新时期高校基层党建工作的问题及相关探索

屈宝存

摘  要：校基层团组织作为高校共青团工作的基础，与广大学生团员保持着最直接、最广泛的联系，肩负着团结教育青年学生，为国家培养青年建设人才的重任，是高等教育的重要育人基地，因此，在新的时期，如何加强高校基层团组织的建设是开展团工作需要认真思考的问题。本文对新时期高校基层党建工作的问题及相关探索进行研究。

关键词：高校;基层团组织;大学生团员

一、高校基层团组织及大学生团员存在的状况

1.大学生团员意识淡薄。

团员意识是一个团员对自身团员身份认同，直接表现为团员对团组织和团的事业的归属感和认同感。从整个社会看，进入高校中的团员的确是社会青年中的优秀分子，但从高校内部看，因为周围的同学都是团员，先锋队的作用就难以得到体现，团员意识就逐渐淡化了。这对基层团组织的建设有着很大的负面作用。由此造成的基层团组织作用弱化更是不容忽视，团的基层组织必须在出现这些现象的时候有所作为，否则会削弱团组织在基层的影响力。

2.基层团组织的凝聚力弱化。

高校的基层团组织大多是以班级为单位组成的团支部，团支部的干部包括团支部书记和组织委员、宣传委员等的模式，班级团支部在开展工作的过程中作用明显下降。在班级中班委成为老师和学生们依靠的主力，而团支部的委员则除了正常的收缴团费外没有任何“工作”可言。从而造成了班委和团委的工作目标不明确。

3.基层团支部活动被动。

由于学校目前的基层团组织管理主要是由基层团工学结合的人才培养模式遵循了职业院校的办学规律，是全面贯彻党的教育方针、建设有中国特色的职业教育的需要。其根本动力就是在办学过程当中，把教学体系、教学内容、教学方法以及评价机制全方位地跟企业结合，使学校在校企合作、工学结合中创新人才培养模式。推行工学结合的教学模式也是深化职业教育教学改革的重要内容、是提高职高专教育质量的重要保证，这种教育模式极大地提高了学生的综合素质和就业竞争能力。为实现职业教育的培养目标，在社会多方合作的基础上，以学校和企业两个操作主体的结合为表现形式，以高技能实践能力培养为目的，把课堂学习和实践工作动态的结合起来，提高了学生的职业能力，真正达到了提高人才培养质量的目的。

今后我们还将继续加强工学结合方式、内容和机制的探索与研究，在“以职业能力培养为核心，以就业为导向”的高职高专教育方针指导下，开拓新思路、研究新措施、实施新方法，逐步完善工学结合管理，服务好学生成才和企业选才。委或团总支负责，但对于院系团委除了管理本院系的团工作和院系的学生组织外，很难将工作深入落实到团支部中。并且我校各职能部门的工作许多都是要由学院团委书记来完成，从而导致对基层团支部工作不能够深入开展。各团支部由于团干部得不到重视从而素质不高，工作积极主动性不足，工作处于被动，结合各支部特点主动地创造性开展的工作少之又少。

4.团支部的组织生活不健全。

我校团员的民主生活会召开较少，甚至不进行民主生活会，有的团支部把民主生活会简单理解为政治学习，而忽视了团员间的批评和自我批评的教育。以班级为单位的基层团组织很少开展团支部活动，大家甚至开始怀疑以班级为单位的团支部存在的必要性。甚至有一部分的学生认为没有或者无所谓班级团支部的建立。

5.针对性、实效性的思想教育和团员自身的理论学习缺乏。

我校中的团组织人员配备缺乏，所以对团员的教育只能做到枯燥的理论教育。而现代的大学生团员是新时代的人才，他们成长的社会环境是社会主义市场经济环境;他们的思想观念是务实的;他们是网络一代，信息渠道非常广泛、灵通。再加之高校政治理论课学时之多，使得大学生团员对团学知识的学习不重视，甚至反感。

