浅谈国有企业基层团组织如何带领劳务派遣制青年职工成为企业生力军

刘渊

摘要：劳务派遣这种用工形式大量存在于国有企业中，他们大多工作在企业生产建设的第一线，并以团员青年居多。企业基层共青团组织所处的环境、担负的任务以及自身状况发生了较大变化，做为企业和青年群众之间的桥梁和纽带在劳务派遣制员工管理工作中起着至关重要的作用。文章结合基层工作实际认真分析劳务派遣制员工队伍存在的问题及如何找准劳务派遣青年工作的切入点，发挥基层团组织作用，引导和激发劳务派遣制青年职工树立四个模范意识成为企业的生力军提出了建议。

关键词：国有企业；基层团组织；劳务派遣；四个模范

目前劳务派遣用工形式大量存在于国有企业中，以青工居多，并在很多企业中已经占据“大壁江山”，他们绝大多数工作在生产一线，其业务技能、素质的高低、敬业水平与工作业绩的好坏直接影响企业安全生产和发展目标的实现。大部分劳务派遣制员工由于身份差别造成职业生涯通道不畅看不到个人的发展前途，组织归属感较低等现象使得劳务派遣员工对企业缺乏认同感归属感，在一定程度上影响了企业的发展和内部和谐。如何解决这些问题是当前企业基层团组织面临的一个重要课题。

一、劳务派遣员工队伍现状。

以我所在矿山为例，劳务派遣制员工占全矿总人数的68%，劳务派遣制员工中35周岁以下的青年员工占劳务派遣制员工总人数的91%。他们大部分为毕业不久走上工作岗位的大、中专院校毕业生，主要工作在生产作业的第一线。劳务派遣员工已经成为生产的主力军，且具有知识化、年轻化等特点，但由于管理体制等原因也存在着不少问题，主要表现在以下几个方面：

一是虽然目前采矿各个工序基本采用了机械化作业，但不得不承认煤矿工人还是一个很辛苦的职业，一线操作苦、脏、累，对于刚走出校门的员工来说还须要一个适应的过程。

二是合同制、劳务派遣制之间物质和精神待遇一定程度上存在剪刀差的现象，使劳务派遣制员工心理失衡，心理的天平发生了不同程度的倾斜和扭曲，挫伤了广大劳务派遣制职工的工作积极性。

三是感觉发展无望对自身发展前途无信心。一方面目前劳务派遣转制的比例小；另一方面一个企业两种用工形式的存在，导致企业内部不同程度存在排斥或歧视劳务派遣制职工的现象，以致劳务派遣职工在心理上产生强烈反弹；再有是劳务派遣制员工与劳务公司签订合同，组织在劳务公司，工作在被派遣单位对企业缺乏组织归属感游离于企业的组织边缘。

四是得过且过安于现状不思进取的精神状态，派遣员工在企业中缺乏主人翁意识对工作有时抱着消极的态度，只要求自己完成领导安排的工作，至于对工作效率和质量的要求缺乏主观积极性，得过且过眼光只局限于拿到每个月的固定薪酬。丧失积极的主观能动性最后会使整个劳务派遣员工队伍处于一种安于现状不思进取的状态。

二、发挥国有企业基层团组织作用，主动出击，正确引导帮助，创新劳务派遣制员工管理机制。

（一）健全组织。基层团组织要主动查找团员，开展“双找”活动，重点抓好新进入的大中专院校劳务派遣员工的团关系转入工作，杜绝因人员分配、调整而不接转团关系，使团员自然流失的现象发生。

（二）人本关怀。随着青年派遣员工队伍的不断壮大，劳务派遣制员工队伍的稳定和发展对企业的可持续发展起着至关重要的作用。国有企业基层团组织要更好的起到桥梁和纽带的作用努力营造尊重人、关心人、帮助人的氛围让派遣工感受到家的温暖，开拓员工发展空间，让派遣工有归属感。

（三）观念引导。思想政治工作是国有企业的“法宝”，团组织作为党组织的助手和后备军应该充分发挥自身特点充分调动派遣员工的工作积极性和主观能动性。

一是开展形势任务教育提高派遣员工的责任意识和大局观念使派遣员工了解企业面临的形势和任务，了解企业面临的挑战和机遇进一步明确自身肩负的责任；二是加强“三观”教育明确自身定位和发展方向；三是进行遵纪守法教育强化职业道德和法律意识。通过具有针对性、实效性的思想政治工作进一步稳定派遣员工队伍，使派遣员工深刻认识到工作的来之不易，更加珍视自己的工作岗位。

