醴陵市恢复生猪生产现状与思考

许 雷，隋国光

（湖南省醴陵市畜牧水产事务中心，湖南醴陵412200）

受“生猪周期”影响，2018～2019 年上半年生猪收购价格曾经一度低迷，但是自从2019 年7 月份起，生猪市场收购价格一路攀升，疯狂上涨，收购价格几次超过42 元/kg，在涨-跌-涨-跌-涨潮之中，养殖生猪产生了高额利润，原因有以下几点：一是优胜劣汰。养殖户在养殖过程中主动去产能，淘汰能繁母猪，保留优势良种以利于产出优质仔猪；二是环保压力大，禁、限养区范围不断扩大。为了绿水青山，盲目扩大禁、限养区范围，不断退养，出现了无猪县、市现象；三是受“非洲猪瘟”疫情影响，牲猪存栏急剧下降。养殖户因受网络传言干预，恐慌性抛售仔猪、中猪，同时，能繁母猪又大量减少，导致存栏牲猪数量大幅度下降且短时间内难以回调。据不完全统计自2019 年7 月至今，全国能繁母猪减少三分之一以上；四是存栏生猪数据不准确。过去的10 多年来受地方追求GDP 高速增长的影响，生猪存栏数据被浮夸统计，由此造成主管部门对生猪养殖指导方面产生偏差。

为恢复生猪生产稳定市场供应，党中央、国务院高度重视，有关部门出台了相关扶持政策，不少老规模生猪养殖场主动对原猪场投资进行了提质改造，同时，社会人士也瞄准这一行业，不断将资本投入到生猪养殖产业。据2020 年7 月份统计，我市有105 家新（改、扩）建生猪养殖场，其中有45 户已完成建设, 占总户数的42.85%。目前已存栏生猪40041 头，其中能繁母猪8033 头，预计至年底存栏生猪可达到79611 头，其中母猪12772 头。待105家养殖场全部建成完工之后，生猪年产能增加可达29.95 万头以上，其中母猪1.828 万头。

1 目前我市生猪新增产能现状

1.1 大型企业进入我市生猪产业

唐人神集团与醴陵市人民政府签订了投资框架协议,准备投资20 亿元在我市进行“生猪生态养殖”；湖南省中农正邦生态发展有限公司与湖南汉唐农牧有限公司共同与醴陵市人民政府就“现代生态养殖产业链”项目进行签约，该项目总投资50 亿元，目前己在船湾镇四方居委会选址备案，拟建1.2万头母猪基地;湖南佳禾农牧股份有限公司醴陵茶田分公司已新建栏舍10 栋，拟养母猪2400 头，存栏育肥猪1 万头；扬翔牧业已与市宜帆农牧签约，合作饲养肥猪8000 头。

1.2 社会资本进入生猪产业

受“新型冠状病毒性肺炎”疫情影响，国内外其它产业和市场产能下降，特别是“非洲猪瘟”疫情影响、生猪产业投资回报率高，湖南润蓬、宜帆农牧、湘醴乡山、吉胜种养、永芳种养等16 户在外经商的醴陵籍人士回家乡投资兴建猪场，存栏规模均在2000 头以上。

1.3 育肥舍改建饲养母猪

受全国能繁母猪数量急剧下降影响，仔猪价格每头曾高达2300 元，饲养一头母猪一胎利润达1.5～1.8 万元；梓豪、润泰、兴牧、弘毅、宏湘景盛等9家老规模场预测到生猪产业市场缺乏仔猪供应的发展趋势，将原育肥养殖场改为饲养能繁母猪场，以培育仔猪，出售仔猪为公司主要盈利模式。

1.4 “公司+农户”代养为主

由于新建的生猪养殖场栏舍建设资金投入较大又缺乏科学养殖的经验技术，所以为了尽可能的规避风险，则主要选择以“公司+农户”的模式代养生猪，选择代养模式的公司我市现有以吉胜种养为代表的共50 户养殖户；目前在我市有双胞胎、正邦、唐人神、傲新、佳禾等大型公司，除与新建猪场合作外，还对原合同养殖户进行料线、消毒防疫设施进行改造升级。

1.5 能繁母猪存栏增加

2019 年新、改建的弘毅、宝泽、宏湘景盛等11个场能繁母猪存栏数量增加，预计全部投产后存栏母猪可达1.5 万头以上。

1.6 栏舍建设标准化

新建的栏舍以漏粪板为主，配备温度控制、水帘降温、机械通风、节能饮水、自动刮粪、自动料线等装置，标准化程度更高。

1.7 环境保护意识提高

新建规模猪场均在生态环保部门备案登记，出栏5000 头以上大型养殖场均做了环境影响评价；粪污处理设施设备均按规定标准配置建设，实行了雨污分离和干湿分离，粪污堆沤发酵，粪肥还田循环利用的模式，这些措施均体现出我市养殖户环保意识得以提高。

1.8 生物防护意识增强

新建猪场选址全部选在远离人口集中区和饮用水源处，且交通方便，充分利用天然屏障、围墙隔挡,而且还建有标准的消毒清洗设备设施，养殖户对重大动物疫病的生物防护意识明显增强。