二、加强基层团组织建设的思考

1.加强党组织对团工作的领导，努力将高校基层团组织创建成真正意义上的“受重视型”组织。

我校的党组织覆盖面很广，各院系均有自己的党支部，我们能否做到以“党员联系团员青年”等党组织活动为指导，全面实施团干部联系院系团员骨干青年和优秀骨干青年基础上协助党员联系团员的“两项联系制度”。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻科学发展观，围绕党的中心任务开展工作，把团组织和团员置于党组织领导之下，工作中要善于向党组织指示和汇报，与此同时党组织要切实关心、关注我们的团员队伍，使得广大团员在党组织关心下不断成长[1]。

2.加強团基层组织建设，努力将高校基层团组织创建成“凝聚型”组织。

通过活动凝聚人。除了通过制度凝聚人之外，我们还要强调“以人为本”的工作理念，我校开展活动的理念是“有意义”和“有意思”相结合，在此原则下用丰富多彩的活动来凝聚团员，使之愿意参加团组织举办的各种活动。

通过思想凝聚人。人的凝聚本质上是思想和认识的统一。当今世界是一个思想变动、文化交融、观念碰撞的时代。在这种情况下，基层团组织的一个重要任务是积极引导，使其指向社会主义核心价值体系。所以，这里的思想凝聚，是指在活动中鼓励团员表达自己的真实想法，为大家提供沟通交流思想的平台。在当前历史条件下，我们要将团组织真正建设成为团员的“精神家园”，使得团员在精神和思想层面对团组织有深厚的归属感[2]。

3.深化服务职能，努力将高校基层团组织创建成“服务型”组织。

将服务定位为高校基层团组织的一项基本职能。任何组织，只有明白了“做哪些事情是正确的”，才能“把这些事情做正确”。组织对自身职能的建构与认识也体现了这个组织对自身使命和自身存在意义的觉悟。服务是一切社会组织的生命力所在。作为基层团组织，其服务职能要体现在对内和对外两个维度上。

转变角色和心态，树立坚定的服务意识。服务，从根本上来讲，是一种心态和姿态。心态，是对内而言。基层团组织要在核心理念上将服务作为组织的工作价值观，在各项工作中寻找组织利益和个人利益的最佳契合点。姿态，是对外而言。基层团组织要在行为方式、工作态度上体现服务意识和服务精神。基层团组织由于贴近团员个体的缘故，更要认真的转变角色和心态，才能赢得人心。

拓宽服务渠道，为团员提供多样化的服务。服务是没有渠道限制的。提供组织和思想方面的服务是团组织的传统强项，但随着市场经济的发展，各种其他问题也逐渐变得突出起来，这就要求基层团组织应时而动，扩展服务渠道，凡是团员有需求的地方，就很可能是团组织服务渠道扩展的生长点。在高校，服务团员的学习和科研是一条主要的渠道，同时也要针对不同群体的特点提供个性化的服务，服务他们的学术科研、思想成熟、身心健康、信息需求和课余生活等，都是团组织服务工作的生长点。

综上所述，虽然新时期高校基层团工作中存在着诸多问题，但加强基层团组织的建设势在必行，我们必须在党的领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻科学发展观，抓住机遇，迎接挑战，扎扎实实地将团工作开展全面和深入，充分调动高校中党的助手和后备军，发挥共青团基层团组织的良好作用，真正起到星星之火可以燎原。

参考文献

[1]  孙寿永，丁洛阳，王梦芝，吴圣龙.新时期高校基层党建工作的问题及相关探索[J].教育现代化，2017，4（29）：95-98.

[2]  纪志耿. 新中国成立以来党领导农村公益事业发展的历史进程与基本经验研究[M].：，201705..

基金项目：本文系辽宁石油化工大学2020年辽宁石油化工大学党建与思想政治教育研究项目，编号：2020DJ004