业发展均进入新时期，为获取更多的市场份额，实现经济效益最大化，不断扩大企业规模，一定程度影响市场经济发展。新时期下，企业不仅面临市场经济动态化干扰，而且需考量市场发展状况，企业间相互竞争力。为提高自身核心竞争力，在自身行业中占据有利位置，需将企业财务管理作为抓手，加强内部财务管理，基于全面预算管理，系统性分析企业内部发展趋势，以及市场动态化发展动向，结合企业未来战略发展目标，出台相应的管理制度，实现预算管理全面落于财务管控中，重视企业内部资源信息科学应用及分配，从本质提高资源及资金利用率，提升现代化企业管理水平，促进企业良好发展。

一、企业全面预算管理分析

首先，全面预算主要结合企业运营发展基本目标，制定完善的收支财务计划，客观、真实反映企业在未来一段时间内，企业发展运行过程中活动行动财务状况，以及执行相关活动措施。全面预算通常会以企业内销售为起跑点，以此逐步扩散至其他部门，并汇总相关财务报表，完整、直观分析企业运营中财务实际状况，以多方面财务信息数据为基础，精准性估测企业未来发展主要趋势。全面预算内容包含多个，不仅涵盖特种决策预算、日常业务预算，而且涉及财务预算，其中特种决策预算中，核心类型为经营和投资决策，具有一次性特征，属于临时编制预算；日常业务预算，与企业各项活动实施密切相关预算，如销售预算、成本预算、采购预算等；财务预算作为全面预算末端，立足实际价值层面，对前两者预算信息反映，也作为编制决算的重要参考依据，将其称之为总预算，包含现金预算、财务费用预算、资产负债表等，在全面预算中至关重要。其次，全面预算管理作为企业管控核心方式，其主要是集多种管控模式于一身，充分发挥各类管控模式优势，实现三位一体管理模式，对且与内部业务、资金及信息有效调整，科学、合理划分责任及权利，可保证企业运营目标达成。全面预算管理主要以初期战略计划目标为导向，逐步将各项工作落于实处，应将总任务目标进行合理分解，传递至各经济活动部门，通过预算、监督及控制方式，构建完善的管控结构体系，主要目的在于实现企业内部各相关机构、人员形成目标统一化，通过有效的管控方式进行绩效考核，合理化配置企业内部各项资源，保证各项资源实现利用最大化，提高企业管理水平，实现初期战略经营目标。

二、基于全面预算管理开展企业财务管理优化价值

经济全球化背景下，以全面预算管理为导向，积极开展企业管理优化，是实现企业战略目标及长足发展的重要举措。积极开展企业财务管理优化价值体现在以下几方面：其一，财务管理基础保证是以财务管理控制优化为前提。现代化企业经营管理中，企业主要将财务管理作为着力点，采取有效的财务控制措施开展工作，并结合企业内部各部门实际状况，合理化协调企业内部相关利益，而且尽量避免其由于矛盾冲突发生不良事态。企业经营活动及发展过程中，财务管理及控制优化，是企业不断自我约束、自我调控的表现形式。通过财务管理控制，做好内部沟通协调、分散与整合的活动，为达成财务目标做以支撑。因此，优化的财务管控制度，高效对企业资源进行整合，提高资源利用率，增强经营者对企业监督制约的力度。其二，财务管理优化作为市场发展基本前提。新经济体制下，经济增长速度持续性放缓，企业面临市场竞争愈发激烈，如何保证企业占据市场有利位置，实现企业经济效益最大化，行之有效的举措是经营过程中，不断完善与建立财务管理控制制度，按照企业实际发展状况，采取针对性解决措施，保证企业内部各项活动开展有据可依。但仅从思想及意识层面认识财务管理优化重要性远不够，结合我国经济发展现场及财务制度体系，构建健全的财务控制体系，为企业生产管理提供新的路径，促进企业健康、长足发展，实现经济效益最大化。其三，财务管理优化是信息时代发展必由之路。科学技术高速发展，互联网技术不断普及，促使人们接受信息途径扩展，财务管理信息化系统应用，客观层面分析优化会计环境，实现信息共享、开放目标，消除原有财务信息孤岛瓶颈，促使各类信息更新速度加快。传统财务管理制度难以满足时代发展潮流，若未进行创新改革，导致企业面临更多的财务及风险。因此，构建符合信息化时代发展的财务管理制度，是目前企业急需解决问题，财务管理优化不仅有助于企业竞争力凸显，而且是实现现代化财务管理重要保障[1]。