2 生猪产能恢复后面临的问题

2.1 动物检疫人员配置过低

根据目前恢复生猪生产产能计算，动物检疫人员将严重缺乏，而且工作压力将更大。如我市船湾镇的天宸农业存栏母猪2400 头；弘毅农业则将原显和氏农牧改建，现已存栏母猪1360 头；新建的海峰种养合作社年出栏肉鸡24 万羽；湖南吉泰农牧已动工拟建1 个45 万羽的肉鸡场；宜帆农牧已建成消洗车间系统，准备8 月初投产并进猪0.8 万头；正旺汉唐公司已选址准备建1 个1.2 万头母猪场,该镇现有5 个动物防疫人员，待全部投产后，日平均工作量将达到平均每日检疫仔猪256 头、肉鸡1890 羽、肥猪150 头以上,如果是在集中出栏的时间里，检疫任务还将更重、时间更加紧张。现在的动物防疫人员工作待遇差、年龄大,比如我市石亭镇动物防疫站，现有2 名动物防疫人员即将退休，该镇又新建一个需要驻场检疫的A 证屠宰场，还拟建一个存栏5～6 万头肥猪养殖场，因此也将面临检疫人员严重缺乏的压力。

2.2 强制免疫疫苗测算难度大

新建规模猪场大部分是“公司+农户”代养形式或租给大型集团公司养殖，他们均会使用自己采购的疫苗，而不会使用政府采购的强制免疫疫苗，因此会给今后疫苗测算带来难度，并且会有浪费、乱用疫苗现象发生。

2.3 抽样监测数据难掌握

目前对于重大动物疫病的免疫抗体抽样监测，均是由市动物疫病预防控制中心进行检测或送市、省检测，以后“公司+农户”均由大型公司自己进行抽样检测，检测结果、免疫效果、检测数据官方难以掌握。

2.4 生猪产业链会受到冲击

2.4.1 饲料生产行业。我市现有4 个饲料生产厂，年产猪饲料15 万吨，“公司+农户”均是由公司专车配送所需饲料，如果今后大型集团公司在醴陵市再布局饲料生产厂，现有饲料厂会受到较大冲击。

2.4.2 有机肥加工产业。湖南阳东生物洁能科技有限公司在东富镇电瓷产业园建有一个年产4000 吨的有机肥加工厂生产线，如果大型公司还再建有机肥加工厂生产线，对该公司的加工能力也会带来冲击。

2.4.3 屠宰加工与冷链配送产业。我市有生猪屠宰加工场4 个，其中2 个A 证企业冷链设施齐全，特别是清泥湾农业发展公司是新建企业，如果大型公司还再建屠宰加工与冷链配送生产线，对该公司也会带来不可估计的影响。

2.4.4 兽药经营行业。新建场大部分都是公司提供技术和兽药，对我市80 多个兽药经营店也会带来冲击。

2.5 老规模场、散养户将面临淘汰

老规模场、散养户的生物防护、节能饮水、自动料线、通风降温、粪污处理、资金技术等均与新建场相差太远，如果遇到生猪价格下降和非洲猪瘟等重大动物疫情风险发生，老规模场、散养户将面临淘汰。

2.6 生猪保险不能跟上产能需求

我市今年的育肥猪保险与能繁母猪保险数据计划与上年相比有下降，如遇重大自然灾害和疫病发生，养殖户将会受到损失。

3 思考与建议

3.1 在我省农技特岗委培和招聘时，应充分考虑地域人员配置

2019 年我省首次定向培养基层农技特岗人员，本科招生30 人，专科招生570 人。基层农技特岗人员在校期间的学费、住宿费、教材费免交，但是毕业后必须回到所辖乡镇农技推广机构工作，在聘用单位服务时间不少于5 年。如果在招生时考虑好未来工作地域问题，充分考虑严重缺乏专业技术和年轻人的乡镇，那么就会对解决乡镇缺少专业技术人员的问题起到切实有效的帮助。

3.2 增强本土企业影响力和抗风险能力

通过合作、收购形式充分利用现有饲料、屠宰加工、有机肥加工资源和设施设备，扩大本土企业影响力和抗风险能力。假如全部引进外来大企业，势必会挤占本土特色企业，导致本土大量从事养殖相关行业的人失业，造成一定的社会不稳定风险。在当今的社会，报团取暖发展是未来的发展趋势。我市各相关企业也应该充分认识到这一点，自发主动通过合作、收购等形式扩大规模，以此来抵抗外来资本对自己企业的冲击，稳定自己企业的切身利益。

3.3 上级在制订奖补政策时应考虑出栏0.4～1 万头的规模猪场

目前，我国对牲猪养殖产业的奖励资金和政策偏向于年出栏万头以上的猪场，忽视了小型猪场或者家庭联产式的养殖场，导致这些养殖场养殖积极性不高，同时对以上养殖场的未来发展产生了消极的影响。

3.4 建立养殖场采购自用疫苗的报备制度

大型养殖场，尤其是万头以上养殖场，有自己的免疫程序和疫苗，基本不会使用国家强制免疫下发的疫苗。这就给主管部门带来了管理和监督上的大难题，无法精准了解各养殖场真实免疫情况。若是建立养殖场自购疫苗报备制度，则可解决此难题。

3.5 减少外来仔猪调入，降低疫病发生风险

大型公司充分利用本地母猪基地优势，减少外来仔猪调入，降低疫病发生风险。众所周知，在动物调运过程中，疫病发生风险增大。在大型公司即将大量入驻我市的情况下，势必将会有更多的动物进入我市，这给我市动物疫病防控带来了挑战。如果充分运用我市本地母猪、仔猪资源，将大大降低发生动物疫病的风险。