新时代提升高校思想政治教育治理能力的路径选择

纪宣羽

摘 要：十九大报告明确指出“中国特色社会主义进入了新时代”，中国各项事业建设迈向了新的征程。随后召开的十九届四中全会又将“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系与治理能力现代化”作为会议的主题，思想政治教育是提升公民理想、道德等观念形成的重要方式，而高校作为思想政治教育的主阵地，其治理能力应加以提升，然而在实践过程中仍存在着一些问题，因此深入探讨新时代提升高校思想政治教育治理能力的路径选择对于新时代背景下推进国家治理体系与治理能力现代化具有重要意义。

关键词：新时代;高校;思想政治教育治理;解决路径。

“思想政治教育治理能力主要是指思想政治教育政策执行水平，体现为推动政策执行的能力[1]。”由此可以得出高校思想政治教育治理能力的定义就是高校对思想政治教育实践进行统筹与规划。虽然新时代高校思想政治教育治理能力已向现代化初步转型，但在现代化过程中仍然存在着一些问题，例如治理理念陈旧，缺乏创新性、治理结构不完善，缺乏科学性、多元环境协同治理机制仍需加强等现象，这些问题都在一定程度上阻碍了新时代高校思想政治教育治理能力的现代化进程，如果不尽快解决，会在一定程度上阻碍思想政治教育治理现代化的前进步伐。因此，结合新时代背景深入探析有效提升治理能力的未来发展路径就显得尤为重要。

一、贯彻改革与创新精神，树立新时代治理理念

进入新时代，我国各项事业的发展迈向了新的征程，在新的历史条件下，我们也背负着更为重要的历史使命，要“进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想” [2]。我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就不能再走以前的老路子，要结合新形势新背景，有新思想新作为，必须要作出改革。为了积极响应十九届四中全会提出的新时代要求，高校思想政治教育也应改变过去的治理方式，发散创新思维，更新治理理念，提升新时代高校思想政治教育治理能力。

首先，要时刻以主体为中心，要坚持一切思想政治教育活动都要在遵循主体原则之上进行。“主体原则是指思想政治教育者在开展教育活动时，应充分尊重学生的主体地位，注意调动其自我教育的积极性以达到思想政治教育目标的行为准则”[3]。在高校思想政治教育治理过程中，主体就是受教育者，尊重受教育者的同时，也要让其积极参与到治理过程当中来，充分发挥其主体能动性，因此他们既是治理对象，也是治理者，在提升高校思想政治教育治理能力中所起到的作用不容小觑，要多关注其诉求;以往的教育治理过程经常忽视受教育者的主体地位，而认为教育者是主体，进入新时代，更要摒弃这种传统思维，这就要求高校发挥创新精神，重新定位教育者与受教育者的角色;同时，要将“以人为本”理念始终贯彻于高校思想政治教育治理的过程中，将“人”作为教育与治理的出发点与落脚点，教育内容要实践性大于理论性，教育方法要创新性大于传统性。

其次，新时代高校思想政治教育治理要提高对于法治的重视度，进入新时代，我国对于法治的重视程度又上升到了一个新的层次，在“四个全面”战略布局时代背景之下，应将全面依法治国思想融入高校思想政治教育治理之中，领导干部应以身作则，怀着为学生服务促进学生全面发展的态度，让法律与制度成为新时代高校思想政治教育治理中的主角色，以法治的力量维护治理，凝聚人心，提升治理能力。

二、积极适应新形势，完善新时代治理结构

为积极响应关于全面推进国家治理体系与治理能力的号召，建立与完善新时代高校思想政治教育治理结构已成为了新一轮教育改革的重要任务。当前，多数高校已建立了初步的现代化思想政治教育治理结构，但从实践情况来看，在结构上仍有一些不符合高校发展与国家要求之处。因此，为完善高校思想政治教育治理结构，提升新时代高校思想政治教育治理能力，应做到以下两个方面：

要扩大受教育者在治理结构中的参与空间。目前多数高校思想政治教育治理结构中依然存在领导干部占比过大，教育者居中，受教育者占比甚微甚至几乎为零的趋势。新时代高校思想政治教育治理应倡导全员参与，各高校应改革治理结构，除领导干部以及教育者参与以外，应适当提高受教育者在治理结构中占的比例。考虑到现实情况与可行性，由于我国高校学生人数过多的情况，应采取学生干部或学生党员等学生代表等参与治理，学生代表在学生群体中具有一定的影响力，往往能够了解大部分学生诉求，集中集体意见及建议，具有良好的代表力。

要善于利用网络等新媒体的影响力，提高社会群体参与治理的能力，加强社会对治理的监督力度。社会上各行各业、各组织各部门都应积极参与到监督治理当中，不能独善其身，因为高校思想政治教育治理与社会发展息息相关。大学生是社会发展的新生力量，如果大学生的思想品德修养方面出现了问题，价值取向上出现了错误选择，对于社会发展会造成极其严重的不良影响，而网络作为传播媒体中最主流渠道，在社会尤其是学生群体中可以说是具有极高的影响力，同时现在网络监督愈来愈盛行，能够引起社会的广泛关注，因此，各高校应积极开通网络监督功能，提升治理的透明度，一切程序公正公开、公平有序，創新监督方式。