（四）建立劳务派遣制员工激励机制。

完善分配制度，坚持强化物质激励与精神激励并行的路线。一是可以在完善分配制度的基础上逐步建立更多层次的奖励措施；二是建立科学绩效考评制度对工作表现出色、工作业绩突出、工作成果显著的劳务派遣制员工可给予一定的物质奖励做到贡献和收入对等； 三是建立富有企业特色的精神奖励制度，树立先进典型给予表彰做到以能力留人、感情留人，既留人更留心。同时不断激发员工的干事创业热情使他们安心工作、乐于工作、忠于工作，让全体员工都有实现自身价值的自豪感、贡献企业的成就感、得到承认的荣誉感从而更加努力工作；四是加强沟通促进了解。要推行上下级定期谈心制度，主动地找劳务派遣制职工谈话，通过谈话加强沟通促进了解增强劳务派遣制职工的责任感、成就感和自信心，从而使其充分发挥自身才干推动企业的不断发展；五是尽量缩小劳务派遣制员工与合同制员工的收入差距。劳务派遣制员工已经是生产一线岗位的中坚力量。因此要想提高劳务派遣人员的积极性要尽快实现百分之百的同工同酬；六是建立长效动态考评机制，加大对劳务派遣员工的转制力度，让他们有盼头，对于长期表现优秀和有特别才干者应能够获得额外奖励和职位晋升。

三、引导劳务派遣青工树立四个模范意识，成为企业生产建设的生力军，建功立业，进而实现自我价值。

（一）成为理想远大，信念坚定的模范。劳务派遣制只代表用工形式的不同，并不代表能力、前途，更不是低人一等，随着新劳动法的实施和国家对劳务派遣用工形式的关注，逐步会向统一的用工形式过渡，因此基层团组织要引导劳务派遣制员工树立远大理想，坚定信念。让理想和信念成为成就事业的原动力。

（二）成为终身学习，岗位成才的模范。青年人处在学习的黄金时期，也是最需要知识武装的时期。基层共青团组织要为劳务派遣制职工，创造学习的机会、条件和氛围，使其养成终身学习的习惯，使自己在不断学习中保持新的提高。要按照企业发展的实际需要，找准学习成才的立足点和切入点，主动参加企业组织的各种职业技能培训和岗位练兵活动，积极参加各种学习活动。不断提高成才的层次，努力成为企业发展的高素质人才。

（三）成为勇于创新、支持改革的模范。发展的希望在创新，创新的希望在青年。青年人朝气蓬勃，是实现企业创新发展的重要力量。基层团组织要积极引领劳务派遣制员工，将自己置身于企业创新的各种活动之中，积极参加技术创新、岗位操作创新、生产作业创新和管理创新，积极参与技改技革为主要内容的科技攻关活动，积极参与企业经营管理合理化建议征集等创新活动。从而将个人的成长进步融入到企业的实践中，为企业做出自己应有的贡献。

（四）成为甘于奉献和安全生产的模范。实干成就事业，广大劳务派遣制青年必须懂得，当前企业面临的形势，需要企业全体人员矢志不渝、艰苦奋斗，从小事做起，要勇于在企业发展建设、经营管理中承担急、难、险、重任务，勇于到最艰苦的环境锻炼自己，努力在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩。

安全是任何企业的永恒的主题，基层共青团组织要以安全生产为己任，把它作为一项长期的课题加以研究，并贯穿在劳务派遣制员工的管理中，要根据青年的特点，研究做好安全工作的新方法、新措施、新路子。组织青年积极参与安全生产管理，充分发挥共青团组织在安全生产管理中的积极作用。带领青年学习安全生产有关知识，掌握安全生产本领，严格遵守安全生产的各项规定，按章作业、标准化作业，成为安全生产的模范。

国有企业基层团组织要不断增强工作主动性和创造性，提高共青团组织为企业服务、为劳务派遣制青年这个特殊群体成长服务的水平。从观念上逐步淡化劳务派遣员工的思想界限，从制度上逐步打破劳务派遣员工的身份界限，从文化上逐步融合劳务派遣员工的心理界限，使其以更高的组织认同感，归属感树立起四个模范意识，成为企业生产建设的生力军，成就自我，促进企业发展。

（作者单位：神华准能集团公司哈尔乌素露天煤矿，内蒙古自治区 鄂尔多斯 010300）