关于城市户外商业的若干观点

赖阳 王红梅

【摘 要】城市的繁华程度、生机活力与城市的商业气息是否浓郁息息相关，甚至可以说商业味是城市不可或缺的一部分。而流动性较强又相对固定的户外商业作为城市最简单、最鲜明的商业标签，真实、直观地反映出市井生活气息。因此，一城市不仅要有现代化的商业楼宇、大型社区等，也需要有户外商业。多元的业态组合不仅可以使城市商业生态更丰富、更稳定，还有利于城市友好型消费空间的构建。但要根据城市的功能和需要规划出合理的户外商业空间，使其变得常态化、变得更有特色。同时，对城市户外商业管理要有序制定相应规则，实现精细化管理。

【关键词】户外商业；地摊商业；门店外摆；消费空间；精细化管理

城市户外商业最早可追溯至中世纪在欧洲流传的户外就餐传统，进入商业社会以来，餐馆成为首个打破既定经营空间、提供户外就餐位的业态，这种模式起初被称为“AI fresco dining”，后传入美国[1]。从国内外城市户外商业案例来看，进行城市户外商业的除沿街商铺、购物中心外摆外，地摊商业也是城市户外商业的重要内容。城市户外商业大部分需要临时移动的经营空间，所以对灵活性具有较高要求。在众多的城市户外商业中，地摊商业是非常靠近消费者的存在，主要满足零散的消费需求，经营的时间、空间灵活度高，且有着很强的人群聚集效应[2]。一直以来，城市户外商业都引发了广泛的社会关注，尤其是今年两会后更是一度成为社会关注的焦点。因此，关于城市户外商业笔者有以下十点看法。

一、地摊商业被热炒并非因为生计压力

受疫情影响，为稳就业、保民生，扩大市场经济需求，中国多地放宽政策支持地摊商业。短时间内，充满市井气息的地摊商业给以摆地摊求生存的民众带来了温暖，为市民提供了灵活而多样化的服务。但当前热炒地摊问题的其实不是以摆地摊求生存的人，而是都市白领阶层[3]。一方面将其作为自由职业梦想的载体。他们大多在体制内或大公司工作，常年待在办公室，使他们更畅想自由职业，而自由摆摊能给他们更自由的时间，可以听从自己的心意安排，逐渐成为这种梦想的载体，然而更多的人可能仅是图新鲜去凑热闹而已，并不是真的因为生计压力。另一方面他们把地摊淘宝当作体验消费的乐趣。这种现象与热捧盲盒、抢购流行IP主题T恤及当下流行的网络交易平台一样，他们只是把地摊淘宝当作新的消费方式的一种体验。将地摊中淘到的有趣商品当作社群炫耀的成就[4]。此外，地摊商业在个别媒体凭借孤例和极端例子宣传及网友热议的过程中呈现出极端化和娱乐化等跑偏甚至变味的情况。因此，要理智、客观地看待地摊商业，不要被网络上的热度所迷惑，否则根本无益于大家真实的去摆地摊和去谋生。

二、适度发展地摊商业让城市商业生态更稳定

城市商业生态系统越多样，城市的商业越健康。因此，一城市不仅要有现代化的商业楼宇、大型社区等，也需要有户外商业。地摊商业作为城市户外商业的重要内容，除对就业吸纳能起到就业过渡池、蓄水池作用，对部分生活遇到困难的人度过危机有帮助外，在一定程度上也关乎城市商业繁荣的多样性。没有地摊商业，城市商业生态系统不会崩溃，但有地摊商业城市的商业生态系统会更丰富、更稳定。关于地摊商业对城市其他商业生态的影响，尤其是对实体门店的冲击，我们说地摊商业在一定程度上势必会对其造成影响，如导致客流下降、业绩下滑、收入减少等。但地摊商业在整个商业生态系统中规模有限，体量有限，所以对其他商业生态尤其是实体门店的影响可能比较有限。从另外一个角度来看，地摊商业的发展将倒逼受到影响的业态进行经营策略的改变，要么提升商品质量，要么优化服务，适应市场变化[5]。另外，各种商业形态都是人民群眾的客观消费需求。所以，适度的发展地摊商业短期内对实体店会形成一定的冲击，但从长远看或许有利于实体店的发展。如果地摊摊主做得好，也会升级到门店扩大经营，在一定程度上还将刺激和带动其他商业业态的发展。因此，地摊商业与其他商业生态并不是冲突的，他们是相辅相成的业态。

