企业离退休人员社会化管理的困境及对策分析

胡迎春

摘 要：随着社会日益发展，时间不断流逝，新老交替的不断延伸，曾经那些把美好青春奉献给国家社会的企事业单位中层和核心骨干都已经到了离退休的年龄，他们当中的很多人都曾立下汗马功劳，离退休以后，从单位骨干变为空巢老人，有的老职工往往是遗孀或是一个人，没有老伴，很多家庭都是独生子女，儿女却又不一定在身旁，同时，从我国的年龄结构组成特点来看，离退休老职工的数量将会不断增加，离退休员工的管理工作面临的形势越来越严峻，有关企业离退休人员的社会管理服务问题也备受社会关注，做好企业离退休人员的后期管理工作，保障社会和谐健康发展和保障企业离退休人员的权利成为离退休管理组织责无旁贷的责任。本文就退休人员社会化管理存在的问题予以简要探析，并提出一些有效的解决对策，具有一定的现实意义。

关键词：离退休人员;社会化管理;系统;有效对策

近日，关于“延迟退休”的话题在网络上被讨论的“热火朝天”，其主要原因是，“延迟退休”的政策很有可能会在近两年实施。退休一直被视为一个关乎民生的重要问题，然而企业离退休人员社会化管理更是项重要的夕阳工程。面对全社会日益加剧的人口老龄化现象，为使老年人的晚年生活能够得到保障，需要建立起完善的退休人员社会化管理体系，企业离退休人员社会化管理困难重重，管理工作人员应充分运用网络智能化管理，解放思想，大胆探索，實现从单一化服务向多元化服务的转变，管理模式多样化，服务内容多元化，加强与各级老龄机构的联系、协调、沟通，积极为企业离退休人员做好服务，让离退休人员充分感受到社会大家庭的温暖。

一、企业离退休人员社会化管理的意义

企业离退休人员实行社会化管理服务的重要意义体现在以下几个方面：一是进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质的重要举措;广大退休人员应当享受幸福、安定的晚年生活。可以更好实现退休人员老有所养，老有所医，老有所学，老有所教，老有所乐。二是完善社会保障体系的重要内容，为企业退休人员提供社会福利;是社会保障发展完善的一个必然选择。三是经济社会发展的客观要求，顺应市场经济发展的大社会环境;;四是顺应人口老龄化问题的迫切需求，退休人员的数量增多，也随之带来了大量的管理与服务等方面的问题，人口老龄化迫切的需要我国政府实施相应的社会化管理服务;五是政府管理创新的必然要求，有效地实现企业改革，减轻企业压力，切实地保障了退休人员的合法权益，维护了社会的稳定。

二、企业离退休人员社会化管理存在困境分析

一是部分离退休人员工作企业与其所在的居住地地方社会劳动保障机构管理工作"脱节”。部分企业把离退休人员的管理工作移交到离退休人员所居住地的地方社会劳动保障机构后，与其所在的地方劳动保障机构在合作中偶尔会出现信息管理工作的”脱节”， 部分企业不能及时地知道退休人员在社会养老金申请及领取和及时被告知领取时间等方面产生的问题，不能及时地配合当地劳动保障机构解决这些方面的问题，从而导致一些离退休人员对企业的不满，影响企业职工队伍的稳定及企业的长远发展。从而导致企业离退休人员与企业与当地社会劳动保障机构之间的信息不对等，使得企业离退休人员对企业和当地社会劳动保障机构失去信心和信任。

二是离退休职工的居住分散管理起来困难重重。离退休人员大多居住分散，不在单位所在辖区，且很多居住在离工作单位较远的辖区，为管理带来很多不方便的因素。如企业在对离退休人员进行社会化管理时，多数情况下受到企业离退休人员所在辖区社会、经济、人文、风俗习惯、信息化水平等各种客观条件的影响，相对于近企业办公所在辖区的退休人员而言，离企业办公场所偏远的辖区的退休人员在客观上会因快递、传真等寄达时限较长或无法寄达，而不能及时的了解企业在对离退休人员管理上的一些便利政策以及相关的福利，导致各别退休人员对其所属的企业产生了一些不满的情绪和郁闷的心态，对企业在离退休人员管理方面不予以配合，使其工作进展缓慢，不利于此项工作的开展。