三、强化多元环境治理效能，完善新时代协同治理

马克思指出：“有一种唯物主义学说，认为人是环境和教育的产物，因而认为改变了的人是另一种环境和改变了的教育的产物，——这种学说忘记了：环境正是由人改变的，而教育者本人一定是受教育的”[4]。因此，人与环境之间是一种相互作用的关系，彼此之间相互影响。在新时代，将马克思主义关于人与环境关系的理论与当前形势相结合并加以合理运用，可以在一定程度上提高新时代高校思想政治教育治理能力。

在思想政治教育宏观环境中，文化环境与大众传播环境需要加以改善。就文化环境而言，随着政治与经济的发展，各种文化产品越来越丰富，各国各地区之间的文化交流也越来越密切，这对我国的文化环境带来了全新的机遇，但同时，也带来了一定程度上的挑战，文化产品质量良莠不齐，西方意识形态冲击等问题始终存在。面对这些问题，应在文化建设中坚定“文化自信”，优化文化市场环境，促进各项文化事业的发展，满足受教育对象的精神文化需求，为高校思想政治教育营造积极健康的文化氛围，高校在实践中也要注意扬长避短，发挥合理因素;在大众传播环境方面，网络作为主要传播渠道，存在着许多不足，应加强网络环境治理，净化网络环境，强化网络法律规范，应加强思想政治教育在网络中的宣传与引导，营造良好的网络空间，使其成为弘扬主旋律的坚强阵地，建立健全红色网站，开辟思想政治教育新领域。

在思想政治教育微观环境中，校园环境以及同辈群体环境建设并不是十分完善，我国大部分高校对校园环境的建设没有达到相应的要求，包括校风、教风、学风等因素，这些有形无形的因素共同构造了校园环境的氛围，潜移默化的塑造了学生的品德与情操，这正是校园环境潜隐性特点的体现。因此高校应加强校园环境的建设，有形因素方面要提升校园生活的质量、完善教育环境、促进师生与生生之间的关系，无形因素方面要强化校风、教风、学风的建设，举行一些能够提升学生品德素养的实践活动，加强榜样事迹在校园内的宣传力度，校方应与师生共同合力，优化校园环境。以各种形式活动的学生组织为基础的同辈群体之间也应形成良好的相处氛围，对于积极健康的价值取向要共同倡导，消极的价值取向要加以抵制，还应通过学生组织在校园中的影响力多多影响身边的学生，共同树立正确的价值观。

四、守初心担使命，明确新时代治理方向

不忘初心，牢记使命，方得始终。进入新时代，党和国家也提出了新要求，明确了新时代的初心与使命。高校作为为国家培养与输送人才的主阵地，思想政治教育作为塑造大学生良好品行的主渠道，自然也担负着重要的新时代使命：“通过思想政治理论课教学实践，培养担当民族复兴大任的‘时代新人，使他们成为建设‘两个一百年伟业的主力军[5]。”

高校思想政治教育要守住立德树人的初心，肩负塑造人才的使命，全面贯彻落实党的教育方针，严格遵循思想政治教育的基本原则，在培养学生道德品行方面要真抓实做，同时促进学生的全面发展，培養综合素质型人才，使学生真正符合新时代对于“时代新人”的要求，以接力培养实现国家提出的新一轮使命的接班人;第二，在治理实践中要时刻反思，定期作检视，以防止错误的发生，例如思想上是否出现偏差、行为上是否积极响应党的号召，对于政治引导、政策把握等方面是否存在不足，担当上是否积极主动作为、勇于改革创新，是否树立为学生服务意识，真正为学生着想。迈入新时代，高校思想政治教育治理应明确新的方向，领导干部及教育者应以身作则，为学生树立新时代典范，在思想、政治、行为、作风等方面都应有所加强;第三，要强化治理队伍的建设，提升思想政治教育人员的整体素质，要尽可能的加强对于队伍中人员的专业培训，在选拔时就应优先选择有相关专业背景的人员，完善专业人员在整体结构中的配置，注重发挥学生党员在治理过程中的先锋模范作用，以积极影响其他同辈群体，完善治理队伍的整体格局建构。

四、结语

进入新时代，我们肩负着前所未有的历史使命，国家也比任何时候都需要新鲜血液。高校思想政治教育作为塑造新鲜血液良好品行与优秀人格的重要途径，各方面各要素更要严格治理，要与国家治理能力现代化的要求相适应、相契合，每一个步骤都至关重要。虽然现阶段高校思想政治教育治理能力还存在着一些问题，但只要及时加以整改就会迎来新的机遇，我们要解决问题，抓住机遇，各方合力，促进高校思想政治教育治理能力的有效提升，符合新时代的需要。

参考文献

[1] 徐艳国.思想政治教育治理体系和治理能力现代化探析[J].清华大学学报，2014（3）：122-125.

[2] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[EB/OL].新华网，2017-10-27.

[3] 陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2018：210.

[4] 《马克思恩格斯选集》第1卷.北京：人民出版社，1995：59.

[5] 张毅翔，刘兴华.新时代高校思想政治理论课教师的使命担当.[J].思想教育研究，2019（5）.