三、门店外摆是户外商业重要内容

户外商业除地摊商业外，门店外摆也是户外商业最为鲜明的特色之一。门店外摆既包括街边门店的外摆销售、外摆餐饮，也包括商业综合体、购物中心的主题街区外摆、天台外摆、中庭和边角空间外摆等。这种方式不仅丰富了商业业态，拓宽了营运面积，还通过营造一铺一景一天地的情景式街区，让人们长时间享受于情景式互动商业所带来的放松、浪漫之感，潜意识培养新的消费文化，有利于品牌形象的塑造。特别是在“云消费”时代下，消费者走进商店，更多的是追求消费的体验化[6]。如美国加利福尼亚州洛杉矶市著名的The Grove购物街区，临街餐厅外摆使消费者可以在就餐的同时享受加州的阳光，欣赏购物街区内精致的花园场景；泰国曼谷的The EM District购物中心快闪沙滩主题街区的外摆使游客在市中心体验集合美食、音乐和时尚的曼谷魅力；英国伦敦Selfridges成功的屋顶花园餐厅已成为“顶部引流”的有效工具。因此，除地摊商业外，可以允许购物中心、沿街的商业、餐饮店铺进行外摆。当商业街不再千篇一律，消费者也会更愿意逛街，从中寻找淘宝的乐趣[7]。但在支持新消费业态发展的同时，我们一定要对外摆时间、摆放范围等实施精细化管理。指导督促商户落实市容环境卫生责任制，做好生活垃圾分类、餐厨垃圾和废弃油脂收运处置等工作[8]。

四、街头艺术也是城市的靓丽风景

对于城市文化来说，除了剧院、荧屏，街头艺术也是孕育文化、成就梦想的地方[9]。街头艺术可称为街头文化，是城市文化的重要组成部分。城市文化越厚重，艺术资源越丰富，街头艺术也就越繁荣[10]。街头表演作为街头艺术里最为灵动和活跃的部分，不仅包含演唱、舞蹈、绘画、行为艺术等传统元素的表演，还包含糖画、剪纸艺术、皮影等非物质文化遗产的传承表演。这些都为城市传统文化添彩，让城市文化更加丰富、绚丽多彩。对于一座城市来说，不仅要有主流文化和高雅艺术，也要有街头艺术，这样才能让城市文化更有活力与生机。因此，一城市的户外商业也应该鼓励街头艺术家的弹唱、作画、行为艺术表演等文化类业态。从国外经验来看，有不少城市都是因为丰富多彩的街头艺术而为人所向往。如伦敦著名的Covent Garden是伦敦最大的街头艺术聚集地之一，每天都会有精彩万分的各种街头表演，如悬浮的无声戏剧表演、空中表演、魔术表演等，Covent Garden也因此成为伦敦独特的文化名片；巴塞罗那的Las R amblas拥有缤纷多彩的街头表演，五花八门的“真人雕塑”沿街林立，是街头艺人的天然舞台，吸引着来自各地的游客在这里云集，成为游客和市民活动的重要街道。将多元艺术展现于街头，不仅会让更多街头艺人汇聚于此，也会助力城市文创产业的发展，形成城市新的文化景观、文化资源[11]。

