庄浪县农村户厕建设规范与思路

梁福民

（甘肃省庄浪县农村能源服务中心，甘肃庄浪744600）

物质文明看厨房，精神文明看茅房。厕所是衡量文明的重要标志，决定人们的生活品位，反映社会的文明程度，也关乎国家的良好形象。农村改厕的目的是预防疾病传播、营造健康环境、提高生活品质。当前，农村厕所存在脏、乱、差、少、偏的问题，厕所文化缺失及顽固的如厕陋习，是社会文明、公共服务体系和人民生活品质的短板。厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面。

1 改厕模式要因地制宜

坚持一切从实际出发、实事求是的原则，根据庄浪县经济发展水平、自然环境条件、村庄建设规划、生产生活方式和乡土文化民俗等情况，充分尊重群众意愿，突出农民主体作用，宜建则建、宜改则改，宜水则水、宜旱则旱，宜分户则分户、宜集中则集中，一村一策、一户一案，新建覆盖一批、改建达标一批、改造提升一批。整体推进要抓好试点，坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”的原则，地处偏远、农户居住分散的地区要先作试点示范，探索解决好缺水及冬季防冻等改厕难题后再进行推广。

2 建设模式

2.1 三格式厕所

2.1.1 化粪池建造基本要求 化粪池容积≥1.5 m3，深度≥1 200 mm。在北方寒冷地区要增加化粪池埋深或地上添加覆盖保温层，确保池内储存的粪液不会冻结。三格化粪池建造可采用砖混砌筑、混凝土捣制，或选用预制型产品。

2.1.2 便器安装 可安装在第一池上方，也可通过进粪管穿墙到室外通入第一池。北方地区独立式厕所的便器须安装在第一池上方，进粪管垂直设置，避免粪尿冬季冻结于进粪管和便器之中。

2.2 双瓮式厕所

2.2.1 瓮型化粪池建造基本要求 每个瓮形化粪池的容积≥0.5 m3，双瓮深度≥1 500 mm。在北方地区应考虑采取防冻保温措施，如适当增加埋深，瓮体加脖增高等。施工时瓮底必须夯实，防止瓮体相对倾斜或下沉损坏过粪管。瓮型化粪池可选用预制型产品。

2.2.2 便器安装 可直接安装于前瓮上方，或通过进粪管穿墙到室外通入前瓮。北方地区独立式厕所的便器必须安装于前瓮上方，进粪管垂直设置，避免粪尿冬季冻结于进粪管和便器之中。

2.3 粪尿分集式厕所

粪尿分集式便器由符合要求的陶瓷、塑料等材料制作，分别对粪、尿收集。便器排粪口直径160～180 mm，排尿口直径30 mm。寒冷地区的室外厕所，排尿口直径≥50 mm。贮粪池容积≥0.8 m3，池深800 mm 左右，池内做防渗处理，贮粪池晒板为正反用沥青涂黑的金属板。

2.4 水冲式厕所

接入完整下水道系统，前端是水冲式户厕，农户住宅的粪便和生活污水通过化粪井接入后端的市政排污管网，统一排入城市污水处理系统。

2.5 其他类型

各地研发的农村户厕建设新技术以及适合本地区的技术改良模式，技术指标和效果评价应符合无害化卫生户厕要求，包括生物处理模式、四格式厕所、沼气池式厕所，以及通过加强管理满足粪便无害化要求的深坑防冻式厕所等。

3 工作思路

3.1 科学编制“厕所革命”实施方案

深入开展调查研究，全面摸清农村户用厕所的数量、布点、模式等情况。深入排查改厕工作中存在的问题，深挖产生根源，逐项抓好整改。调查了解农村厕所建设、群众需求、管理维护、使用满意度等情况，及时了解群众新需求。因地制宜、改造为主，逐乡镇、逐村社编制农村“厕所革命”专项实施方案，紧扣目标任务和时间节点，合理确定建设规模，明确年度户厕建设任务、资金安排和保障措施。

3.2 科学合理选择农村改厕模式

严格按照《甘肃省农村户厕改造技术指导手册》，坚持宜水则水、宜旱则旱，尊重农民意愿，科学选择改厕类型，大力推广简单实用、成本适中、农民群众易于接受的改厕模式。川区、浅山区等群众居住相对密集的村社，推广使用三格化粪池式、双瓮漏斗式等无害化卫生厕所；干旱缺水、气候偏低的乡镇、偏远山区比较分散的农户，结合粪污资源化利用，推广使用清水县双瓮漏斗改良式、粪尿分集式等无害化卫生旱厕。

3.3 组织开展农村改厕示范工程

坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”的原则，突出自然村，整乡整村整建制推进农村“厕所革命”示范工程建设，2019 年集中抓建朱店、岳堡2 个改厕示范镇，建成水洛镇郭堡村、朱店镇王坪村等21 个改厕示范村；2020 年集中抓建两三个整乡推进示范乡镇，每个乡镇抓建四五个整村推进示范村。因地制宜、综合施策，探索解决好缺水及冬季防冻等改厕难题。

3.4 切实提升农村改厕质量

庄浪县爱卫办、能源办和各乡镇要切实加强技术指导，建立健全技术人员包乡包村包户制度，现场指导改厕工作，严格改厕标准和流程，确保改厕工程质量。各乡镇要严把采购关，统一采购按照标准生产、有产品合格证、有检测报告的节能卫生厕具；要严把工程质量关，强化改厕过程监督，严格按照标准进行验收。市场监管局要加强对厕具产品质量的抽检和监管，严格把控厕具质量，严防不合格产品进入市场。卫生厕所，特别是饮用水源地保护区内的厕所必须达到无害化要求，一体化厕所产品要注重材料强度和密闭性，做到不渗不漏，避免造成二次污染。各乡（镇）要对农户改厕建档造册，注明户主信息、厕具产品、技术负责人、验收负责人、管护员和包户干部等内容，建立改厕工作追溯体系。要采取外出考察、集中培训、现场示范等灵活多样的方式，加强对农村改厕技术人员、管理人员及改厕农户的培训，提升改厕工作水平。住建局、文旅局要严格按照农村公厕、旅游厕所相关技术标准，抓好竣工验收工作。

3.5 建立健全农村厕所管护机制

各乡（镇）统筹农村改厕建设与管护，明确各类厕所管护标准，做到有制度管护、有资金维护、有人员看护，形成规范化管理、市场化运维机制。同步规划建设改厕后续管护网点，每个示范村配套1 个后续服务网点和1 辆抽渣车，结合公益性岗位，每村至少确定1 名公益性岗位人员，负责厕所维护、粪污清运，探索开展有偿服务，实现示范村后续服务网点全覆盖，确保厕具坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后能利用。