三是企业离退休人员在经济生活上存在一定的压力。 企业员工离退休之后，其收入来源主要是退休养老金，收入发生了很大的变化。企业早期退休的人员养老金普遍较低，在面对子女成家、物价上涨、年龄增加、身边无人、身体日渐变差的情况下肯定会增加离退休人员的经济生活压力和精神压力。）

四是部分企业对离退休人员的管理工作的重视程度不高，负责离退休人员的管理工作的人手较少。没有充分认识到离退休人员社会化管理工作对一个企业发展重要性，在具体进行管理工作中安排此项工作的人手较少，没有形成统一的管理制度和管理流程，使从事此项工作的人员缺乏对工作的热情，工作积极性不高，

三、离退休人员社会化管理的完善和措施

一是逐步构建与完善退休社会化管理机构制度，企业退休人员大多数是到了法定退休年龄而从工作岗位上退下来的人员，所以这部分人群的年龄普遍偏大，并且退休前所担任的职位也有所不同，数量也相对教多，因此针对企业退休人员的社会化管理有着政策与管理两方面的难度。应充分发挥企业所在辖区地方社保机构和企业离退休人员所在辖区之间的”桥梁”作用。企业密切配合其所在辖区地方社会劳动保障机构，时时反馈共建离退休人员社会化管理工作。在企业离退休社会化管理工作中企业是连接地方社保机构和企业离退休人员之间的中介， 企业通过及时与各级地方社会劳动保障机构对接，掌握国家及政府制定的一系列养老政策和文件精神，工作中随时了解离退休人员在养老政策和制度方面的问题，认真准确地向离退休人员传达文件和解答问题，并与离退休人员及时交流，让离退休人员对离退休人员管理工作有所了解。

二是利用现代信息技术建立企业离退休退休人员管理系统。由于企业退休人员数量众多而且社会化管理服务工作较为复杂，所以综合离退休人员社会化管理的具体业务，依据劳动和社会保障厅管理离退休人员社会化管理的政策指导，建立企业离退休退休人员数据消息管理系统。该系统主要包括离退休人员管理、离退休人员验证管理、供养人员管理、供养人员验证、交互信息管理、自管组织管理、走访登记管理、经费管理、统计报表九大模块。通过该系统的使用，使企业离退休人员社会化管理能达到提高服务质量及办事效率的目的。

三是社会给予更多的关注和帮助。社保部门及时满额发放养老金，尤其对于一些年老体弱、常年多病、子女不在身边的离退休人员，要给予更多的关注，协助养老金资格认证，争取协调相关部门及时发放养老金。帮助死亡退休人员的家属申请办理丧葬费、遗嘱一次性抚恤金等，保障这部分离退休人员享受应得的社会保险政策及服务。街道社区应及时关注到无人赡养的离退休老人，定期了解情况，组织一些活动，让这些离退休人员感受到社会的温暖。

四是转变离退休社会化管理工作观念，提高离退休管理人员的管理水平和服务意识。正确认识并加强企业离退休社会化管理这一工作的重要性。企业管理层对离退休人员的管理工作应予以充分重视，并加强对企业离退休人员社会化管理工作的认可，;为企业离退休人员提供社会保险政策咨询和各项社会保险业务查询服务;建立健全离退休人员社化化管理信息数据库;跟踪了解企业离退休人员生存流动状况。

四、结语

做好企业离退休人员社会化管理工作，应充分发挥企业的桥梁作用，及时与社会各相关部门配合，积极采取一系列措施，帮助企业离退休人员落实各种应享受政策和社会福利，并因此提高企业离退休人员社会化管理工作的服务水平。企业离退休人员社会化管理工作是一项关乎着我国科学发展重要的惠民工作，也是落实人民群众幸福感和安居乐业的一项重要工作，因此，离退休人员社会化管理服务工作是一项刻不容缓的事情，需要社会各方面齐心协力，共同完成这项工作，为离退休人员营造一个轻松、幸福感高的社会氛围。故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。

参考文献

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