五、跳蚤市场、市民创意市集承载市民交流的功能

多元的业态组合已更多地成为一种文化交流形式，给予消费者一种新的体验，使人们在购物之余，可相互的接触交流，深入感受当地人的生活。户外商业中的跳蚤市场、市民创意市集就承载了市民交流的功能。对跳蚤市场我们并不陌生，其物品不仅丰富而且物美价廉。很多跳蚤市场为增加现场活动氛围，还设置了很多互动小游戏，让现场的市民游客在感受游戏乐趣的同时，还可以相互的接触交流。而创意市集是与跳蚤市场相似的另一种地摊交易模式，它是创意产业发展过程中出现的新兴交流模式，是创意文化和本土集会方式的完美结合。相对于百货商场，多了真实生动，还原了平日里的市井生活，更容易感受和触摸一座城市。尤其是欧洲一些城市，创意市集几乎就是它们的标配。在创意市集的发源地伦敦，许多老街道里充满不同特色的创意市集，涵盖创意手工艺品、定制香薰、艺术装置、DIY饰物等，同样也不乏各种有意思的互动活动，使市民的生活丰富多彩。如最著名的有英国伦敦的Spitalfields Market有超过300摊位，不仅深受当地人的喜欢，还吸引了大量外来游客前来观光，形成了集消费、交流、文化、旅游等于一身，为伦敦时尚风向标的地位立下了汗马功劳。

六、构建城市友好型消费空间户外商业不可或缺

消费者已经从商品消费转变为对生活品质提升感受的消费，当消费者走出家门，需要一个十分友好型城市消费空间[12]。人们需要融入交流、体验的环境，这对于城市空间规划要求较高，只有城市空间打造有更深的规划，才能够促进消费。城市发展户外商业不同于商业楼宇和大型社区，它具有很强的公共性，而丰富多彩的户外商业与城市融为一体，影响着人们的消费方式，也让城市生活变得丰富多彩。户外商业的繁荣能反映一个城市的人流，而丰富的户外商业则折射了一个城市商业生态的多样。户外商业除了地摊商业、门店外摆外还有街头艺术、市民创意市集等，不仅带来交流互动活跃城市氛围，也会助力城市文化产业的发展。因此，一城市仅靠单纯的商业楼宇和大型社区已满足不了消费者需求，还需要通过户外商业吸进消费者参与进来。户外商业在更大空间、更大尺度上延长了人们的经济活动时间，能够充分利用空间设施，改善消费、集聚人气，这代表着新一轮的消费升级。因此，户外商业除了能够带动消费之外，对于提升城市生活品质、促进创业就业、打造城市品牌都具有重要意义。尤其是在“云消费”时代，消费者更多地是为了体验其所认同或向往的一种生活方式[13]。而当城市商业拥有更多的多元业态时，会有更多人愿意走出家门，驻足街头，守望街区，享受街头的烟火气，感受都市的繁华。让城市的街道更安全、更靓丽。尤其是一些发达的城市，地摊商业、门店外摆、街头艺术、跳蚤市场和市民创意市集等户外商业已成为他们进行社会交往的“公共空间”。

七、早餐外摆经营品牌化提升民生品质

从目前餐饮市场的发展情况来看，消费者对于移动餐车的需求十分旺盛，尤其是对上班族来说，早餐方便和快捷是刚需。短时间需求大，有些早餐摊位品质无保证。如果有些品牌外摆在质量上有保证，服务升级有助于民生品质的提升。因此，早餐餐品既需要在尽可能短的时间内提供给消费者，保证质量的同时又不能定價太高。对此，建议早餐服务职能更多的由网点遍布比较密集的连锁企业提供，并借助网络平台尽可能让顾客提前一天下单、付费，提高提取餐品的效率；此外，餐饮企业也可开设专门的取餐点，根据顾客预订情况准备餐品，现场凭号取餐降低物流成本的同时满足取餐时间短的需求[14]。疫情后，越来越多的餐饮品牌企业主动寻求新方式、开拓新渠道、探索数字化转型。如肯德基在国内多地试点推出移动餐车、快闪店等创新消费场景服务模式，主要供应早餐产品，设置8- 12元不等的套餐供选择，产品提前打包好，顾客扫码付款急速立取。除了肯德基外，麦当劳也在写字楼、商场外选择外摆进行早餐售卖。还有必胜客也设置移动餐车主打外卖早餐，主要供应三明治等14元起的套餐。这些品牌的外摆不仅满足了上班族便捷需求，还因为是连锁餐饮企业有品牌背书，产品品质有保障而使消费者觉得安全和放心，很好地推广了自身的品牌和产品，提升了民生品质。