三、全面预算管理下企业财务管理存在的问题

市场经济创新改革，内外经济环境的变化，企业内生性增长模式逐步在预算管理中获取良好发展。企业以实现经营战略目标为导向，对资源及资金利用实现量化，通过任务目标分解、预算编制、执行调整等举措，有效提高资金及资源利用率。全面预算管理包含企业运营中组织体系和操作体系，虽获取一定的发展成果，但与发达国家大型企业相较，实施全面预算管理水平仍存在一定瓶颈，主要体现在以下几方面：

1.编制内容有待完善

按照企业实际发展状况，针对企业各项经济支出进行合理化估算，按照项目实际重要程度，科学、合理划分重点、非重点，保证全面预算编制的科学性及合理性。实际编制过程中，应选取正确的编制方式，自上而下结合企业内部不同部门、工作职责制定科学发展目标，并将其作为资金分配参考，将初期规划方案递交至财务相关部门。实际编制过程中应充分汲取全体人员建议，发挥头脑风暴特征优势，以凸显人员主人翁意识，调动员工工作积极性。然而，企业实际发展过程中，全面预算管理的编制有所忽视，编制内容及流程缺乏完善性，仅针对企业内部特定部门利益为出发点，影响整体性费用规划，致使全面管理编制具有一定的盲目性，促使基本数据失真，不利于后续全面管理工作有序实施，影响企业未来良好发展。

2.预算管理执行偏差大

全面预算管理的编制，需保证其整体性及统一性，立足企业战略层面，明晰企业未来发展方向及其目标，尤其针对财务管控。企业内部各部门运营过程中，应以科学为发展原则，将预算资金合理分配至企业各相关部门，并对其执行进行全生命周期监督，严禁对其内容进行随意性更改，资金及其各项资源使用均需基于相关规程及要求，保证资金配置及应用规范化及合理性，提高资金管理水平。现阶段，受多方面因素影响，企业对全面预算管理编制过程中，力度及刚性不足，对各项目综合性分析未进行深层次分析，导致预算资金费用与实际使用资金差异性较大，影响企业内部业务活动开展。

3.全面预算管理控制力度不足

企业全面预算管理及控制，一般选用方式为全生命周期管理，即事前、事中、事后，其中事前管控难度较大，应结合企业实际发展状况，进行综合性分析，确保预算数据合理性；事中控制，始终处于企业预算管控始终，对企业发展进行动态化监控，准确掌握工作中存在不足，采取针对性措施予以解决，是高效的管理手段；事后控制主要是将编制预算全面贯彻于企业各项工作中，要求企业内部各部门、人员，根据相关制度落实相关工作内容，促使各项工作更具规范化。根据各部门实际工作内容，对检查相关信息予以汇总，系统性分析相关问题。由于企业存在“重落实，轻控制”，将编制预算予以贯彻，但忽视后续控制工作，致使事前、事中及事后控制丧失连续性，对全面预算管理缺乏一定科学性[2]。

4.全面预算管理系统通用性不佳

企业经营及发展过程中，财务管理作为工作重心，直接对企业经济效益、良好发展形成直接影响。因此，需重视企业财务管理，建立完善预算管理系统，保证企业内部各项工作实施均受管控，信息时代背景下，充分应用各类先进技术措施，提高财务管理质量。但因企业内部财务数据信息具有一定特殊性，与企业各部门密切相关，财务信息系统登录，只有财务部门人员拥有登录权限，造成信息未实现共享。部分企业对全面预算管理系统建设深度不足，仅止步于信息数据调查，无法对财务工作落实状况进行实时跟踪及调整，难以为后续工作做以支撑。

四、基于全面预算管理企业财务管理优化策略

1.建立完善全面预算管理体系

全面预算管理体系的建设及完善，对企业发展具有积极作用，促使企业各项活动均有据可依，有效保证全面预算落实，发挥其工作价值。应结合实际管理要求，做好预算指标管理，积极执行财务资料管控工作，审核基础数据可靠性，配备相关的管理制度。首先，对企业财务工作进行系统性分析，为全面预算编制提供客观、全面信息数据，有利于全面预算管理体系建设。其次，需抽调专业性人员组建小组，完成工作内容及任务目标合理划分，推行相应的责任至人制，并将其落实于部门、人员，促使各部门、人员掌握自身工作职责，为全面贯彻预算管理提供保证。最后，立足企业财务管理工作层面，包含相关信息数据较多，执行过程中易出现无序混乱状况，为避免财务管理实际成效受干扰，需通过全面预算管理方式保证其规范性，为财务管理工作有序开展奠定基础，提高财务管理水平。

