新时代提升高校教工党支部工作实效的实践探索

许有强

【摘要】高校教工党支部是高校党建工作的重要组成部分和基础工程，是党团结和联系广大教师的桥梁纽带，位于教学、科研、管理、社会服务等工作的第一线。本文以齐鲁工业大学（山东省科学院）生物基材料与绿色造纸国家重点实验室教工党支部为例，论述紧跟时代要求，以问题为导向，进行提升工作实效的实践探索，以期为高校基层教工党支部建设提供有益参考。

【关键词】高校;教工党支部;实效;探索

治国安邦，重在基础;管党治党，重在基层。党的十九大报告明确指出：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党支部要担负好直接教育、管理和监督党员，组织、宣传、凝聚和服务群众的职责。《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内规章制度，也从不同角度指明党的一切工作到支部的鲜明导向。作为党组织的“神经末梢”，切实发挥党支部在党组织加强党的建设、落实全面从严治党的战斗堡垒作用，实现党联系服务群众的“最后一公里”，是全体党支部的共同课题。

高校教工党支部既保有一般党支部的性质、功能和工作内容，也具有带有自身特点的组织特质、时代担当和功能实现的有效路径。进入新时代，高校教工党支部围绕强化党支部政治功能、提升组织力、丰富政治生活内容、夯实支部建设成效等方面进行理论研究与实践探索。作为科技部、山东省联合批复建设的国家重点实验室，齐鲁工业大学（山东省科学院）生物基材料与绿色造纸国家重点实验室（以下简称国重）承担着科学研究、人才培养、服务经济、对外交流等重要任务。其中，国重党总支下设的三个教工党支部紧跟党中央对党支部建设和党员示范引领作用的时代要求，践行“规范+创新”的工作思路，不断提升自身组织建设水平和质量，引领国重事业发展，充分凸显出新时代高校基层党支部的强大生命力和活力，焕发出干事创业的精气神。

一、以政治建设为引领，聚焦干事创业

国重三个教工党支部共有党员54人，男女比例1：1，平均年龄37岁，博士占比90%，占国重教师比例58%。

党支部突出政治功能。以党章为根本遵循，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，线上线下加强党员思想政治教育，形成在党言党、在党忧党、在党为党的政治自觉。严肃党内政治生活，讲求政治性、原则性、战斗性，敢于批评与自我批评，勇于自我革命，打造风清气正的政治生态。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，密切党群关系，提升为民服务解难题的行动自觉。

党支部突出事业担当。在党员队伍中，有国家“万人计划”专家、“新世纪百千万人才工程”国家级人选、国家有突出贡献的中青年专家、泰山学者特聘专家、山东省有突出贡献的中青年专家、山东省教学名师、山东省优秀教授等一批优秀教授、专家，形成从科研到教学、从行政管理到平台维护的党员队伍。多人主持国家自然科学基金、国际合作项目、山东省重点研发计划重大科技创新项目、企业合作项目等，多人作为主要参与人，获得国家科技进步一等奖、二等奖、教育部科技进步一等奖等荣誉，在指导大学生科技创新创业活动中也屡有斩获，为学校的事业发展起到重要的支撑和模范引领作用。

二、勇于正视问题短板，明晰建设方向

正如党组织的发展壮大，国重教工党支部的建设完善一直在路上。在一段时间里，存在的主要问题集中表现在：

（一）党总支对党支部工作认識不到位、不准确。党总支没有及时准确领会党中央及党内有关规章制度对党支部角色和作用定位，仍局限于过往一贯的工作格局，将党建工作过多集中在党总支层面，造成党总支胡子眉毛一把抓、党支部工作大撒把的被动工作局面，在一定程度上造成党支部迷失工作方向、丧失工作动力、缺乏责任担当的不正常的工作状态。

（二）党支部书记“双带头人”作用发挥不充分、不平衡。支部书记为代表的支委均为兼职，作为国家级科研平台，国重承担较为繁重的科研、教学、管理等工作，部分支部书记“重业务、轻党务”，对党务工作投入不多。同时存在对党支部书记缺乏理论与实践指导，只是将工作进行简单的上传下达，不懂得深入理解，对支部建设思考得少，对做好教工党支部工作的信心不足，影响基层党建工作的质量和效率，党支部的凝聚力、向心力弱化。

（三）党支部规范化建设不到位，基础性工作不稳固。对照《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等规章对基层党支部提出的工作规范要求，存在以“三会一课”为核心的党内组织生活不规范、不到位现象，主题党日活动、组织生活会等从计划、组织、总结等存在形式化的问题，缺乏追求工作实效、解决问题的勇气与自觉性。

（四）党支部工作过程督导不到位，考核机制不完善。上级党组织对党支部的工作监控更多停留在年初计划、年底总结的层面，不重视过程督导，不能第一时间发现问题及时纠偏，造成部分支部工作与党组织要求与标准有出入，存在形式主义弊端。同时，对于支部的总结考核重视不足、形式化，没有将支部书记抓党建述职、开展批评与自我批评等工作落到实处，致使后期工作基础不牢，后劲不足。