八、合理规划城市外摆商业空间

城市的繁华程度、生机活力与城市的商业气息是否浓郁息息相关，甚至可以说商业味是城市不可或缺的一部分。而流动性较强又相对固定的户外商业外摆成为城市最简单、最鲜明的商业标签，也真实、直观地反映出市井生活气息[15]。而合理的规划与管理可以让城市外摆逐渐成为城市空间特色的一部分，成为城市活力的一部分。因此，城市中应该辟出一些场所，约定一些时间，然后根据城市的功能、社区的需要和对某一类商品交易的习惯，规划出合理的外摆商业空间，使其变得常态化、变得更有特色。同时也有一个适度的秩序，能够让城市居民享受到它的便利，同时也能够保持一些历史文化的传统，从而把一些传统的交易方式、交易品种以及交易的场所保留下来。如大型社区可以在周末举办跳蚤市场，商务楼宇间的空地可以定时、定点允许地摊和外摆。大型社区、商务楼宇间自带固有消费群体，消费能力较强。可以允许在居住集中区及办公楼附近开辟临时摊点摊区，引导流动摊贩规范经营；鼓励利用小区内外和楼宇间闲置区域，设置临时摊区，定时、定点允许地摊和外摆，有条件的地方可设置占道早市夜市。如果道路较窄，相关部门可以制定方案，在车流量相对较低的时段封闭部分车道，用于夜市和商家的外摆经营。另外，可以在广场、公园、街头等地方设立专门的区域，为人们提供相对集中和丰富的街艺表演，调动更多城市文化空间和开放空间[16]。

九、繁荣户外商业更要精细化管理

城市对于户外商业不能放手不管，也不能实行“一刀切”，而要有序制定相应规则，实现精细化管理，平衡户外商业与城市道路畅通及城市卫生和秩序之间的关系。因此，政府对于户外商业经营时间段、允许的经营地点要有相应规划，对于户外商业经营内容也要进行管理，如涉及食品的户外商业要保障食品安全、不对环境造成污染，对于非食品类的户外商业，要重视对知识产权的保护，不能卖仿冒商品。此外，对于户外商业的垃圾如何处理、是否收取摊位费等方面也要有所规定。以往户外商业总是与“脏乱差”挂钩，但是从国外很多国家的情况来看，不少国家都有着很发达的户外商业和各种特色市场。如韩国对户外商业的管理采取区域管理的方法，将市区划分为绝对禁止、相对禁止以及诱导三类区域对户外商业进行管理，同时对营业时间和经营范围进行限制[17]；英国对户外商业采取强化执照管理，需由所在地地区的警察对申请行商执照的户外商业经营者进行资格审核，只有通过审核的才允许进行户外商业的经营，并建立信用体系对违法者进行管理[18]；美国对户外商业的管理则是实行有照经营，涉及食品的户外商业需得到卫生局的售卖许可，并且各部门根据详细而严格的法规对户外商业进行管理[19]。新加坡的户外商业重视严刑峻法管理，提高人们的违法成本[20]；日本则实行立法管理和组织管理[21]。因此，我们可以借鉴其中的一些做法：一是限定专门区域进行户外商业经营；二是户外商业经营时间采取定时制度；三是对于户外商业每一经营者实行登记制，持证经营；四是强化户外商业卫生管理，做到撤摊后不遗留垃圾，如若做不到则要接受高额惩罚；五是对于户外餐饮摊位，实施食品卫生安全责任者培训，颁发培训证书，防止食品安全问题的发生。