2.统一思想，提高企业财务管理优化控制意识

企业全面预算管理需获取企业所有员工支持，并在工作中积极配合，方可保证其获取良好的实施成效。若企业管理人员及职工，对预算管理重要性缺乏正确认识，预算工作处于边缘化，全面性特征难以展示。同时，若缺失企业顶层支持，全面预算管理制度、流程、方法及评价等工作实施阻力较大。因此，为保证全面预算管理有效落实，应财务针对性措施，树立统一思想，提高领导水平、各部门及员工对预算管理重要性。应积极开展培训活动，对企业管理者及职工进行培训，促使其正确认识财务管理重要性，明确财务监督及控制是提高企业管理水平、实现企业价值重要举措[3]。

3.严格执行预算指标

企业财务状况管控过程中，应对财务管理各环节加以重视，依托全面预算管理和组织优化方式，完善财务管理目标。财务控制过程中，可运用监督评价方式予以改善，如此保证企业实施全面预算管理，更加满足环境需求。加大企业财务管理力度，应对其内容进行精细化管理，明确发展目标，按照企业战略发展状况，不断优化调整全面预算管理指标，并将其作为财务管理实施标准，始终与企业发展相吻合。实际执行过程中，可及时发现存在部分不足，有针对性分析及解决，完善相关监督管控制度，通过有效的管控方式，适应现代化企业实际发展所需，保证企业财务管理水平提高，为战略目标达成奠定良好基础。

4.加强全面预算管理信息化建设

信息化时代背景下，信息技术不断应用于企业各活动中，提高工作效率同时，保证工作质量的提升。积极引入信息化，可立足企业实际层面综合性分析，明确影响财务管理因素，将全面预算管理全面落于各环节控制中，实现全过程管控，提高资金利用率，保证全面预算管控实现可控化。信息时代背景下，利用各类先进技术优化财务管理模式，以大数据、云计算为代表的新技术完整收集信息数据、整合，对信息数据进行分析，为企业决策提供可靠数据支撑。应用信息化技术，可深层次对数据有效挖掘、利用等，提高数据资源利用率，创新管理意识及方法，实现数据信息采集、处理等一体化管控，并依托完善的数据管理库，将其进行合理划分，自行完成数据信息存储，并布设相应的应用权限，部分数据可实现共享，满足各部门查询使用需求，掌握预算信息数据，为企业预算管理提供信息数据。需特别注意的是，全面预算管理系统信息化建设，数据安全性始终为关注焦点，企业需定期对系统做好升级，采取多个防护措施，实施该系统专网专用，对各项数据做好备份，以免数据丢失[4]。

5.健全财务控制中监督及评价体系

首先，财务管理控制优化，是实时管控企业财务管理工作，也是企业在日常发展中管理机制，通过自我调节，完成财务管控初期目标。因此，面临环境上动态化变更，企业应进行积极反映，对财务控制系统进行调整优化，实时监督财务管理控制优化执行状况，保证企业可良好应对各类变化。其次。企业应拥有自身财务控制评价标准，通过完善的评价体系建立，积极做好自我评价和反思，及时探寻其实际运行中存在不足，对财务管理及控制优化做出准确调整，应保证其评价体系完整性、科学性及合理性。具体落实过程中是否存在偏差，对其进行调整与修正，保证财务优化控制有效性[5]。

6.加强财务风险管理预警机制建设

财务风险管理预警机制建立，是优化财务管理重要举措之一，可进一步精准估测财务风险，有助于采取针对性措施消除财务风险。财务信息汇总，对其进行深层次分析及评价，可明晰企业发展中财务风险，建立完善的财务风险预警体系，确保精准辨识财务风险，将各类财务风险遏制于摇篮中，保证企业良好发展。此外，增强企业人员风险防范意识，促使员工参与至风险责任承担中，实现权、责、利三位一体，减少不必要损失，保证企业处于良性发展中。

7.重视财务管理人员队伍建设

企业财务管理优化过程中，人员是各项工作实施者，优化财务管理工作，需财务有效措施，提高财务管理人员自身专业素养。一方面，通过专业知识培训。对财务管理人员进行系统性评价，掌握其相关技能薄弱点，有目的性、有针对性展开培训，丰富其知识体系，提高其工作专业素养；另一方面，提高财务管理人员入门门槛，不仅需具备良好的专业知识，而且应具有丰富的实践经验，为财务管理队伍注入新的活力，打造新时期财务管理队伍，保证财务管理优化及时效性，凸显企业核心竞争力。

五、结语

以全面预算管理为导向，对企业财务管理进行优化，有助于提高企业财务管理水平，凸显其核心竞争力，保证企业良好发展。应综合性考量企业发展，掌握企业财务管理中存在不足，对其进行系统性分析，从多层次、多维度采取措施，全面提高资金利用率，保证企业财务管理工作有序开展，实现企业经济效益最大化。