三、对标先进务实创新，提升工作实效

进入新时代，党对基层党组织建设提出了更高更明确的要求。近两年，国重教工党支部对内认真审视工作状态，深挖问题与根源，对外积极对标先优模范集体，紧密结合国重党组织建设实际，探索新时代教工党支部建设有效途径，以期在不断补足短板、提升水平的同时，摸索凝炼自己的特色与品牌，为教工党支部建设提供有益经验。

（一）严格落实三级工作机制。基础不牢、地动山摇。

“党总支—党支部—党员”三级工作机制突出“三性”，凸显“三作用”，层层落实党建工作，层层压实全面从严治党责任。1.提升党总支向心性，充分发挥以上率下作用。党总支重点做好把方向、管大局、保落实，抓学风，转作风，要求支部和党员做到的，党总支和班子成员率先做好。2.调动党支部创造性，充分发挥承上启下作用。选派政治坚定、业务能力强、党内威信高、群众基础好的同志担任支部书记，组建支委，通过党总支的“教、督、考”，切实发挥支部书记开展党建工作主导作用，通过务实多样的活动，努力把支部建设成为教育党员的阵地、团结党员群众的核心、攻坚克难的堡垒。3.彰显党员的先进性，充分发挥引领示范作用。着重抓纪律、抓细节，激发党员的责任感、使命感、荣誉感，通过对标先进，聚焦主业，教育党员在党言党、在党忧党、在党爱党、在党护党，做到日常看得出、关键时刻站得出、危急时刻豁得出。

（二）严抓党的组织生活制度。支部规范化建设抓得实不实直接影响着党的组织力、凝聚力、战斗力。制度的生命力在于执行。通过责任落实到人，细化“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员谈心谈话等环节要求，强化支部规范化建设。通过统一要求，抓好细节，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，彰显党员的先锋模范和党支部的战斗堡垒作用。

（三）丰富党内政治文化内容。党内政治文化是党组织和党员的政治灵魂和精神支柱，对党内政治生活有很大的引导作用。继续开展理论学习、师德师风、实践体验、社会服务等传统活动，通过精心打造“我是党员，我来讲党课”的微党课系列活动，诠释习近平总书记论述中国共产党的政治文化内涵。2019年20节党课涉及中华传统文化、红色基因、社会主义核心价值观等内容，切实检验了党员学习效果，提高了党性修养。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，开展“初心和使命就在岗位上”主题活动，以庄重的承诺、务实的工作塑造新时代党支部形象。

紧密结合业务工作特点，探索属于自己的特色活动，努力打造成精品。以造纸方向教师为主体的教工一支部，紧密结合专业特色，秉持“了解纸、热爱纸、传承纸”的理念，开展“纸页缤纷”主题实践体验活动，体验者通过聆听造纸历史，亲手练习抄纸，制作个性纸画，打破以往对造纸专业的传统的狭隘或错误认识，更是起到宣传专业的积极作用。教工二支部围绕提高教师尤其是青年教师教学科研水平，精心打造“我是党员，请让我来帮助你”结对子等系列学习教育专项活动。教工三支部聚焦提升分析测试工作服务的质量，面向师生着力建设“分析测试中心党员开放日”主题党日活动。

（四）主动扛起管党治党职责。习近平总书记强调，基层党支部都要切实肩负起管党治党的主体责任。国重教工党支部主动以“深化反腐败斗争，强化党风廉政建设”为主线，由纪律委员负责组织，通过专题党课，学习习总书记相关讲话，观看教育专题片等，开展管党治党工作的有益探索，将全面从严治党责任压实、落地，成为今后党支部建设重点发力方向。

（五）探索全面考核工作机制。为将全面从严治党压实落地，响应“围绕主业抓党建，抓好党建促发展”的工作总要求，国重党总支牢固树立大抓基层、大抓支部的导向，激发基层党支部活力，推动党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果的发展。各党支部既要组织好党建工作，又必须掌握党员的工作动向，鼓励党员敢为人先。同时，组建科研、教学等团队协同进步，实现快速、可持续发展，并进一步激发全体教师的工作热情。对党支部以及党员的考核，从基层党组织的建设、党员教育管理的成效，扩展到支部及其党员的事业发展实际状况及对国重事业发展的贡献，从而切实做到两手都要抓、两手都要硬。

伴随党的建设事业深入发展，高校教工党支部将在加强党的基层组织内涵建设，落实全面从严治党中扮演更重要的角色，将为高校更好实现立德树人根本任务、提升办学水平作出更大贡献。国重教工党支部将向着构建“政治型、学习型、专业型、服务型、特色型、和谐型”党支部努力探索实践，将党建工作和事业发展推向新高度。

【参考文献】

[1]王艺.新时期高校二级学院教工党支部建设研究——以福建省属高校为例[J].才智，2019（32）：218-219.

[2]北田共.激活黨支部这个“神经末梢”[EB/OL].长城网，2018.