十、户外经营设备的研发、制造的商机

户外商业的发展不仅给多个行业带来了商机，也是支持地摊、外摆品质升级的技术支撑。如为满足户外商业的需求，五菱汽车仅用5天时间，快速研发制造出了五菱荣光翼展售货车，该车集成了“好开、好停、好通过”的特点，从品质到安全再到实用性，完全可以满足早餐、夜宵、拉货的摆摊需求，对于户外商业的用户来说非常实用。随后，唐骏汽车也研发制造了赛菱微卡售货车。该车的定位同样是“流动商铺”，与五菱汽车的C1驾照就能开的微面定位不同的是，赛菱微卡部分车型需要持B证才能开。另外，还有江铃顺达翼展车是将一辆小货车改装成摆摊车，在车身两侧加装了防护栏，可以保护油箱和电瓶，进一步提升了驾驶的安全性。与此同时，户外商业还为户外安防经营设备的研发与制造带来了新商机。如重点应用在社会治安当中的户外安防机器人的研发与制造或将成为新的亮点。户外场所人员较多，环境复杂，易出现偷盗等治安问题，而户外安保机器人不仅可以代替保安进行24小时巡逻执勤工作，还可以在巡逻过程中自动抓取人像并于系统数据识别比对，针对重点人像数据库给予警示。另外，安保机器人本身搭载烟雾探测、热成像等各类监控设备，能够对周围环境的异常情况进行检测，一旦发现问题会启动自动报警功能，在一定程度上可以减少户外商业的安全隐患问题，为城市户外商业的发展提供安全保障。

（北京财贸职业学院，北京 101101）

参考文献：

[1][2]购物中心如何让外摆区成为下一个“黄金地带”[EB/OL].https：//www.sohu.com/ a/402787326_100032554？_trans_=000014_bdss_ dkmwzacjP3p：CP=，2020-06-18.

[ 3 ] [ 4 ]庄岩. h t t p s ： / / w w w . w e i b o . c o m / p/100505167010 8052/home？from=page_100505& mod=TAB&is_hot=1，2020-06-05.

[5]地摊经济“重启”，实体店会受冲击吗[EB/ OL]. http：//www.lingshouke.cn/lsyc/2020-06-01/2555.html，2020-06-01.

[6]赖阳，韩凝春等.云消费时代[M].中国经济出版社，2015，7.

[7]聚拢“烟火气”避免“一刀切”，地摊经济呼唤规范化管理[EB/OL].https：//www.sohu.com/ a/399557320_114988，2020-06-03.

[8]上海市城管执法局出台意见 进一步服务保障优化营商环境[EB/OL].https：//www.sohu. com/ a/406860913_467293？_trans_=000014_bdss_ dkbjxgyq，2020-07-10.

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[11]接纳街头艺术，让城市文化更加动人[EB/OL]. http：//cd.wenming.cn/mtju/201805/t20180504_5188971.shtml，2018-05-04.

[12]商场新体验 买卖新姿势[EB/OL].http：// m.haiwainet.cn/middle/3544582/2020/0407/content_31761621_1.html，2020.04-07.

[13]赖阳，韩凝春.论“云消费”时代的零售革命（下）[J].商业时代，2014（05）.

[14]蒋梦惟，张畅和林子.早餐车退路进店遇盈利困局[N].北京商报，2016-08-18.

[15]“外摆”升级给城市添活力[EB/OL].http：// qz.wenming.cn/wmlt/201908/t20190805_5985985. shtml，2019-08-05.

[16]吴越.在城市，邂逅“文化播种机”[N].解放日报，2019-05-20.

[17]李贤华.国外流动摊贩法制规范[N].人民法院报，2014-10-10.

[18][19][20]发达国家“地摊经济”刚柔并济的精细化管理措施[EB/OL].https：//www.sohu.com/ a/400498797_100147116？_trans_=000014_bdss_ dklzxbpcgP3p：CP=，2020-06-08.

[21]日本人摆地摊有哪些规矩，政府又是如何管理[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/399845992_148087，2020-06-05.

基金课题：本文系北京市社会科学基金研究基地项目“北京社区生活性服务业评价与品质提升研究”（19JDYJB016）阶段性研究成果。

作者简介：

赖阳（1969—），男，北京人，北京财贸职业学院商业研究所研究员，北京京商流通战略研究院院长。主要研究方向：商业规划、企业战略。

王红梅（1988—），女，山东人，北京财贸职业学院商业研究所助理研究员，主要研究方向：商业规划。